姜宗福，湖南嶽陽人，1969年出生，曾任湖南省嶽陽市臨湘市副市長。2010年初，他在網上多次實名炮轟張藝謀和高房價，曝光官場“潛規則”，成為轟動全國的新聞人物。2010年5月，姜宗福被調離臨湘市，任湖南民族職業學院院長助理。2011年1月，姜宗福的自傳體長篇小說《官路》出版後暢銷全國，新華社、《人民日報》和《新京報》等數百家主流媒體進行了報道。
很多人知道姜宗福，是因為他關于官場的種種“怪論”。鮮為人知的是，他當市長助理和副市長期間，與臨湘市的老闆們爆發過多場“戰争”。那麼，這個有良知、有抱負卻沒有财權的硬漢副市長，鬥得過臨湘市财大氣粗的老闆們嗎？下面，請看姜宗福的自述。
大膽預言：
太子奶5年之内必定會垮
2005年8月3日，我挂職到貧困的臨湘市擔任市長助理時，夢寐以求的當然是獨當一面，為民造福。可我萬萬沒有想到，臨湘市的生活和工作環境如此糟糕。
我住的房子位于市政府大院邊的一棟兩層小樓，上面一層住着市長，下面一層被隔成了許多間供司機和保安居住。分給我居住的這間房，是用三夾闆從市長司機住房中間隔出來的，間隔沒到頂，墊個椅子就能從門外翻到房内。政府辦給我準備的床，是一張地下作坊用很差的木闆拼起來的席夢思，床上鋪了薄薄一層棉絮，棉絮上鋪了一張涼席，放了一個枕頭，外加一個缺門的衣櫃（前任女市長用過的舊物）和一部新裝的空調挂機。
宿舍如此簡陋，辦公設施當然也好不到哪裡去。别說沒有電腦，就連辦公桌桌面都掉了好大一塊皮。好在我來臨湘之前早已做好了吃苦的準備。最讓我頭疼的，還是辦公經費問題。整個臨湘市，除了“四大家”的4個一把手，以及分管财政的常務副市長實報實銷外，其他副職每年僅1萬元經費。這1萬元，還得包括配車的保險、年檢、油料和司機補助，以及所有的公務接待和差旅費！
由于我曾經在城建、旅遊部門工作過，市長安排我協助一個女副市長分管旅遊。然而，面對臨湘市貧乏的旅遊資源，我卻不知道該從何下手。就在我苦惱不已之時，湖南太子奶集團在臨湘市投資的五仙山國際旅遊度假山莊項目啟動了。該集團公司董事局主席李途純先生承諾：将用5年時間投資5億元，在臨湘市城南的五尖山建一座帶七星級酒店的國際旅遊度假山莊……
這可是天大的好事！我接手太子奶休閑山莊項目時，太子奶集團正處于鼎盛時期。如此知名的一家企業能夠投資臨湘，無疑是臨湘人民政治生活中的一件大事，我不敢掉以輕心。臨湘市的黨政領導和絕大多數老百姓，也對這個項目寄予了厚望。因為太子奶知名度高，經濟實力雄厚，單看該公司總部的規模，就會打消所有人的疑慮――占地800畝，左邊辦公樓仿天安門，右邊工廠仿白宮，大門正對面的假山後，10多個發酵儲奶罐彙聚一起直沖雲霄，廠房頂上赫然矗立“10年以後銷售超越1000億”幾個大字……如此“豪氣”，難怪領導們對太子奶的實力毫不懷疑。
更何況，每次我們見面懇談時，李途純都會對家鄉的領導信誓旦旦：“作為臨湘人，我最大的願望就是報效家鄉。我一定将太子奶集團銷售總部搬到臨湘來，把大部分稅收交給家鄉！”
大多數臨湘人都對李途純的這番表态深信不疑，隻有我對這“10年1000億”的宏偉目标充滿了懷疑。另外，這麼大規模的企業，全國那麼多的生産基地，各地政府會同意太子奶在當地生産，回臨湘完稅嗎？再說，五尖山森林公園雖然坐擁臨湘城邊，但文化底蘊單薄，景觀平淡無奇，太子奶憑什麼往裡面砸錢呢？我決定親自上門核實。
