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毀壞山林基本複綠

時間:2024-10-21 02:49:04

中央第四環境保護督察組督察廣東期間發現,惠州市惠東蓮花山白盆珠省級自然保護區環境問題突出。目前惠州蓮花山白盆珠自然保護區違建已全部拆除複綠,對涉案主要犯罪嫌疑人實施了逮捕,刑事拘留涉案人員7人。惠東縣紀委對縣林業局、縣國土資源局、白盆珠鎮政府等部門共14人工作落實不到位啟動了問責。

惠東蓮花山白盆珠省級自然保護區位于惠東縣東北部,由原惠州市蓮花山市級自然保護區和白盆珠水源林市級自然保護區合并而成,2004年1月升格為廣東省級自然保護區。作為惠東縣10個湖庫型水源地保護區,保護區内的白盆珠水庫于1987年12月21全面完工驗收,是以防洪、供水為主,兼顧灌溉、發電、改善航運等綜合利用水利樞紐工程,總庫容12.2億立方米,屬一等工程大(I)型水庫,是廣東省第四大水庫、珠三角第一大水庫,西枝江流域的防洪安全屏障。

2017年4月,中央第四環境保護督察組督察廣東期間發現,惠州市惠東蓮花山白盆珠省級自然保護區有人挖山毀林,嚴重破壞生态環境。

違規旅遊開發大面積毀壞林木

根據中央第四環境保護督察組督察意見反饋中指出的區域,《小康》記者進行了實地走訪。

當地新庵布心村村民告訴《小康》記者,該違法違規旅遊開發項目所在地位于白盆珠鎮布心村東流村小組,而開發該項目的則是布心村村委會主任雷某娘于2011年3月21日登記成立的“惠東縣蓮花山生态旅遊開發有限公司”,後來為擴大招商,吸引投資又引入了一位吳姓老闆參與旅遊項目開發。

村民說,所涉地片此前一直種植了大量綠植,一般并不為人注意。根據當地村民指引,記者來到東流小組。在原毀林開發的違建别墅舊址,從現場看,挖山毀林的地塊,都已經重新種植了樹苗。而當初為什麼要毀了這麼一片好端端的林子,而且還是在白盆珠保護區區裡?村民的說法是,為了發展。

《小康》記者了解到,白盆珠保護區地理位置偏遠,但風景秀麗,一直吸引不少遊客前來遊玩,一些村小組想要發展,便在近兩年開始有意推動所屬轄區内的旅遊項目合作,東流小組便是積極推動旅遊開發項目的村組之一。

而根據《中華人民共和國自然保護區條例》的規定,自然保護區可以分為核心區、緩沖區和實驗區。其中隻有緩沖區外圍可以劃為實驗區,可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅遊以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。而核心區顯然不可能被用來搞旅遊開發。

那麼東流小組涉及的核心區存在的違法違規旅遊開發項目,究竟對當地生态造成多大損傷?《小康》記者從白盆珠鎮政府了解到,該片毀壞林地森林類别為生态公益林,林種為自然保護區林。該林地現狀分三種類型:一為開挖山體部分,二為修築房屋部分,三為原有林區道路(根據現狀無法準确測量原有林區道路寬度)擴寬進行開挖并部分修築排水溝。毀林面積達93.45畝。其中建房毀林1.8畝(核心區)、推填土毀林27.16畝(核心區)、修建道路毀林64.49畝(緩沖區和實驗區)。

處理:違建徹底清除,毀壞山林得到基本複綠

《小康》記者在走訪保護區後的當天下午,來到了當地鎮政府了解最新關于中央環保督察後的整改情況。據白盆珠鎮委委員、副鎮長劉雅苑介紹,在事件發生後,根據督察反饋交辦件,惠州市委市政府高度重視,要求立即立案、嚴肅處理、追究責任。

惠東縣迅速組織力量對違建項目進行清拆,白盆珠鎮政府則在2016年12月17日完成違建拆除工作、12月22日完成違建垃圾清理清運工作,蓮花山自然保護區也于12月22日完成複綠工作。在這期間共組織約參與1000人次行動,而拆除後的山地先後種植各類苗木約1萬株,邊坡植草1800平方米,其中違建清拆清運工程共投入57萬多元。

全面完成複綠提升工作後,劉雅苑介紹,當地政府還堅持每周開展複綠區域巡護工作,确保複綠效果,防止再次破壞。

而保護區違建涉案的主要犯罪嫌疑人雷某娘和吳某林則被實施逮捕,其他涉案人員5人被處以刑事拘留。當地紀檢部門對惠東縣林業局、縣國土局、白盆珠鎮政府等部門共14人工作落實不到位啟動了問責。

為進一步做好該案件的後續工作,惠東縣要求相關部門繼續落實好防止裸露邊坡造成水土流失的相關措施,制訂曆史遺留問題解決工作方案,統籌化解自然保護區村民農事耕作、人工林采伐、宅基地建設、村莊道路建設與自然保護區管理有關法律法規相矛盾的問題,并做好東流村村民的思想引導和穩控工作及違章建築工地工人遣散和穩控工作。

與此同時,惠州市環保局強化自然保護區監督管理,要求全市各保護區每年制定管理計劃,定期報送相關工作情況,并及時向當地生态環境部門移交涉環保違法行為線索,由生态環境部門從嚴查處。環保局還專門制定了相關工作方案,提出将加強被毀林地複綠管護,及時進行補植、澆水和施肥,對裸露邊坡進行植草以減少水土流失,盡快恢複原貌。及時處理和解決自然保護區與鄰近山區出現的山林權屬争議問題,嚴肅查處非法侵占自然保護區林地以及破壞自然保護區的野生動植物資源的違法犯罪行為。

惠州市林業局制定了《嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動工作方案》,并組織在全市範圍内開展摸底調查,已排查出35起非法占用林地問題,已辦結24宗。各級林業部門還就村莊、村民基本情況、宅基地建設、村莊道路建設等需求、曆史遺留問題和不穩定因素進行全面調研,拟制定解決曆史遺留問題工作方案,建立長效機制,及時解決村民訴求,化解社會矛盾。編輯/麥婉華

目前惠州蓮花山白盆珠自然保護區違建已全部拆除複綠,當地政府還堅持每周開展複綠區域巡護工作,确保複綠效果,防止再次破壞。圖/韓靜
   

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