2018年7月2日，江西吉安永豐縣潭城鄉舍陂村的金色田園美如畫卷。7月20日，江西省鄱陽縣在三廟前鄉如期舉辦了第二屆蓮花旅遊文化節，現場人山人海。進入6月以來，江西省南昌縣、進賢縣、仙女湖區、吉水縣、青原區、蓮花縣、廣昌縣等地以蓮花為媒介，開展了豐富多彩的旅遊文化節，撬動了炎炎夏日的旅遊市場和招商引資。“花海經濟”的溢出效應給鄉村建設帶來新的契機，這正是江西省鄉村振興的縮影。
江西省委書記劉奇日前在《人民日報》發表署名文章表示：我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把實施鄉村振興戰略作為新時代江西“三農”工作的總抓手，按照“産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，搶抓機遇、積極作為，努力走出一條具有江西特色的鄉村振興之路。
江西省是一個農業人口多、農村地域大、農業比重相對較高的省份，黨的十八大以來，江西省主動适應經濟發展新常态，農業農村發展穩中有進、穩中向好，為全省發展大局提供了有力支撐，為實施鄉村振興戰略奠定了堅實基礎。“産業是推進農業農村現代化的主抓手，産業興旺是鄉村振興的重點。我們深入推進農業供給側結構性改革，調整優化農業産業結構，積極推動農業高質量發展，促進農業大省向農業強省轉變。”劉奇說。
建設産業興旺的富裕鄉村
2018年3月，江西省出台《關于實施鄉村振興戰略的意見》，提出努力讓農業強起來、農村美起來、農民富起來，使農業成為有奔頭的産業、農民成為有吸引力的職業、農村成為安居樂業的美麗家園。到2020年，全省鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，與全國同步全面建成小康社會。到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。到2050年，鄉村全面振興，農業農村現代化全面實現。
産業興旺是鄉村振興的重點。江西省提出，加快發展現代農業，振興農業農村經濟。堅持農業“穩糧、優供、增效”，以深化農業供給側結構性改革為主線，走質量興農之路，加快推進由傳統農業大省向現代農業強省轉變，切實鞏固糧食主産區地位，着力打造全國知名的綠色有機農産品供應基地。
大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，統籌整合資金推進高标準農田建設，到2020年全面建成2825萬畝高标準農田，糧食綜合生産能力穩定在500億斤以上。實施質量興農戰略，推進綠色農業品牌創建工程，重點打造“四綠一紅”茶葉等一大批綠色有機品牌，提升“生态鄱陽湖、綠色農産品”品牌影響力。
大力實施“百縣百園”工程，打造一批國家級、省級現代農業示範（産業）園。實施休閑農業和鄉村旅遊産業發展工程，開展“十百千萬鄉村旅遊點建設計劃”，培育發展特色小鎮、特色村莊、田園綜合體。實施森林景觀提升工程和鄉村森林公園、森林小鎮建設，促進鄉村旅遊與森林旅遊融合發展。
“農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定着全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。”江西省大力發展特色産業，把當地資源優勢轉化為經濟優勢。例如，目前江西已經形成婺源江嶺油菜花賞花節、黃馬鳳凰溝櫻花節、南豐國際蜜橘文化節、廣昌國際蓮花節、武甯花源谷花朝節等大型農事節慶活動以及賞花知名品牌。在婺源縣，全縣注冊各類農民專業合作社260多家，農民人均從旅遊發展中增收達1500元，美麗的“花海經濟”年總産值超過10億元。
2017年10月26日，江西省新餘市仙女湖首次舉行的秋季巨網捕魚，“漁作景觀”成為休閑旅遊的新亮點。加快打造現代農業“升級版”
在大力實施鄉村振興戰略的進程中，江西省各級農業部門深入推進農業供給側結構性改革，着力打造全國知名的綠色有機農産品供應基地，全省農業農村經濟呈現穩中有進、穩中向好的态勢。
