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深化節能減排 助推綠色發展

時間:2024-10-23 02:19:15

節能是加快推進生态文明建設的重要内容和根本途徑。加快推進生态文明建設是一項複雜的系統工程,需要全社會的共同參與。為傳遞節能理念,提高公衆節能意識,自1991年起,中國設立全國節能宣傳周。今年的6月11日至17日是第27個全國節能宣傳周,主題為“節能有我,綠色共享”。為此,本刊特約國家節能中心主任徐強為本刊撰文,介紹“十一五”以來全國節能減排實施情況、2017年節能宣傳周的主旨和活動,以及“十三五”期間國家的節能減排政策等情況。

建設人與自然和諧共生的生态文明,是現代文明的題中應有之義。

節能是加快推進生态文明建設的重要内容和根本途徑,它不僅是彌補能源不足的有效手段,更是降低環境污染、減少溫室氣體排放的有效途徑。節能特别是節約化石能源,可以從源頭上控制能源消費總量,減少溫室氣體和污染物排放,減輕末端治理的挑戰和壓力,被國際上公認為是最快捷、最便宜、最幹淨的能源形式。

不斷深化的節能減排

“十一五”以來,國家把單位國内生産總值能耗降低率作為經濟社會發展的約束性指标,把節能降耗作為推進綠色發展、建設生态文明的重要抓手和突破口,以工業、建築、交通、公共機構等領域為重點,采取一系列政策措施予以推進,取得了積極成效。2006-2015年,全國單位GDP能耗累計下降34%,累計實現節能15.7億噸标準煤;以年均5.2%的能源消費增長,支撐了國民經濟年均9.6%的增長,為經濟發展提質增效做出了重要貢獻。

“十二五”期間,中國經濟持續增長的同時,經濟結構不斷優化,第三産業增加值在國内生産總值中的比重不斷上升,到2013年首次超過第二産業,并繼續保持上升勢頭。第二産業增加值穩步提升的同時,工業能耗在全社會能耗中的占比不斷降低,顯示我國工業能效水平不斷提升,産業結構日益優化。

“十二五”期間,中國能源消費結構進一步優化。以非化石能源消費為例,2015年非化石能源消費比重達到12.0%,比2010年上升2.6個百分點,超額完成11.2%的目标。非化石能源發電總裝機達到5.2億千瓦,是2010年的2倍。非化石能源發電裝機容量占總裝機容量的比重由2010年的27%增加到2015年的34%。

“十二五”期間,中央和地方各級政府多措并舉,深入推進節能減排工作。萬家企業節能低碳行動累計完成節能量3.3億噸标準煤,超額完成2.5億噸的目标。節能服務産業連續五年持續增長,企業數量達到5426家,從業人員超過43萬人,正在帶動節能環保産業成為新的經濟增長點。有關部門先後發布了七批《國家重點節能技術推廣目錄》,制(修)訂了200多項國家标準、100多項行業标準,以及多項技術指南。安排中央預算内資金13億元,帶動地方配套資金5億元,支持省、市、縣三級節能監察機構能力建設。目前,全國節能監察機構數量達到1800多家,從業人員達到16000多人,為節能減排工作做出了重要貢獻。

北京展覽館内,垃圾分類展示區向參觀者展示智慧垃圾分類桶的使用。攝影郭莎莎/人民畫報

延續的節能周多彩的節能活動

加快推進生态文明建設是一項複雜的系統工程,需要全社會的共同參與。近年來,各類媒體利用電視、廣播、報紙、網絡、微信、微博等渠道,開展群衆喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的節能宣傳活動,把節能理念傳遞和滲透到生産生活中,顯著提高了社會公衆的節能意識,越來越多的人開始關注節能、參與節能。為了推動節能宣傳工作在大學校園中的開展,2017年全國節能宣傳周第一次舉辦校園主題宣傳活動。攝影馬耕平/人民畫報

在中共中央黨校開展的“節能減排我有責,綠色發展我踐行”主題活動中,參與者在留言簿上寫下自己的節能感言。攝影郭莎莎/人民畫報

在首都經濟貿易大學的節能主題展覽中,同學們現場了解節能信息。攝影馬耕平/人民畫報

參觀者在北京展覽館國家重點節能技術和産品展區内,了解新型節能家電産品。攝影郭莎莎/人民畫報自1991年第一屆全國節能宣傳周以來,國家已連續組織開展了27次,今年宣傳周的主題是“節能有我,綠色共享”。通過樹立理性、積極的輿論導向,加強資源環境國情宣傳,普及生态文明法律法規、科學知識,報道先進典型,曝光反面事例,凝聚了社會各界力量,普及了生态文明、綠色低碳發展理念和知識,提高了公衆節約意識、環保意識、生态意識。27年來,節能宣傳周已成為傳播節能理念、普及節能知識、推廣節能技術、提高節能意識、動員全民節能的重要平台,為樹立節約、低碳、綠色的生産生活方式發揮了積極作用。

今年節能宣傳周期間,國家節能中心對活動的内容和形式做了進一步創新,組織開展了用能單位節能自願承諾,節能宣傳進中央黨校、進高校,國家重點節能技術宣介,節能公益廣告評選展播,新聞媒體進企業采訪,節能知識有獎問答,“GOblue向藍·一起騎七天”等系列活動。每天一個主題活動,并結合出租車LED屏公益廣告、手機移動運營商短信等進行宣傳。

宣傳周期間,各地節能主管部門和節能監察機構也組織開展了豐富多彩的節能宣傳活動:把節能宣傳周擴展為節能宣傳月,走進企業、學校、社區和機關單位廣泛宣傳節能理念、普及節能知識,舉辦企業能源管理人員培訓班,組織廣大市民騎行共享單車……

一系列形式多樣、豐富多彩的節能宣傳活動陸續展開,有利于營造“節能有我,綠色共享”的社會氛圍,加速形成崇尚節約、合理消費與低碳環保的新風尚,為建設生态文明提供有力支撐。

節能新征程

“十三五”時期是中國實現“四個全面”戰略布局的關鍵時期,也是全面建成小康社會的沖刺階段。作為小康社會的題中應有之義,能否建成綠色宜居、人與自然和諧相處的生态文明社會,關系到全國人民的幸福與福祉。

“十三五”期間,國家将實行能源消費總量和強度“雙控”,全國單位GDP能耗要下降15%、2020年能源消費總量要控制在50億噸标準煤以内。從數字上看,雖然“十三五”單位GDP能耗降低目标比“十二五”低了1個百分點,但“十三五”下降15%需節能8億噸标準煤,與“十二五”下降16%、節能7.4億噸标準煤相比,還需多節能6000萬噸,任務和壓力都比較大,需要進一步動員全社會力量,關注節能、參與節能,争做綠色生産的踐行者、綠色生活的倡導者,推動形成綠色發展方式和生活方式。

今年是貫徹新發展理念、加快推進生态文明建設的重要一年,也是落實“十三五”規劃《綱要》的重要一年。習近平總書記在今年5月26日舉行的中共中央政治局第四十一次集體學習時強調,必須把生态文明建設擺在全局工作的突出地位,堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針,努力推動形成綠色發展方式和生活方式,為人民群衆創造良好的生産生活環境。

建設天藍、地綠、水淨的生态文明社會,事關我們每個人的福祉。我們需要共同行動起來,以對子孫後代高度負責的責任感和使命感,從自己做起,從點滴做起,為中國的節能減排事業貢獻新的力量。
   

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