第一次和山莊項目負責人接觸，該負責人就遞給我一本印刷精美的項目規劃宣傳冊。按照他們的計劃，該山莊内将建中南地區最大的跑馬場、中南地區最大的鳄魚養殖場、中南地區最大的旅遊商品超市、中南地區最大的高爾夫球場等。他們還計劃在五尖山五座山峰上建福、祿、壽、喜和觀音等5座巨型露天佛像，改五尖山為“五仙山”。如此宏大的計劃，要麼與國家的政策相抵觸，要麼與臨湘當地的地理、水文、氣候或文化格格不入，如此不切實際的項目能在臨湘落地嗎？
然而，越怕鬼，就越有鬼。太子奶山莊工程開工以後，隔三岔五就會停下來。我很着急，問公司負責人：“你們公司不會遇到了資金問題吧？”該負責人回答：“你開玩笑吧？太子奶會有資金問題？”我追問：“那這個項目為什麼會經常停工呢？”項目負責人搪塞道：“公司太大了，調撥資金總得有個過程……”
我覺得問題肯定不是這麼簡單，對這個項目更加擔憂了。不久，我遇到一個在嶽陽市繁華地區開超市的朋友，便纏着他打聽太子奶的銷售情況。他說：“銷不動，好多超市都不進貨了。”我頓時感到不妙。要知道，太子奶一旦出問題，臨湘就會“地震”啊！
我覺得肩上的膽子越來越重了，開始進一步打聽太子奶的真實情況。結果，我連李途純的家族式管理模式，能對太子奶這個龐然大物支撐多久都産生了懷疑――其前妻王依蘭負責臨湘項目、弟弟與弟媳負責采購、妹妹負責印刷、妻子金某負責童裝與廣告、妹夫負責總公司北京市場、二十出頭的兒子負責北京子公司……幾乎個個都是董事長或總經理！更可怕的是，李途純的嫡系驕橫跋扈，連地方協調官員都不放在眼裡。
2005年9月，太子奶山莊項目開工不久，當地一部分村民因為涉及到一點點青苗補償問題沒有得到解決，還有少數失地農民想承攬一點土石方工程，從而發生阻工。太子奶公司把阻工的農民轟出辦公樓，一個電話直接打給市長，市長讓我馬上趕過去協調。我到現場一看，所謂的青苗不過是十幾兜白菜，50元錢就可以解決問題。農民拖土的問題，同樣的價格，給人家是拖，給失地農民也是拖，何不照顧一下呢？
我滿以為能夠很容易就能協調下來，當即向阻工的農民表态：“你們先讓開，不要影響施工，我負責幫你們解決問題。”然後，我滿懷信心地跑到太子奶臨湘公司辦公樓，敲開了太子奶集團公司副總裁兼臨湘公司項目負責人T總的辦公室。他的秘書把門打開，我一眼瞥見了李途純的現任妻子、原湖南衛視《玫瑰之約》節目主持人金某――她退出娛樂圈後即嫁給了“李太子”。
李途純的前妻跟他生有一子，離婚後至今未再嫁，而是選擇了留在集團忠心耿耿地為他打理生意。金某挂名集團童裝公司董事長，該公司效益不好，她最大的業績是接連為“李太子”生了兩個女兒。因為她處事低調，關于她涉嫌超生的事情也就沒有媒體刨根究底了。
此刻，金某就坐在裡面那間房裡，早已沒了往日的星光熠熠。我們近在咫尺，她看見我進去，瞟了我一眼，神情冷漠。T總見我進門，停止了和明星老闆娘的交談，收起了笑容，望着我，神情傲慢。我對他說明來意，希望他在與農民的小矛盾方面作一些讓步。
T總一聽，勃然大怒，說：“這些農民都是刁民，太子奶不和刁民打交道。我們來這裡投資，隻認出錢，其他的事情你們政府去擺平。”對他的态度我非常反感，但我還是心平氣和地說：“協調的确是政府應盡的職責，但還要你們企業配合才行呀！50元錢和一句話就可以解決的事情，何必把它搞得那麼複雜呢？”