今年全國兩會期間，劉奇表示，黨的十八大以來，江西糧食生産跨上新台階，2017年全省糧食總産425.4億斤，實現了“十四連豐”；綠色農業實現新突破，主要農産品監測合格率連續5年穩定在98%以上，被當時農業部列為全國唯一的“綠色有機農産品示範基地試點省”；基礎建設邁出新步伐，現代農業産業技術體系、智慧農業“123+N”平台建設日益完善；深化改革取得新進展，基本建立農業農村改革的“四梁八柱”，新主體、新業态、新模式不斷湧現，農地确權登記頒證工作全面完成，承包土地經營權流轉率達到40.5%；農村面貌發生新變化，“連點成線、拓線擴面、特色突出、整片推進”建設格局初步形成；農民收入有了新提升。農村居民人均可支配收入13242元，增長9.1%。
圍繞“農業結構優”做文章，不斷提高農業發展質量和綜合效益。據介紹，江西啟動了優質稻、蔬菜、果業、茶産業、中藥材、草食畜牧業、水産、油茶、休閑農業與鄉村旅遊等農業結構調整九大産業發展工程。2018年，江西省早稻面積穩定在1916萬畝，春熟作物喜獲豐收；牛羊肉産量占肉類總産比重達到6%。上半年，全省特種水産品産量增幅5.05%。全省高标準農田建設紮實推進，截至目前，2017年度建設任務基本完成，建成高标準農田294.5萬畝；項目區新增耕地7.91萬畝，引進和培育新型經營主體10530個，惠及貧困戶6.8萬戶。
圍繞“發展質量高”做文章，突出抓好一個“綠”字。江西省各級農業部門深入開展“農業質量年”活動，大力推進綠色生态農業“十大行動”。江西省加快全國知名綠色有機農産品示範基地創建步伐，全省新申報農業地方标準38項、綠色食品112個，新登記農産品地理标志4個，主要農産品抽檢合格率達98.4%。全面實施智慧農業PPP示範項目，累計建設了各類農業科技創新平台40餘個，建設産業技術體系20個；全省各類休閑農業規模經營企業總數達5000家、同比增加9.4%。
圍繞“農民收入增”做文章，加快打造現代農業“升級版”。各地以科技創新和業态創新為新增長點，推動農村新産業、新業态的發展。2018年上半年，江西全省規模以上龍頭企業銷售收入同比增長8%；省級龍頭企業銷售收入同比增長7.9%；全省認定省級現代農業示範園159個；全省家庭農場達3.83萬個，培育新型職業農民11萬人以上。上半年，全省農村居民人均可支配收入5928元，同比增長9.2%。
江西省推動從傳統農業大省向現代農業大省轉變的步伐正在加快。例如，今年以來，農業物聯網雲平台已對接服務江西省全省200家基地和企業，實現了數據和視頻實時傳輸；省農業廳整合資金1600萬元，在南昌縣鳳凰溝農業園、樂平市、豐城市、永修縣、吉安市青原區等5個重點現代農業園區打造農業物聯網示範區；農産品質量安全監管可追溯平台備案用戶達2萬多家，錄入農産品上千個。同時，穩步推進“N”個系統建設。去年以來，漁政指揮調度系統、測土配方施肥管理系統、江西動物檢疫電子出證等近20個子系統上線運行。江西省還在全省範圍推進了信息進村入戶工程。目前，全省已建成市級運營中心5個、縣級農産品電商運營中心80個，建成益農信息社7200個。
2018年7月14日，江西金溪縣琉璃鄉下宋村農民在忙着收割早稻、種植晚稻。
2018年2月27日，江西省撫州市東鄉區小璜鎮村民自籌資金70多萬元新建的村文化活動中心内，四裡八鄉前來的500餘名村民正在觀看采茶戲表演。激活鄉村各類資源要素
“提高廣大農民的生活質量和水平是鄉村振興的根本目的。我們加快農民脫貧緻富步伐，改善農民生産生活條件，促進公共資源配置向農村傾斜，持續增進農民群衆福祉。”劉奇表示。
在江西省南昌市青山湖區湖坊鎮，有一個典型的“城中村”，名叫進順村。2017年度，該村村民股份分紅920多萬元，人均分紅6200多元，戶均分紅2萬多元。進順村黨委書記羅來昌認為，這一切得益于改革開放以來，該村充分發揮區位優勢，提出“跳出進順、發展進順”的村莊發展戰略，大力發展鄉村産業。
“實施鄉村振興，一定要有産業支撐。”羅來昌說，他們村正在建設現代化物流體系，打造生态農旅康養産業項目等，加快構建農村一二三産業融合發展體系，讓更多村民嘗到改革甜頭。
