“伊斯蘭國”在不斷肆虐中東地區的同時，已将觸角伸到了東南亞國家。在“伊斯蘭國”有針對性的宣傳策略的影響下，東南亞地區恐怖主義勢力日益擡頭，我們需要警惕其對中國周邊安全環境和“一帶一路”戰略推進的不利影響。
張金榮張欣月楊堯／文
“伊斯蘭國”（IS）自2014年6月建立以來，不斷在叙利亞和伊拉克攻城略地，擴展勢力。目前，它不僅蔓延至沙特、埃及、土耳其等中東國家，更開始向中亞、南亞甚至東南亞地區拓展。面對“伊斯蘭國”勢力範圍和影響力的不斷擴大，我們需要密切關注這股宗教極端勢力的潛在威脅。
“伊斯蘭國”向東南亞加緊滲透
2016年伊始，印度尼西亞首都雅加達發生了多起爆炸案，造成數十人死傷，“伊斯蘭國”宣稱對襲擊負責。實際上，最近兩年來，由于在伊拉克和叙利亞戰場承受的壓力與日俱增，“伊斯蘭國”便通過多種渠道，采取多種手段，加速向東南亞滲透。目前，它已明确提出在東南亞“建省”，意圖在東南亞全力開辟新的“疆土”。
一、廣泛招募極端分子
早在2012年，“伊斯蘭國”的前身——“基地”組織伊拉克分支成員就在東南亞廣泛尋求當地公民和社會團體的财政支持。這種經濟上的資助關系為當前人力上的積極投身奠定了基礎。據統計，“伊斯蘭國”剛一成立，來自馬來西亞、印尼、菲律賓、新加坡等國的約一千多名東南亞“聖戰者”就奔赴伊拉克和叙利亞參戰。[1]2014年8月，在遭到以美國為首的國際聯盟的空襲後，為确保兵力充足，“伊斯蘭國”向東南亞國家發出“緊急征兵令”，利用當地武裝組織宣傳招募新成員。目前“伊斯蘭國”在馬來西亞已完成第一階段成員招募及訓練。印尼已有約800人前往中東，加入“伊斯蘭國”。[2]
二、成立專門作戰單位加強管理
為吸引東南亞國家的“聖戰者”奔赴叙利亞參戰，“伊斯蘭國”專門成立了以叙利亞為中心的“馬來群島戰鬥小組”。這一小組成立于2014年9月，成員主要來自馬來西亞、印尼、菲律賓和新加坡等國，這是因為他們都能熟練地運用馬來語進行交流與溝通。将來自東南亞國家的“聖戰者”編入同一戰鬥序列，目的就是較好地解決他們在語言、文化等方面與來自其他地區“聖戰者”之間存在的隔膜，以便其更有效地投入戰鬥。
三、利用當地武裝組織擴大影響
“伊斯蘭國”利用東南亞當地武裝組織的網絡和人脈加速擴張。“9·11”事件後，東南亞各國對境内的極端組織實施了嚴厲打擊，緻使東南亞國家的極端組織發展受挫，影響式微。“伊斯蘭國”成立後，借助東南亞國家極端組織的影響，派遣馬來西亞、印尼等國早期加入“伊斯蘭國”的宗教極端分子回到國内，拉攏當地獨立武裝組織或直接蠶食原“基地”附屬團體，緻使本已嚴重受挫的伊斯蘭極端勢力卷土重來。據統計，東南亞地區有大約30個激進組織宣稱與“伊斯蘭國”有關聯，甚至聲稱要與“伊斯蘭國”武裝結盟。譬如，印尼的“東印尼聖戰士”“唯一真主遊擊隊”“帝汶島穆斯林遊擊隊員”以及“伊斯蘭祈禱團”等，馬來西亞的“伊斯蘭祈禱團”和“馬來西亞聖戰組織”等，菲律賓的“阿布沙耶夫武裝”和“摩洛伊斯蘭自由運動”等極端組織均位列其中。這些極端組織紛紛宣誓效忠“伊斯蘭國”，為其建立起了較為緊密的外圍“效忠”網絡。
四、把東南亞作為輸出“聖戰者”的通道
“伊斯蘭國”除了在東南亞地區招兵買馬之外，還把東南亞地區作為輸出“聖戰者”的重要方向。在馬來西亞和印尼宗教極端團體内，潛藏着一個較為成熟的“聖戰”招募和人員運送網絡。譬如為了到達叙利亞境内“伊斯蘭國”控制區，印尼籍“聖戰者”需要幾經輾轉，首先到馬來西亞，再從馬來西亞乘機到土耳其伊斯坦布爾，轉土耳其國内航班到南部城市尚勒烏爾法，再乘車到邊境小鎮伺機越境，最終進入叙利亞境内“伊斯蘭國”控制區。這些“聖戰者”進入叙利亞和伊拉克“伊斯蘭國”控制區内，其目的不僅僅是參加戰鬥，更是要經過戰争洗禮，回到各自國内發展組織、進行恐怖襲擊活動，與“伊斯蘭國”遙相呼應。