T總非常傲慢地說：“一分錢都不給他們補，一車土也不給他們拖。你協調得下來就協調，協調不下來就換别的領導來！”對于他的傲慢，我除了
忍耐，還是忍耐。如果因為我的意氣用事導緻投資停頓，我無法向臨湘市政府乃至整個臨湘市的人民交代啊！
我沉默片刻，有意識地讓T總冷靜一下。見他火氣小了一些，我委曲求全地開口妥協：“您看能不能這樣……”不等我把話說完，T總就用右手指着我，咆哮道：“你回去，我不和你談。在臨湘我隻和兩個人談！”接着，他分别報出了市委書記和市長的名字。這句話嚴重地傷害了我的自尊。我憤怒地望着他，強忍着怒火對他說：“T總，您可以不尊重我，但您必須尊重臨湘市人民政府！”說完，我憤然離開了他的辦公室。
自始至終，明星老闆娘金某一言未發。我出門的時候，她看了我一眼，眼光裡充滿了蔑視。
一出門，我就對臨湘市長安街道辦事處的于副書記預言：“不出5年，太子奶必倒！”他問：“何以見得？”我說：“不懂得尊重人的企業死得快，不懂得尊重地方政府的企業死得更快！”這話後來果然應驗了。
丢人現眼！
為3000元跟影樓老闆罵街
我很慶幸，自從和T總發生沖突以後，市長就不再讓我參與太子奶臨湘項目的協調了。我終于松了一口氣：太子奶山莊這個是非之地，就像一個望不到邊的沼澤之地，隻要我繼續分管，随時随地都有陷進去的危險。
不久，我搭乘臨湘市一個重要領導的便車，他對我感歎：“太子奶這幫人就是喜歡搞小恩小惠，今天給個金戒指，明天給根金項鍊，每次我都叫司機、秘書交給了紀委。幸虧我經得起考驗，不然的話就栽了！宗福啊，有些老闆喜歡給政府官員下套，你一定要小心啊！”
我當然會小心。可是，作為一名政府官員，我隻要想做出一點政績，就免不了要跟老闆們打交道，甚至向他們“化緣”――通過策劃大型活動來吸引老闆投資，達到推動景區營銷的目的，即“政府主導，市場運作”。
我首先把目光瞄準了臨湘市一家婚紗影樓的H老闆。我對他說，我正在策劃一個“飛躍洞庭湖――浪漫銀沙灘熱氣球空中婚禮”的活動，在湖南省張家界旅遊股份有限公司投資的臨湘銀沙灘舉行。準備将參加熱氣球空中婚禮的新郎新娘兵分兩路，一路通過競拍的方式選拔兩對新人乘坐熱氣球，從銀沙灘景區起飛，飛往嶽陽市商業步行街降落；另一路乘坐清一色的奔馳轎車到達商業步行街與熱氣球會合。活動以臨湘市人民政府的名義舉辦。由于政府精力有限，想找一家婚紗影樓合作，條件是政府負責熱氣球租賃的費用，邀請湖南衛視等有影響的媒體對活動進行宣傳推介，其他費用及活動的組織全部由影樓負責。影樓可以以臨湘市人民政府的名義招募新人，對每對參加浪漫婚禮活動的新人可以适當收費，所有收入歸影樓所有……
H老闆認認真真地看過方案，覺得有利可圖，很爽快地簽了合約。我又回過頭來，找到張家界旅遊股份有限公司派駐臨湘市公司的臧總，要他們參與這個活動，替政府承擔熱氣球租賃和媒體等費用。臧總認為可行，沒向總公司彙報就直接對我承諾：“我們臨湘公司馬上成立活動招商部，所有活動經費除由影樓承擔的那塊以外，其餘全部由本公司以市場籌集的方式解決！”
資金難題解決了，活動進入了緊鑼密鼓的籌備階段。為了把活動影響做大，一方面，我讓景區制作了一個網站，号稱向全國招募1000對“網婚新人”參與“飛躍洞庭湖――浪漫銀沙灘熱氣球空中婚禮”。這個創意引起了央視的興趣，他們緻電活動組委會，表示将派人采訪。
