佛山位于廣東省中部，地處珠三角腹地，東接廣州，南鄰香港、澳門。與廣州地緣相連、曆史相承、文化同源，共同構建成“廣佛都市圈”，還是“廣佛肇經濟圈”、“珠三角經濟圈”的重要組成部分。佛山也是廣東銷售食鹽大市，食鹽銷售量一直名列前茅。
備受關注的鹽業體制改革方案于1月1日起正式施行。佛山鹽業體制到底怎麼改？許多市民擔心，鹽價會不會漲？更有一些人擔心以後會買到劣鹽、假鹽。接下來佛山食鹽市場如何監管？如何保障食鹽安全穩定？近日，《小康》記者走訪了佛山市内數家超市、部分消費者、廣東省鹽業集團佛山有限公司，獲知佛山鹽業資源豐富，市場供應充足，食鹽價格将長期保持穩定。
食鹽價格仍将維持平穩
距離食鹽價格全面放開已有半個月了。1月16日日下午，《小康》記者來到位于佛山市禅城區東方廣場的一家沃爾瑪超市。在調料區内，記者看到食鹽供應充足，價格方面，主要分為低中高三檔産品，分别為2元一袋的低鈉鹽，3元一袋的精選海鹽，以及5元一袋的澳洲湖鹽。幾位市民正在選購。記者随機詢問了8位正在挑選食鹽的消費者，6位消費者表示目前的食鹽價格“可以接受”，隻有1位老年消費者表示“有點貴”。
對于“全面放開鹽價”這一話題，市民普遍關注的有兩點：鹽價放開後取消專營管理？食鹽的價格是否會上漲?鹽制品安全如何保證?
“現在鹽價放開後，價格基本上不變，還可以承受，希望運行半年後，食鹽價格不會上漲，至少不要上漲太多。”市民孫女士說。
“鹽價和以前相比并沒漲多少，食鹽供應從來都很充足。就是放開了鹽價，我認為價格也不會波動特别大。”佛山市南海區南海大道一家連鎖超市的一名銷售員說。
對于食鹽價格會不會上漲的問題，廣東省鹽業集團佛山有限公司副總經理蔡棟接受《小康》記者專訪時說，食鹽特别是大衆化鹽品，是一種民生産品、公共産品。這類民生産品的價格大幅漲價是不被允許的。此次鹽改措施的制定是為了更好的釋放鹽業市場活力，但核心還是食鹽安全，不是社會上随意一個企業或個人就可以生産經營食鹽了。國家在生産、批發環節提出了更高的要求，更加強調在這些環節要強化專業化監管。因此，鹽改不僅沒有放開專營，而是對食鹽專營制度的進一步完善和鞏固。由于一些食鹽生産區域出廠價格的放開和調整，食品加工用鹽的價格可能下降，但另一方面，為滿足不同人群的用鹽需求，市面上将會出現更多品種的小包裝食鹽，部分小包裝食鹽價格可能上漲，但總體食鹽價格仍将維持平穩。當然，佛山市鹽業部門經營的所有粵鹽品牌的小包裝食鹽，不會發生漲價現象，廣東省各個市的粵鹽品牌的食鹽價格也将完全統一。同時，佛山出售的食鹽是有加碘，堅持有效拓寬碘鹽供應渠道，确保合格碘鹽覆蓋率在90%以上，确保市民能夠吃得上、吃得起合格碘鹽。春節前夕，佛山市鹽務局鹽政執法人員對轄區農貿市場、食品加工行業、食鹽經銷商進行全方位鹽政執法檢查。圖/訚洪确保食鹽供應安全
“現在都提倡低鹽少油，鹽價就算漲一點，我覺得還是可以承受的。但是，放開鹽價後，市場主體增多，會不會導緻用工業鹽代替食用鹽之類的食品安全問題的出現，食鹽公共安全如何保證？這才是我最關心的。”家住佛山市禅城區江灣一路的大學教師王女士說。
針對消費者擔心食鹽安全的問題，蔡棟說：“佛山鹽務局進一步推進實施食鹽市場監管體系，保持食鹽打假的高壓态勢，加強公共用鹽單位檢查力度，廣泛深入地開展各項食鹽專項打假行動，如‘廣佛肇’地區聯合打擊制販假鹽專項行動等工作，防止重大食品安全事故發生。”他表示，佛山市鹽務局鹽政執法人員對轄區内農貿市場、食品加工行業、食鹽經銷商進行全方位鹽政執法檢查，有效遏制涉鹽違法犯罪行為發生，确保全市食鹽質量安全與供應安全。從目前的情況來看，全市的食鹽供應正常，食鹽價格平穩。
加強食鹽管理制度建設，加快信用體系建設，一旦企業制假售假上了“黑名單”将會永久被排除在行業外。蔡棟介紹，佛山市的鹽業執法主管部門是佛山市鹽務局，鹽務局主要職能是負責對轄區内食鹽市場的經營行為進行規範管理，并嚴厲查處打擊鹽業違法行為。過渡期内，佛山鹽務局将繼續加強市場監管，以确保食鹽質量安全和供應安全。目前廣東省已經基本完成廣東省食鹽監管平台的建設，所有進入廣東的合法的食鹽批發企業需要在平台上進行備案、認證和企業信用信息的公示。在平台上，可以查詢到食鹽批發企業所出售的各類食鹽産品的詳細信息和辨别方法。
對于佛山邊遠鄉鎮的食鹽供應能否保障的問題，蔡棟表示，佛山經濟發達，交通便利，屬于物流業發達地區，食鹽等商品到達鄉鎮并不是難事，價格也與中心城區差不多，食鹽安全供應有保障。同時，此次改革建立了食鹽儲備機制，要求政府和企業分别儲備不少于一個月的食鹽消費量，以應對突發情況。
食鹽價格放開後，為了追逐利益，市場上可能會出現食鹽價格波動、不法商販哄擡物價或囤積居奇等現象，甚至不排除個别黑心商販用工業鹽加工成小包裝食鹽和腌制用鹽的行為。雖然上述行為出現的概率較小，但也不能不防。
讓百姓餐桌上總是有平價鹽、放心鹽。佛山市發改委相關負責人表示：“将加強食鹽零售市場價格監測，保持食鹽價格穩定，依法查處哄擡價格、串通價格、囤積居奇等不正當價格行為。消費者可通過12358價格監管平台舉報價格違法行為。同時，為了人民群衆的食品安全，屆時我們将聯合公安、司法、工商、質檢、食品藥品等相關部門一起執法，對食鹽定點生産、批發企業實行更嚴格的規範管理，完善食鹽質量追溯體系。”
編輯/麥婉華