5月27日，嘉善産業新城2018年新建項目集中開工暨企業簽約儀式舉行，共有35個新建項目集中開工。
從地圖上看嘉善，它處于上海、杭州、蘇州“金三角”經濟區的交叉點，作為環杭州灣地區接軌上海的第一站，嘉善有着得天獨厚的地理優勢。作為全國唯一一個國家級的“縣域科學發展示範點”，嘉善又有着時代賦予的機遇和使命。
利好疊加下的嘉善，如何在新時代有新作為，實現縣域經濟的高質量發展？
5年前，嘉善牽手華夏幸福通過PPP模式攜手打造嘉善産業新城。締造了固安經濟奇迹的華夏幸福因地制宜，将固安經驗與嘉善優勢有機融合，通過構築“科創・新經濟”的産業生态，為這座江南小城注入了新的活力。
與2012年相比，2017年嘉善全縣地區生産總值從346億元增長到521億元，年均增長8.5%；财政收入從52億元增長到88.4億元，年均增長11.2%。近3年，稅收收入占一般公共預算收入比重、實體經濟稅收占稅收總收入比重分别保持在90%、70%以上。
經濟優質度提升，得益于産業結構的不斷優化。過去5年，嘉善三次産業比例從6.8∶58.0∶35.2調整為4.2∶55.6∶40.2，高新技術産業增加值占工業增加值比重從25%提高到42%。
“産業興城，文化助推”，是華夏幸福在嘉善探索出的縣域經濟發展的創新模式。從固安到嘉善，華夏幸福産業新城模式不斷豐富、提升，印證了其強大的适應性和生命力。
縣域興則國家興——愈發成熟的華夏幸福産業新城模式，正成為助力縣域經濟高質量發展的有力抓手。
産業興城新引擎
一到午餐時間，在嘉善産業新城内工作的徐斌都會坐上一輛特别的無人駕駛電動車趕往餐廳。每個工作日，2輛馭勢科技生産的無人駕駛電動車都會往返于嘉善規劃展示館與上海人才創業園路段，接送産業新城内的員工們用餐。
“福利”源自于“好鄰居”。2017年7月，作為行業領先的無人駕駛技術企業，馭勢科技入駐嘉善産業新城，建設了無人駕駛汽車智能工廠，園區内的無人駕駛車是馭勢科技在園區内部道路實現未來無人駕駛的商業運行的試點，今年6月這家智能工廠計劃建成。
而就在不久前，嘉善産業新城智能網聯汽車測試場正式開工，該測試場的建成将能實現智能網聯汽車在高速行駛、典型城市道路通行，以及處理複雜交通流等三種不同工況的測試與驗證，給國内智聯網汽車及零部件企業帶來一個高效率、低成本的公共研發平台。
近年來，嘉善牢牢把握城市發展規律，加快謀劃建設嘉善科技新城，重點整合嘉善産業新城、歸谷智造小鎮、科創中心、“雲谷”空間等創新平台。其中，嘉善産業新城是嘉善科技新城的龍頭與核心。
嘉善産業新城相關負責人表示，圍繞“科創・新經濟”，嘉善産業新城重點打造科技研發、軟件信息、影視傳媒、商貿服務四大産業集群，産業集群發展取得了良好效果，科技創新生态系統逐步成型。
截至目前，嘉善産業新城共招引企業近200家。科技研發産業集群聚焦智能網聯汽車産業方向，重點關注智能駕駛軟硬件供應商，目前儲備高意向項目約12個；軟件信息集群目前以IT人才實訓孵化為先導，聚焦ITO，完善服務平台，營造IT生活社區氛圍，目前儲備項目8個；影視傳媒方面，已與上海東方衛視簽訂戰略合作協議，同時浙江思行、史克浪體育文化、太顔文化傳媒等相關企業已簽約入駐；商貿服務方面，中晨電商等一批垂直行業龍頭企業集聚嘉善，年營收額突破60億元。
“地方政府的大力支持，華夏幸福的優質服務，産業環境和上下遊的合作關系是我們落戶嘉善産業新城的至關重要的前提。”馭勢科技CEO吳甘沙表示。
文化興城新動能
讓徐斌這個上海人感到惬意的，除了園區的服務，還有配套環境。距離上海人才創業園不遠處的新西塘越裡，是徐斌每天晚上散步遊覽的必經地。
每一個快門下都是一張“行走的壁紙”。這是攝影師對新西塘越裡的評價。新西塘越裡是嘉善産業新城的文化符号，已成為嘉善旅遊的新風景。
漫步新西塘越裡，石闆路延伸出一條水街，小橋流水掩映在古色古香的樓台亭閣之間，除了美輪美奂的夜景，還可以欣賞到各種傳統與現代結合的藝術表演。
文化是一個城市的靈魂。嘉善産業新城負責人向《财經國家周刊》介紹說，嘉善以特有的水鄉、古鎮和田園風光而聞名遐迩，為著名的魚米之鄉。嘉善産業新城圍繞“全球創新城市、宜遊魅力水鄉”的定位，根據江南水系的特點，對産業、居住、旅遊與商業進行了綜合規劃，力求将江南的文化精神注入其中。