2005年10月8日，活動現場彩旗獵獵，熱鬧非凡。活動于10時28分準時開始。嶽陽市和臨湘市的重要領導走完了官方議程，就匆匆離開了。誰知，他們前腳剛走，後腳就發生了意外，而且是意外不斷。
第一個意外是熱氣球失火，差一點沒能升空。按照既定的議程，領導宣布“某某開幕”後，熱氣球就馬上升空。可是，禮炮過後，熱氣球沒能升上天空。我趕緊跑過去問，機械師告訴我，鼓風機出了故障，發動不了。我很着急，追問：“還有其他的辦法嗎？如果熱氣球飛不起來，新郎新娘們肯定會吵翻天！”
機械師也很着急，喊了許多人來幫忙。他讓大家把熱氣球的進氣口張開，拼命地使勁攘，想通過這種辦法把空氣攘進球體内。攘的同時，機械師點燃氣瓶向球體内噴火。第一次噴火發生了意外，大火噴在球體上發生燃燒，幸虧衆人撲救及時，但還是留下了很大一個窟窿。我跑過去一看，心都涼了：這麼大一個窟窿，氣球還能飛起來嗎？即使飛了起來，氣球還安全嗎？熱氣球駕駛員拍拍胸脯，說：“沒事，現在最緊要的是讓它先飛起來。”果然，手忙腳亂近1個小時後，被燒了一個大窟窿的熱氣球真的飛起來了。新郎新娘們湧向熱氣球，争先恐後地想體驗空中婚禮的浪漫。
就在我本以為活動會順利地進行下去，意外再次出現了：婚紗影樓的H老闆出爾反爾，認為這次活動沒賺到錢，要求景區負擔婚禮車隊往返的租金！景區臧總認為，合同上寫得明明白白，這筆車費該由H老闆出。H老闆威脅道:“你不出這筆錢，我就把參加婚禮的新郎新娘全部撤走！”雙方僵持不下，H老闆吩咐手下撤兵。
我一看形勢不妙，趕緊攔住H老闆，批評他：“做人要講誠信。你這樣做讓我們下不了台，央視的記者正在看着我們呢！”H老闆一聽，更加有恃無恐，大聲道：“你們下不了台關我屁事？你們今天不把這3000元車費給我，這個活動就不搞了！”我憤怒到了極點，來了一句“國罵”，然後呵斥道：“我怎麼瞎了眼找你來合作！”
H老闆冷笑一聲，招呼所有的新郎新娘上車，準備真撤。這下，央視記者都看不過去了，走過來勸我：“您是領導，别和他一般見識。忍一忍，把活動搞完算了。”我趕緊跑上去，對H老闆說：“你那3000元錢我擔保，活動搞完以後，我幫你追到位。如果你不放心，我打欠條，怎麼樣？”H老闆見我态度誠懇，總算答應配合把活動搞完。但是，經過這番折騰，原本下午3點就能到達嶽陽市商業步行街的熱氣球和車隊，一直拖延到下午5點半才到達目的地……
整個過程險象環生，最終還是成功了。許多人看了央視關于本次活動的報道後，紛紛打電話祝賀我，我卻怎麼也高興不起來。一回想起我堂堂一個政府官員，為了區區3000元車費，竟然和贊助商在央視記者的面前罵街，我便感覺無地自容。這種心酸，這種羞愧，令我至今無法釋懷：假如當時我自己的口袋裡能拿出3000元現金，我會那樣在大庭廣衆之下丢人現眼嗎？
其實，丢人現眼還不是我最痛苦的。我最大的痛苦，莫過于害得臧總被張家界公司炒了鱿魚，理由是：不請示，不彙報，擅自舉辦“空中婚禮”，虧損10多萬元；處事輕率，懵裡懵懂将活動招商部承包給騙子，不僅沒有召回一分錢的商，反倒被騙6萬多元……
臧總離開臨湘的那天，我特意請他在大排檔喝啤酒。談及往事，我很内疚地對他說：“策劃這個活動的時候，我希望你我都是赢家，沒想到會出現這樣一個結局。”臧總道：“咱是打工的，這就是咱的命！”
