日前，雲南省委常委、昆明市委書記程連元在第五屆南博會期間就昆明市加快産業轉型升級相關問題接受了記者專訪。
關于昆明市加快産業轉型升級的工作思路，程連元作了清晰的闡述。
“為把黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署落到實處，到昆明工作之初，我就對昆明産業結構的演變曆程及基本特征進行了認真研究，對産業發展情況進行了深入調研，全面系統地分析了産業轉型升級的有利條件和不利因素。在此基礎上，又通過多方論證、廣泛征求意見，提出了昆明産業轉型升級的總體構想，即：按照‘一産做特、二産做大、三産做強’的思路，基于大生态、依托大數據，重點發展大健康、大旅遊、大文創，提速發展高新技術産業，加快發展現代服務業，大力發展先進裝備制造業，構建高端引領、協調融合、綠色低碳、優質高效的現代産業體系，努力把昆明打造成為在全國乃至南亞東南亞地區具有區域影響力的現代産業基地。”
程連元介紹，近年來，在推進産業轉型升級方面，昆明重點開展了以下幾項工作。
一是以重點産業為突破，着力做強優勢主導産業。按照高質量發展要求，圍繞創建“中國制造2025”試點示範城市，加快推進生物醫藥、電子信息、新材料等高新技術産業發展，強化雲計算、人工智能、3D打印等新技術的帶動作用，努力把高新技術産業打造成為推動昆明經濟轉型升級的主導産業和事關長遠的戰略産業。重點發展大健康，加快推動中國昆明大健康産業示範區和國家植物博物館建設，積極構建“3456”大健康生态圈，着力打造“中國健康之城”。提速發展大旅遊，重拳整治旅遊市場秩序，深入推進全域旅遊，着力打造世界知名旅遊城市、國際旅遊集散地和目的地。突破發展大文創，深入推進文化建設和産業發展“510”工程，促進文化創意與相關産業融合發展，着力打造中國西部最具競争力的文化創意之都。加快發展大數據，大力實施“雲上雲”行動計劃，狠抓呈貢信息産業園等重大項目建設，加快構建完整的大數據産業體系，着力打造面向南亞東南亞的信息産業輻射中心。穩步發展金融業，加快推進跨境金融服務網絡和輻射南亞東南亞的跨境金融合作交流平台建設，積極引進金融機構來昆設立區域總部，着力打造區域性國際金融服務中心。培育發展高端裝備、機電産品、節能環保裝備、新能源汽車制造等先進裝備制造業，努力把昆明建設成為我國面向南亞東南亞重要的先進裝備制造業基地。
二是以政策扶持為抓手，着力解決企業發展難題。認真落實國家、省穩增長政策，研究出台促進全市經濟平穩健康發展26條等政策措施，支持企業健康發展。2017年，安排6395萬元市級資金，支持493戶企業擴銷促産；安排8.87億元工業發展引導資金，有效緩解149戶企業資金周轉困難。成立由市級領導擔任組長的13個工業企業停減産幫扶工作組，深入結對幫扶的182戶企業，幫助解決生産經營困難問題。
三是以招商引資為重點，着力增強産業發展後勁。大力弘揚“跨越發展争創一流，比學超越奮勇争先”精神，市級領導率先垂範，帶隊赴京津冀、珠三角、長三角等重點區域開展産業招商。設立15個産業招商分局，積極開展以商招商、中介招商、上門招商，引進微軟、中鐵建、中核、優必選、康美藥業等一批重大産業項目落地昆明發展，填補了部分産業空白，延伸了産業鍊條，為産業培育和轉型升級作出積極貢獻。
四是以改革創新為引領，着力激發發展活力動力。在全省各州市率先出台《關于推進供給側結構性改革的實施意見》并狠抓落實。2017年，化解煤炭行業過剩産能24萬噸，提前完成“十三五”煤炭去産能任務；認真落實減稅降費政策，減輕企業負擔353.8億元。以打造全國小微企業創業創新基地示範城市為抓手，落實鼓勵企業技術創新各項政策，科技進步貢獻率達到52.27%，科技服務業營業收入增長14%。研究出台“最多跑一次”改革等實施意見，積極開展政務服務第三方評價，圍繞構建“親”“清”新型政商關系，及時向各駐昆商會通報昆明市産業發展等方面的政策措施，第一時間解決商會和企業反映的困難和問題，營商環境持續改善。
五是以園區建設為載體，着力打造産業發展高地。深化昆明市與滇中新區融合發展，在滇中新區大力發展臨空産業、新能源汽車、電子信息、生物醫藥、石化和新材料等重點産業，加快建設國際化高新産業新城。支持高新區、昆明經開區等園區加快發展，打造“創新驅動引領區”“産業提速增效區”。高新區被授予首批“國家小型微型企業創業創新示範基地”稱号，經開區獲批國家大衆創業萬衆創新示範基地和國家綠色園區。
程連元表示，通過堅持不懈的努力，昆明的産業轉型升級取得了顯著成效。一是質量效益持續提升。2017年，全市實現地區生産總值4857.64億元，同比增長9.7%。三次産業結構調整為4.3:38.4:57.3。今年一季度，實現地區生産總值1042.77億元，同比增長10.2%，增速在全國省會城市中排名第2位。二是主導産業不斷壯大。2017年，實現生物醫藥産業增加值102億元，同比增長17.5%；旅遊業總收入1608.66億元，增長49.8%；文創及相關産業增加值236億元，增長12%；信息産業規模突破200億元，增長26%；高技術制造業增加值72.01億元，增長13.7%。三是動力活力穩步增強。全市高新技術企業達到812家，新登記市場主體增長40.1%。2015年以來，累計引進市外到位資金2787億元，實際利用外資38億美元。中石油雲南煉油項目等28個億元以上項目竣工投産，浪潮雲計算産業園一期等投入運營，中關村·電子城科技産業園等加快建設，發展後勁持續增強。
編輯/劉露露
圖/滇中新區小哨片區暨國際科技創新城城市設計