義烏市位于浙江省中部，是國家級國際貿易綜合改革試點城市、“一帶一路”戰略重要節點城市，擁有全球最大的小商品市場，商品出口到219個國家和地區。目前，義烏有53個少數民族人口12萬餘人，流動穆斯林1.3萬餘人，另外還有境外流動穆斯林1萬餘人。義烏市委市政府高度重視，探索建立了融教育、引導、服務、管理為一體的流動穆斯林融入城市模式，為義烏穩定、和諧、繁榮的大好局面保駕護航。
統一認識，加強領導。1999年市裡成立宗教工作領導小組，2008年建立宗教工作聯席會議制度，2010年又專門成立由市委市政府主要領導挂帥的伊斯蘭教工作領導小組。建立與新疆、甯夏、青海、甘肅等少數民族流出地協作機制，完善全市統戰、民宗、公安、鎮街等單位協同配合體系，物色、培養少數民族和宗教界代表人士，有效預防和處置突發事件。伊斯蘭教活動場所所在的稠江街道，專門成立了民族宗教事務所，協助有關部門做好外來穆斯林的服務管理工作。
注重教育，夯實基礎。有計劃開展專題培訓，每年組織領導幹部、基層工作者開展民族工作培訓，同時把穆斯林代表人士培訓納入年度重點工作，學習黨中央、國務院有關加強和改進新形勢下民族工作的意見等文件，切實加強與穆斯林代表人士溝通交流；多形式開展法律教育。普及《宗教事務條例》、《境内外國人宗教活動管理規定》，編印《境外人員法律知識手冊》、《宗教法律法規彙編》，累計發放上萬冊，培養中外穆斯林群衆的守法意識，專門成立少數民族法律服務中心。大範圍開展市民教育，推行民族工作進學校、進社區、進企業，普及民族知識，設置民族團結宣傳畫廊、民族知識大觀園等載體，積極營造和諧包容的城市文化。
主動引導，把握方向。市委市政府在工作中注重暢通溝通渠道，聽取少數民族群衆的意見。加強對民管會成員、阿訇、“一日五拜點”負責人和伊斯蘭教代表人士的引導，指導阿訇結合宗教政策法規和義烏經濟社會情況開展卧爾茲演講，宣講和平、寬容、仁慈、誠信教義。生活上經常開展聯系聯誼，在中秋、春節、古爾邦節、開齋節等重大節日走訪慰問，通過舉辦中外穆斯林籃球友誼賽、民族體育運動會等方式，引導穆斯林群衆融入義烏，共建共享商貿大平台。
尊重信仰，優化服務。通過在義烏的國家級展會、在義烏市場設立民族地區名特優新展廳，開展電子商務等免費創業培訓，成立阿拉伯語翻譯中心等多種方式，扶持少數民族融入大衆創業、萬衆創新。積極創造條件為穆斯林宗教生活提供便利。2001年，即設立了浙江省縣級市首處接納境内外穆斯林的伊斯蘭教臨時宗教活動場所。義烏現有清真餐廳300多家，上規模的50多家，基本滿足中外穆斯林的清真飲食需求。實施陽光招生政策，中小學及幼兒園已接收少數民族學生8105名，其中穆斯林群衆的子女400餘名。
依法依規，規範管理。依法提升伊斯蘭教活動場所規範管理水平，按“政府主導、群衆推選”模式組建産生民管會，負責日常事務，協助調解涉及穆斯林的矛盾糾紛；按照浙江省教職人員聘任新辦法，指導民管會按1：4的比例考察、推薦阿訇候選人；指導民管會制定民主管理、财務管理、教職人員聘任管理制度，提升規範管理水平；制訂場所重大活動安全保衛方案，政府有關部門和單位全程參與每周五主麻日和重大宗教活動執勤，确保宗教活動安全；對亂占道、亂設攤、沿街屠宰等現象，進行集中整治，消除宗教活動安全隐患。2015年以來，還對全市21個“一日五拜”點進行規範管理。
（責編沈麗）