驚喜無處不在。地面鋪設的石材全部采用舊石材，是一塊一塊從安徽、山東等地的人家收集而來的。在石闆接入口、廊間，還可以看到一些花街鋪地，每一顆鵝卵石都是精挑細選，經過特技抛光與定制加工，再由香山幫薛家的第二代傳人薛林根和他的老工匠們遵循古法拼花工藝，蹲地鋪設而成。
除新西塘越裡項目外，嘉善産業新城内還将營建長三角最動人的跑步遊線，在自行車通勤基礎上進一步發展騎遊體驗線路，使用新能源遊覽車等強化花園城市的遊賞體驗，打造水陸聯運的特色公交體系，最終形成産業新城獨具魅力的生态慢行交通體系。
産業新城新思維
華夏幸福聯席總裁趙鴻靖表示，“産業興城，文化助推”是華夏幸福在嘉善探索縣域經濟發展的創新模式。
這一模式的背後，是産業新城運營商華夏幸福與嘉善之間的良性互動，是雙方聯手助力嘉善高質量發展的精準發力。
作為接軌上海的重要門戶，嘉善如何吸引上海的高質量人才，是一體化融合的關鍵所在。在華夏幸福副總裁、杭州區域事業部總經理王振江看來，嘉善要對高科技産業聚集形成強吸附力，吸引上海的科技創新型人才前來創業，一定要提升自身的配套體系。
“進入嘉善最大的壓力是配套，當時的配套仍是縣域級的狀态，亟需與高端人才引進相匹配的住宅和基礎設施。配套難題破解了，承載力和配套相匹配的時候，難題也就迎刃而解了。”王振江表示。
為此，華夏幸福深抓配套，除基礎設施的九通一平，在公共服務設施方面，已建設嘉善規劃展示館、雲湖公園等，其中上海師範大學附屬嘉善實驗學校、嘉善澳華（國際）幼兒園計劃今年9月正式開學。
配套這些硬件做好了，還要在軟件上下大功夫。這也意味着，華夏幸福不僅僅要建造産業新城，更需賦予新的産業新城屬于嘉善的文化傳承及文化特征。
“一個城市的産業是核心，這個城市的魅力中心也是核心，産業的核心需要把高端産業聚集在這裡，那城市魅力的核心就是要讓人體會到城市的特色，願意來這裡生活和工作，形成一個良性的循環。”王振江在接受媒體采訪時表示。
新思維帶來新變化。五年時間，伴随着嘉善産業新城的拔地而起，嘉善煥發出創新之都與魅力水鄉共栖的新活力，城市功能及品質獲得全面提升，有效促進了城市核心的南移，提升了嘉善的城市競争力。
縣域發展新抓手5月27日，嘉善産業新城2018年新建項目集中開工暨企業簽約儀式舉行，共有35個新建項目集中開工、15個産業項目集中簽約，35個新建項目涵蓋城市基建、公建、産業、民生保障項目等多個方面，包括智能網聯汽車産業園、長三角（嘉善）智能網聯汽車測試場、上海人才創業園二期等。
伴随着嘉善産業新城新的五年開啟全新篇章，嘉善也錨定了創新驅動高質量，打造縣域經濟升級版典範的方向。
十九大報告提出實施區域協調發展戰略，縣域經濟是國民經濟的基本單元，是區域協調發展的基石，縣域更是浙江經濟的活力源泉，進入新時代，嘉善産業新城模式為縣域經濟高質量發展提供了新抓手。
專家認為，在中國縣域經濟轉向高質量發展的轉型過程中，必須解決“有産無城”或“有城無産”的産城割裂問題。而産業新城的建設運營模式，用實踐印證了産城融合、城鄉統籌、宜居宜業、民生幸福的新發展理念。
趙鴻靖告訴《财經國家周刊》記者，華夏幸福的産業新城PPP模式可以概括為“一六四四”服務模式：一代表以産業發展為核心，六則代表提供的六大服務，包括規劃設計服務、土地整理服務、基礎設施建設、公共設施建設、産業發展服務和城市運營服務，由此解決縣域發展的短闆，提升縣域發展的魅力、吸引力、競争力和承載力。
“到了不同的地方，需要因地制宜，根據當地不同的區位、經濟發展環境、載體、産業基礎以及它的城市發展階段，進行不同的匹配工作。”王振江說，依照華夏幸福所具備的成熟産業新城運營模式做好細節，而不是生搬硬套原有模式。如何在立足當地實際的基礎上利用華夏幸福的資源優勢，重新構建當地的産業生态，是他們面臨的重要課題。
從環北京改造農業縣起步，到進入江南推進百強縣，華夏幸福産業新城模式表現出了強大的生命力。截至目前，圍繞産業新城這一發展模式，華夏幸福已經形成了河北固安、浙江嘉善、安徽來安、河南武陟等一批依托産業新城模式實現縣域經濟轉型的典型案例。
作為領先的産業新城運營商，華夏幸福也通過産業新城實現了自身的高質量發展。2017年華夏幸福産業新城業務實現收入284.56億元，同比增長65%，産業新城收入占其營收總額的比例從32%上升到48%，顯示出了強勁的發展勢頭。
200嘉善産業新城共招引企業近200家。科技研發産業集群聚焦智能網聯汽車産業方向，重點關注智能駕駛軟硬件供應商。