2006年12月，嶽陽市旅遊協會準備和電信部門搞一個電信新産品推廣活動，到時候所有的旅行社都會參加。我一聽，覺得機會來了：何不将這項活動拉到臨湘來，借此機會搞個旅遊産品促銷？恰好當時步步高、心連心兩家超市巨頭進駐臨湘，與臨湘本土最大的超市富食村擺起了擂台。我頓時靈感突發，準備抓住著名學者周笃
文“屈原故裡是臨湘”的觀點，用糍粑做一個5米高的屈原，讓富食村老闆、湖南省十三村食品有限公司董事長李國武冠名，在臨湘搞一台文化旅遊廟會。12月28日，“十三村”旅遊文化廟會如期舉行。2007年春節，武漢中南國旅即向臨湘輸送了第一個旅行團，從此臨湘的風景開始走向中南。
化敵為友：
讓老闆們嘗嘗開發旅遊的甜頭
“十三村”廟會的舉辦，使臨湘的大街上開始出現了旅遊大巴，星級賓館開始有了旅遊團隊。出乎意料的是，這些外地客人盡管抱怨景區設施太差、可玩的項目匮乏，但對資源本身卻表現出了濃厚的興趣。尤其對亞洲最大的鉛鋅礦桃礦破産後留下的工業遺産――尾砂壩情有獨鐘：3800畝銀色的尾砂，與青山綠水相伴，既不失江南的靈秀，又廣布沙漠的蒼涼。更為奇特的是，廣袤的銀灘随着季節和天氣的變化呈現不同的顔色，就像一幅活着的風景畫！
要命的是，景區周圍的人都在打尾砂的主意――鞭炮廠規模越建越大，偷砂賣的礦主由過去的偷偷摸摸發展到公開規模采挖，每天等待裝船的尾砂在城陵矶碼頭堆成了一座座小山。我心急如焚，在市長碰頭會上大聲疾呼，主張守住這塊資源，引進戰略投資者發展旅遊産業，同時強烈建議将鞭炮廠關停，以絕安全隐患。最終，博士出身的市長一錘定音:“一、禁止賣砂，綜合利用。即一半搞提煉，一半搞旅遊。二、堅決阻止鞭炮廠非法擴建……”
上有政策，下有對策。當地盜賣尾砂的地方勢力聞風而動，不再像過去那麼明目張膽了。剛開始，一有人向我報案，我就趕緊給桃礦辦事處工委書記老鄭打電話，老鄭一出馬，挖砂的連人帶機械全部撤離；然而，老鄭一離開，他們立馬又進場。後來，他們自己也嫌麻煩，幹脆改在晚上零點以後作業，清晨7點以前退場。那個鞭炮廠則仗着能為政府創造利稅，依然我行我素，越擴越大。
漸漸地，我弄明白了：在銀沙灘的亂局中，老鄭是一個極為關鍵的人物。因為他在桃礦乃至忠防地區有着崇高的威望，其實隻要他發一句話，這些矛盾就可以解決。問題的關鍵是，他一直主張煉礦辦企業，為了達到這個目的，他不停地在尋找合作的老闆。據桃礦那邊反饋過來的小道消息，賣砂也是他在幕後支持，每賣一車砂，辦事處提成20元。眼看着一車車運往碼頭的砂子，我感到特别心痛。心痛之餘，更感到特别孤單。我也曾想到過放棄，甚至妥協，但是一覺醒來，我又成了一個鬥士，我覺得守住這份資源是我的一份責任。
就在我快要崩潰時，意外地出現了轉機，嶽陽市委副秘書長、政研室主任黎作鳳被突然派到臨湘挂職常務副市長。一聽到這個消息，我激動不已，大吼一聲：“銀沙灘有救了！”果然，他調查清楚情況後，親自帶領國土、安監、稅務、旅遊和桃礦辦事處等相關職能部門的一把手到銀沙灘現場辦公，明确規定：“銀沙灘嚴禁賣砂，由桃礦辦事處成立一個尾砂管理所司職管理。鞭炮廠必須停止擴建，已非法擴建部分采取強制拆除。稅務部門對該廠足額頂格納稅，用行政和法律的手段迫使該廠搬遷……”
掃清了障礙，接下來就得在這兒開發旅遊，讓老闆們嘗嘗旅遊經濟的甜頭。可是，老闆們根本不買賬。
