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分享改革開放經驗 貢獻全球治理中國方案

時間:2024-10-25 09:46:56

DOI:10.19422/j.cnki.ddsj.2018.07.010

初夏的小崗村麥梢孕穗,青桃初長。6月2日,由中共中央對外聯絡部主辦的第十九屆“萬壽論壇”在安徽省鳳陽縣小崗村舉行。來自45個國家和地區的66個共産黨、工人黨政黨領導人和代表,以及國内有關單位的專家學者近200人齊聚在這個中國農村改革的主要發源地,圍繞“改革發展與國家治理現代化”的主題展開深入交流和探讨。代表們圍繞“中國改革的實踐與經驗啟示”“深化改革與治理體系現代化”“新發展理念與鄉村振興”和“國際經濟合作與全球治理體系變革”四個主題積極表達觀點,貢獻智慧。有感于以小崗村為代表的中國改革開放實踐給中國和中國人民帶來的翻天覆地的巨大變化,外國代表們紛紛表示将吸收和借鑒中國改革開放的實踐經驗,以促進本國的發展繁榮。

中國改革的實踐與經驗啟示

四十年前,小崗村十八位農民按下紅手印,率先發起大包幹,拉開了中國農村改革的大幕,在中國改革開放的曆史上寫下濃墨重彩的一筆。習近平總書記在2016年4月親臨小崗村視察時指出,中國的改革是從農村起步的,小崗村是農村改革的主要發源地,小崗村發生的翻天覆地的變化是中國改革開放的一個縮影。

改革開放偉大成就充分證明,發展是社會主義的首要和根本任務。中共中央對外聯絡部副部長郭業洲在緻辭中表示,改革開放是中國共産黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的偉大社會革命,是習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐源泉。幾天前在深圳“共同重溫馬克思的崇高精神和光輝思想”[1],展示了改革開放給當初的小漁村帶來的翻天覆地的變化,此刻又在中國改革的地标、中國農村改革的主要發源地小崗村感受從農村“大包幹”開始的改革進程,從北京、深圳到小崗村,向大家講述了一個完整的中國故事。他同時提出,改革是社會主義制度的自我完善和革命。我們要始終堅持習近平總書記以人民為中心的重要思想,相信人民、依靠人民、為了人民,把基層黨組織建設成為推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。

中國共産黨的領導是改革開放的核心要素。烏拉圭共産黨總書記卡斯蒂略認為,中國改革開放四十年的重大曆史進程也曾遇到過很多困難,但在中國共産黨的堅強領導下,尤其是在習近平新時代中國特色社會主義思想的有力指引下,中國人民經過不懈奮鬥,完成了一場新的偉大革命。

在充分了解了小崗村在中國改革開放中的作用和發展曆程之後,摩洛哥人民力量社會主義聯盟政治局委員卡爾克裡表示,中國共産黨帶領中國人民選擇的中國特色社會主義道路,尤其是根據具體國情制定的改革開放政策,突出體現了中國共産黨的巨大政治勇氣。俄羅斯聯邦共産黨中央主席團成員卡姆涅夫對比了中國和蘇聯改革正反兩方面的案例後提出,中國改革成功的關鍵是堅持共産黨領導和馬克思主義指導。習近平新時代中國特色主義思想作為始終堅持和創造性發展馬克思主義的集大成者,是推動中國繁榮昌盛的重要保證。

代表們不僅系統了解了改革開放的進程及相關寶貴經驗,而且近距離地了解了這一進程背後以沈浩精神[2]為代表的巨大精神财富和無形力量,一緻認為正是有了千千萬萬沈浩這樣有責任和擔當的中國共産黨黨員,改革開放各項政策才能得到有效落實,人民福祉和國家發展進步也才能得到充分保障。

中共中央對外聯絡部副部長郭業洲在開幕式上緻辭。深化改革與治理體系現代化

習近平總書記指出,推進國家治理體系和治理能力現代化是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求,是實現社會主義現代化的應有之義。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現,推進國家治理體系和治理能力現代化,是把制度優勢轉化為國家管理能力、社會治理能力、經濟發展能力、國際競争能力的需要。

郭業洲在緻辭中表示,社會主義的優越性要體現在國家治理現代化上。我們堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,既把中國特色社會主義制度優勢轉化為管理經濟社會事務的效能,又通過國家治理體系和治理能力現代化更好地彰顯中國特色社會主義制度的優勢。