作為江西省規模最大的農業企業的“掌門人”，正邦集團有限公司董事長林印孫認為，沒有産業支撐，農業就沒有吸引力，農民就不能緻富，農村就沒有活力。而要實現産業興旺，必須發揮農業企業的主力軍作用。他建議，地方政府應積極引導并支持農業企業投身鄉村振興戰略。
激發各類要素，促進産業發展，讓江西各地嘗到了甜頭。例如，上饒市近年來大力推進農業規模化經營，狠抓現代農業示範園區建設，全市有各類農業産業園68個，總産值超過140億元。同時，大力推進村集體經濟發展，一年來，全市60%的行政村摘掉了“空殼村”的帽子。
劉奇介紹，近年來，江西省委、省政府把增強村級集體經濟實力，作為加強農村黨的基層組織和農村基層政權建設的重要内容。一是積極推進改革試點。推進農村集體資産股份權能改革試點，明确集體經濟組織成員與集體的關系，發展多種形式的股份合作。推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。二是鼓勵創辦經濟實體。鼓勵、支持村集體通過集體自辦、能人領辦、入股聯營等方式，發展現代農業、鄉村旅遊、民宿經濟等實體。支持村集體在符合規劃的前提下，通過盤活閑置房産或開發利用集體經營性建設用地興辦物業項目等形式，增加集體資産和經濟收入。三是加大資金扶持力度。整合涉農資金，實行傾斜政策，發揮财政資金對村集體經濟的助推作用。
“要圍繞‘農村改革活’做文章。按照中央提出的‘擴面、提速、集成’的要求，全面深化農業農村改革，加快體制機制創新，着力優化錢、地、人等要素供給，不斷激活主體、激活要素、激活市場，增強農業農村發展動力活力。”劉奇表示。
2017年12月11日，參加2017世界旅遊小姐年度皇後大賽的參賽選手在婺源篁嶺古村自拍。建設安居樂業的美麗鄉村
江西省提出，加強生态保護和建設，打造生态宜居美麗鄉村。切實加強農村生态保護和建設，深入推進“整潔美麗、和諧宜居”新農村建設行動，着力呈現山清水秀、天藍地綠、村美人和的田園風光、美麗畫卷，為打造美麗中國“江西樣闆”奠定堅實基礎。
據了解，江西省深入推進新農村建設四年行動規劃，重點實施改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環境，建設和完善電力、廣電、互聯網絡，到2020年基本完成所有宜居保留村莊整治，着力提高新農村建設整體水平，實現廣大農民對良好人居環境的殷切期盼。實施農業面源污染防治攻堅行動，發展綠色生态農業，持續開展節肥節藥提質增效，保護農産品産地環境。依法嚴禁稭稈露天焚燒，推行肥料化、基料化、能源化、飼料化、原料化利用。
例如在江西餘江縣，當地統籌推進國家農村宅基地制度改革試點等3項農村土地制度改革試點工作，為全國提供“可複制、能推廣、利修法、惠民生”的改革成果和實踐經驗。同時，以宅基地制度改革為契機，大力促進農業發展現代化、基礎設施标準化、公共服務均等化、村莊面貌靓麗化、轉移人口市民化、農村治理規範化的“六化”建設，助推改革試點工作。
餘江縣縣長蘇建軍說，由于宅基地制度改革是以“集體所有、一戶一宅、新增和超标占用宅基地的有償使用”為核心，配合新農村建設來實施改革。“宅改”效果不僅沒有局限于滿足宅基地制度本身，而且對鄉村振興的其他方面大有裨益。例如，明确集體産權，發展集體經濟，賦予宅基地經營權，增加農民收入，強化集體治權，發揮村規民約的自治作用，加強鄉村治理，引進鄉賢治村，培養懂農村愛農民愛農業的工作隊伍等，在一定程度上由“宅改”帶動起來，對鄉村整體發展起到了促進作用。
江西省政協委員楊家義表示，要大力開展鄉村環境綜合整治，夯實鄉村振興的基礎。要結合做好舊村改造、村莊整治的規劃，逐步實現村街道路硬化、村莊綠化美化、衛生環境淨化。同時，要加強農村精神文明建設，深入推進法治建設，引導人們講文明、有公德、守秩序、樹新風。要以創建活動引導人，加快文明村創建步伐，廣泛開展“十好文明家庭”“文明戶”“文明村”等的評先創優活動，通過開展群衆喜聞樂見的文體活動豐富和活躍農民群衆的文化生活，用健康向上的文化藝術占領農村陣地。
責任編輯：徐豪