在忠防、桃礦一帶，最大的礦主就是牛子。他其實不姓牛，隻是性格脾氣牛，所以被人取了個這樣的外号。我早就聽說過牛子的勢力很大。自桃礦破産改制以後，他聯合幾個老闆把老桃礦給盤了下來，連地皮帶産房、設備以及鐵路、礦山，幾乎占掉了桃礦半壁河山。在桃礦和忠防，到處是他的地盤，地方上的混混經常跑到銀沙灘上去占灘為王，不請他出馬很難擺平。後來，他瞄中了砂子的巨大利潤，鼓動桃礦的黨政領導賣砂，不僅領導同意，就連老百姓都贊成。
這個時候，我最頭痛的就是牛子。為此，我經常給6501景區的童總和喻副總“洗腦”：“你們有時間就多找牛子聊聊天，向他推介一下忠防水庫漂流的項目。如果能說服他投資，你們就不用天天為他賣砂的事情煩惱了，說不定，到時候桃礦、忠防地區第一個跳出來反對賣砂的就是他！”童總和喻副總認為我說得有道理，覺得可以一試。可是，總得讓牛子看到旅遊經濟的前景啊！
2007年，天賜良機，隸屬于湖南經視集團的金鷹955電台台慶，想找一個空曠的地方舉辦一屆搖滾音樂節。得知這一信息後，我趕緊拉上童總一道趕往長沙進行遊說，最終說服他們将搖滾音樂節的活動地點選在了臨湘的銀沙灘。
7月28日，天公作美。從上午9點，來自武漢、長株潭、嶽陽的觀衆開始向銀沙灘集結。然而，由于臨湘公安部門的輕敵，警力集結太遲，待警員按照預案到達各自崗位時，局面已經失控了：景區提供給長沙遊客的晚餐大部分被現場的觀衆強行拿走；整整齊齊擺在沙灘上的500頂帳篷被偷走了三分之一；當地農民早早地來到現場，強行鑽進觀衆區占據了最好的位置……
盡管出現了這樣那樣的意外，但活動總的來說是成功的！特别是本次搖滾音樂節還請來的崔健，他的複出不僅驚動了央視，而且引起了美國著名的華文報紙《美中晚報》的高度關注。該報總裁吉米先生利用來中國訪問的機會來到臨湘，對臨湘市的旅遊和這次活動做了整整4個版的介紹。
臨湘出名了！這次活動的巨大成功，果然使臨湘的老闆們經曆了一次頭腦風暴，他們紛紛投資開發旅遊項目了。
2008年初，老範很激動地跑來告訴我，牛子要投資搞漂流了。我聽了非常高興，當初嚷嚷賣砂嚷得最兇、賣得最兇的是他；如今，連他都感興趣投資幹旅遊了，說明臨湘人的觀念已經發生改變。
果然，臨湘市發展旅遊經濟有希望了！就在牛子搞漂流不久，當初和我水火不容的老鄭也戲劇性地變成了臨湘旅遊業最強有力的支持者。當國土部門利用土地整理項目在沙灘上造農田換取國家的用地指标時，老鄭誓死抗争。不僅如此，他還向國家争取了數億資金，徹底解決了危壩的安全隐患，并從張家界旅遊股份有限公司收回了景區經營權，計劃用3到5年把6501――銀沙灘建設成為國家礦山公園。更有意思的是，當年那幾個賣砂的礦老闆在老鄭的遊說之下，投資上千萬開發了龍潭湖漂流項目，生意異常火爆。
開發旅遊，讓臨湘的老闆們嘗到了甜頭，他們的思想觀念發生了翻天覆地的改變。過去他們是環境的破壞者，如今每次見到我就會抱怨政府不重視環保：“公路部門把公路兩邊的行道樹都砍完了，你們政府也不管管？”每每如此，我就跟他們開玩笑：“過去你們開礦的時候，砍了那麼多樹也不心疼；現在搞旅遊了，就曉得要政府出面保護樹木了？”大家一笑泯恩仇。
2010年5月14日，我被調到湖南民族職業學院任職。同年7月27日，李途純因涉嫌非法吸收公衆存款罪，被檢察機關批準逮捕。看到李途純和臨湘其他老闆的命運對比，我感慨萬千：其實，老闆不一定都要把政府官員當朋友，但也絕對不能當成敵人。為了一己私利去拉攏、腐蝕政府領導的老闆，是何等的愚蠢；為政府和百姓排憂解難，合理合法掙錢的老闆又是何等聰明啊！