埃及阿拉伯民主納賽爾主義黨主席賽義德·阿蔔杜勒加尼認為,中國的改革也是從不斷試錯和糾錯中取得的寶貴經驗,通過不斷更正自己政策中的一些缺陷和不足來推動國家實現不斷地發展,從而找到正确的道路,這本身就說明了制度和方向的正确性,是中國特色社會主義優越性的重要體現。

中國過去40年取得的經濟發展成就表明,中國正在一條正确的道路上摸索前進,但這并不代表中國已經找到了一個完美的發展路徑。中國要實現中華民族偉大複興的中國夢,還必須不斷探索,解決社會經濟發展過程中出現的結構性矛盾和問題。這是中國特色社會主義進入新時代所面臨的任務與挑戰。正如葡萄牙共産黨中央政治局委員若澤·阿爾維斯所談到的,在中國取得了重大發展的同時,還面臨着很多的挑戰,包括地區發展不平衡等問題。中國也認識到自身在這些領域仍然面臨着巨大的挑戰,這就是中國為什麼提出對國家治理體系進行現代化的原因所在。中國共産黨在推動改革開放以及國家治理體系現代化過程中的做法和經驗對葡萄牙也有重要的借鑒意義。

“小崗精神”與鄉村振興

2016年,習近平總書記視察小崗村之後感慨道:“當年貼着身家性命幹的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的标志。”從1978年中國農村改革開啟,到黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,中國農村的發展實現了兩次飛躍。這兩次飛躍都是中國共産黨人順應曆史潮流、尊重民意所向、實事求是的正确選擇。

中共安徽省委副書記信長星表示,安徽及小崗村的改革開放實踐,有力證明了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量、思想力量和實踐力量,充分彰顯了中國特色社會主義的無比優越性和強大生機活力,生動地诠釋了辦好中國的事情,關鍵在黨,中國共産黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和最大優勢。

美國共産黨全國主席巴切特爾提出,以勇于創新、勇于擔當、尊重人民的曆史主體地位為核心要義的“小崗精神”讓人印象深刻。它集中體現的是貫穿中國改革開放四十年全過程的敢為人先的人文主義優秀品質。“小崗精神”不僅适用于以小崗村為代表的中國農村改革,也适用于世界上其他進步力量在不同行業和領域所進行的廣泛鬥争,以及共同推動整個世界社會主義運動不斷向前發展的偉大事業。

中國改革開放論壇戰略研究中心主任馬加力認為,當時小崗村的十八位村民和黨的幹部勇敢地走出了農村改革的第一步,走出了一條求實求真的道路。從實際出發,從人民群衆的利益出發,這是中國共産黨建黨的初衷,也是今後發展的動力。隻有符合這兩點,才能夠得到發展,才能夠得到人民擁護,人民群衆也才能夠從中得到自己的幸福。

從“包幹到戶”“敢為人先”的“小崗精神”到“鄉村振興”戰略,我們看到的是中國改革開放的持續性和堅韌性。中國改革開放的大門一旦打開,就不會關上,隻會向更深處、更廣處推進。今天的小崗人正在按照“産業興旺,生态宜居,鄉村文明,治理有效,生活富裕”的總要求,在中國特色社會主義鄉村振興道路上改革再出發,開啟新的曆程。小崗村的發展和變化正是全面深化改革的中國的一個縮影。

實施鄉村振興戰略,是黨的十九大做出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大曆史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。清華大學公共管理學院副教授鄢一龍談到,中國進入新時代,中共中央提出了鄉村振興戰略,這是中國農村社會主義建設出現的又一次飛躍,這一飛躍标志着中國正在建設新型鄉村共同體,這也是理想中的自由競争的邏輯和共同體邏輯有機結合的新型農村社會主義形态。

斯裡蘭卡人民解放陣線政治局委員、國會議員維吉塔·赫拉特談到,要确保所有人都能獲得快樂的生活,就應該保證農村和城市獲得同步的發展,這是一個巨大的挑戰,對于資本主義國家和社會主義國家均是如此。我們要用具體的實際的手段來應對這些挑戰,要注意以下四點:第一是計劃,第二是保護性經濟發展,第三是人民的參與,第四是平等分配資源和财富。這四點對于農村的發展至關重要。巴勒斯坦解放巴勒斯坦民主陣線副總書記蓋斯·海德爾發言。國際經濟合作與全球治理體系變革

