鐘祥市委書記林長洲（左二）陪同湖北省委常委、政法委書記王祥喜（左三）調研鐘祥市網格化基層治理。“小陳，我家能及時用上天然氣多虧了你呀！這是我剛從地裡摘的西瓜，你嘗嘗。”不久前的一天，湖北省鐘祥市郢中街道辦事處宮塘社區居民胡志清大爺拉着網格員陳平的手說。
在鐘祥市像陳平這樣深受居民喜愛的網格員有2845人。
自2014年來，鐘祥市委、市政府堅持把網格化管理的重心放在社會治理上，用足用活數據、隊伍、網絡三大優勢，闖出一條共建共治共享和諧社會新路。
唱響民生服務曲
走進鐘祥市豐樂鎮，提起“格格義工隊”可謂無人不知，尤其是腰湖港村特困戶劉清富感觸良多。原來，他家有80歲的母親，妻子是精神障礙患者。屋漏偏遇連夜雨，去年他查出股骨頭壞死。正在他對生活失去信心時，以網格員郭小祥為隊長、常蓓等16名網格員為成員的格格義工隊向他家伸出援手。本就工資不高的網格員們除捐款2000多元外，還定期到他家打掃清潔、整理房間、協助幹農活。在網格隊員的影響下，劉清富的鄰居劉美清也加入幫扶行列，義務幫助劉清富家除草、施肥、噴藥……面對家徒四壁的困境從未動容的劉清富被格格義工隊和鄰居的善舉徹底感動了。他逢人就誇格格義工隊好。如今，豐樂鎮已有近10家企業老闆和近20名機關幹部參與到格格義工隊公益活動中。
鐘祥市網格化社會管理中心主任關波介紹，過去，有個别基層幹部把幹群關系誤讀為天然的矛盾體，難以調和。現在，網格員時刻把自己擺在民生工作服務員的位置上，服務工作幹得主動、紮實、得體，幹群關系一下子發生了變化。格化員參與基層源頭治理，側重于及時收集反映社情民意，宣傳講解民生政策，關注關愛弱勢群體，成為服務民生的重要力量。目前，全市共采集錄入人房基礎數據35萬戶105萬人，流動人口3.5萬人，吸毒人員、社區矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等7類特殊群體8900餘人都一一記錄在冊，成為網格化治理的重點服務對象。
練好基層調和功
“李主任，要不是您勸架及時，我們兩家差點釀成大禍。”鐘祥市郢中街道宮塘社區桃家路二巷66号和53号居民說。原來，兩家為下水道發生争吵，且争吵不斷升級，眼看一場械鬥即将發生。社區網格管理站長李遠兵巡查中剛好路過，馬上規勸雙方有事好好說，并當場幫助排解矛盾，讓一場流血事件化為無影。
鐘祥市網格化管理中心副主任李敬說，排隐患、化糾紛、防風險是基層治理的重要任務。網管員、網格員有人熟地熟關系近的優勢，能及時掌握格内各種動态，摸排隐患，及時處置。網格員每天在走門串戶中，點對點了解群衆訴求、面對面化解矛盾、心連心安撫情緒，實現了“瑣事不出格、小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”目标。
據統計，全市網格員每年處理鄰裡間争水争界、交通出行等小矛盾、小糾紛超萬件。5年來，全市未發生因嚴重精神障礙患者肇事肇禍導緻的重大刑事案件、重大治安災害事故、輿情炒作等事件。
引入管理智能化
“這兩天真是辛苦你們網格員了，沒有你們的幫助，我們真不知道如何找到老母親。”宮塘社區一居民手持錦旗來到網格化管理中心如是說。原來，他們家78歲的老母親因患老年癡呆症走失了。一家人情急之下，求助網格員通過視頻查找。網格中心馬上調出所有視頻監控信息，并順着視頻信息找到了老人。這樣的事在鐘祥市不勝枚舉。
被同行稱作“網格土專家”的鐘祥市網格化管理中心總工程師王漢中說，“我們堅持雪亮工程‘城鄉連接貫通，整合各類資源，發揮監控作用’的總體要求，市綜治辦、市公安局、市網格化管理中心等部門組成聯合專班，統籌布局全市視頻監控建設，提升社會治理智能化水平，把有限的資金向智能化監管系統建設傾斜。”
2017年，全市561個村（社區）共投入獎補資金1683萬元，安裝農村網格化監控探頭3757個，實現了村級全覆蓋。所有視頻監控通過網格化光纖寬帶專網互聯互通，鄉鎮綜治辦、派出所，市網格化管理中心和市公安局皆可遠程實時查看。相關工作受到省綜治辦肯定和推廣。視頻監控在農村全覆蓋後，農村偷盜案件下降80%以上；幫助找回走失老人、兒童29人；找回遺失物品1300餘件次；全市公安機關利用監控信息破獲案件742起，抓獲犯罪嫌疑人197人。
2017年4月，鐘祥市陽春大街人臉識别探頭偵測到盜竊摩托車嫌疑人并發出預警。偵查人員迅速調用附近的高空瞭望探頭查找，2分鐘後，鎖定了嫌疑人。經過反複确認其身份後，指揮人員迅速通知附近警員布控，3分鐘後，成功實施現場抓捕，前後僅耗時5分鐘。湖北省委常委、省政法委書記王祥喜近日考察調研鐘祥市網格化基層治理工作的經驗後，給予高度評價。
推行民風積分制
在宮塘社區有一個“劣騾子”變“駿馬”的好典型劉詩昌。他過去是鄰裡街坊公認的“劣騾子”，說話有點沖，辦事有點霸氣，對基層幹部總是不拿正眼看。去年初，鐘祥市委、市政府部署在全市基層社會治理領域開展積分制管理，将鄉風文明建設細化為10大類、32小項進行積分。劉詩昌唯恐積分低而丢臉像換了一個人似的。說話和氣多了，從過去不服管理變成了參與社區管理的積極分子。
截至目前，全市個人、家庭總積分320萬分，積分事項21萬條（次）。量化的積分記錄了黨員幹部群衆參與社會治理的軌迹，比學趕幫的氛圍集聚了“積分就是積德”的正能量，基層社會治理正在發生可喜變化：黨員幹部主動作為、帶頭示範作用更為顯著；群衆參與集體活動、共商共建集體大事更加積極；村風民風進一步轉變，平安建設逐步深化，鄉容村貌越來越美。
鐘祥市委書記林長洲表示，鐘祥市作為世界長壽之鄉，除了有一流的生态環境，更需要有一流的平安環境。為此，我們緻力于基層治理，把網格化建設作為理順社會關系、調和社會矛盾、淨化社會風氣的重要抓手。讓綠水青山怡人，讓和諧社會留人。
編輯：郭梁美編：楊東儒