中國四十年來的改革開放取得了舉世矚目的成就,所創造的經濟奇迹不僅改變了自身的發展軌迹,也對世界經濟發展做出了貢獻并産生了深遠的影響。從全球格局的宏觀視角審視,中國的改革開放成為中國和平發展最有代表性的舉措。中國繼續擴大對外開放、積極主動融入世界是當前中國發展的必然選擇。

當前國際形勢亂象叢生,仍充滿極大的不确定性。世界格局處于重要的轉型期和深刻的變革調整期。全球債務居高不下,資産泡沫繼續積累,保護主義正在成為阻礙貿易和投資持續快速增長的主要障礙。特朗普挑起的貿易戰,讓全球經濟籠上陰雲,處于更大的不确定之中。

黎巴嫩共産黨政治局委員卡邁勒·哈姆丹提出,資本主義制度沒能很好地處理國家與市場之間的關系,也沒能夠實現可持續發展,資本主義沒能夠解決資本主義的内在矛盾,也沒能夠避免資本主義的經濟危機。與此相反,中國在中國共産黨領導下妥善地處理了政府與市場之間的關系,也創造了世界上最快的經濟發展速度,社會基礎得到了鞏固。捷克和摩拉維亞共産黨國際部部長雅羅斯拉夫·羅曼認為,這些表象的主要原因仍是國際治理遭遇了困境,強權政治仍然盛行。這一現實提醒我們,國際法應該得到普遍的适用,國際規則應得到加強。不同國家的政黨應該加強互信,加強溝通,聯合起來為制訂一個新的國際體系建立基礎,為世界和平做出貢獻。

當前全球治理遭遇的困境是全球的共同問題,如果沒有全球治理框架,很多問題無法解決。過去,發達國家提供了全球治理框架,但當前包括美國在内的許多發達國家開始退出這些機制框架,歐洲有意願承擔責任的國家面臨能力不足的問題。而中國提出的“一帶一路”和構建人類命運共同體,得到了大多數國際社會成員的普遍支持。

斯裡蘭卡共産黨政治局委員、國際部部長吉加納吉·維拉辛哈表示,有一些西方國家現在正在退出國際合作,斯裡蘭卡共産黨認為社會主義國家以及崛起的新興經濟體和發展中國家,應該加強團結,提出促進全球經濟合作的新舉措。世界左翼政黨和共産主義政黨應該加強對社會主義國家和新興經濟體的支持,這樣才能夠進一步加強國際合作,推動全球治理向更好的方向發展,也才能夠真正建設人類命運共同體,實現習近平主席提出的願景。秘魯共産黨(紅色祖國)全國執委萊昂尼西奧·阿庫裡奧認為,資本主義現在面臨危機,這個危機不僅是經濟危機,也包括金融危機、制度危機。對比而言,社會主義是另外一條可供選擇的道路,尤其中國的社會主義發展是典範性的,中國在經濟金融等領域都取得了輝煌的成就,中國也可以在全球治理領域發揮更大的作用。相信在中國成功範例的啟示下,我們能夠結合自身國家的現實,在新時期實現創新發展。

清華大學國家戰略研究院資深研究員丁一凡對中國參與全球治理的特色和方案做出了總結:第一,中國對全球治理問題的立場是通過國際合作來解決全球共同面臨的難題;第二,中國提出的全球治理方案是合作方案,而不是統領别人的方案;第三,中國參與全球治理的解決路徑和方法,是鼓勵市場與政府的有機結合,而不是排斥任何一方。中國在參與全球治理的過程中,鼓勵對現有的國際秩序進行改革,而不是徹底颠覆國際秩序。中國的立場是完善現有的全球治理體系。在這種背景下中國希望通過現有的國際合作機制,比如聯合國等,推出更加合理的大家都願意遵守的全球治理框架。與會代表參觀小崗村大包幹紀念館,認真聆聽講解。(責任編輯:張凱)

[1]2018年5月26—28日,中共中央對外聯絡部在深圳舉辦了“中國共産黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東的實踐”專題宣介會。

[2]沈浩,2004年作為安徽省财政廳的選派幹部,39歲時來到小崗村這片厚重的土地,擔任村黨支部第一書記。他與小崗人同呼吸、共命運,把赤誠的心捧給群衆,把無限的愛獻給百姓。他嘔心瀝血,鞠躬盡瘁,2009年11月6日因積勞成疾,猝然去世。沈浩精神代表着紮根基層、服務農村的奉獻精神;代表着心系百姓、一心為民的公仆精神;代表着銳意改革、勇于開拓的創新精神;代表着艱苦創業、勤政廉政的奮鬥精神。
   

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