人人書

雜誌

保存到桌面 | 簡體人人書 | 手機版
傳記回憶文學理論偵探推理驚悚懸疑詩歌戲曲雜文隨筆小故事書評雜誌
人人書 > 雜誌 > 莒南:夯實産業扶貧根基

莒南:夯實産業扶貧根基

時間:2024-10-20 05:07:40

莒南着力實施十大精準扶貧工程,把産業扶貧作為治本之策,從項目立項到後期管理五項措施抓實産業項目,讓貧困戶更多分享産業扶貧項目收益,助力精準扶貧。

目前,莒南縣是山東省20個、臨沂市6個扶貧任務最重的縣區之一。

脫貧攻堅戰打響以來,莒南縣着力實施十大精準扶貧工程,把産業扶貧作為治本之策,從項目立項到後期管理五項措施抓實産業項目,讓貧困戶更多分享産業扶貧項目收益,助力精準扶貧,努力探索“一村多業、一戶多策、一人多崗、多人幫扶”内源式脫貧路子。

重視調查論證,杜絕盲目立項。項目高收益,立項是基礎。莒南縣堅持工作做在前,始終嚴把項目論證關,把扶貧戶收益作為謀劃實施扶貧項目的出發點和落腳點,2015年以來全縣共實施358個産業項目,總投資達到10718萬元,已建成358個,實現收益800餘萬元。

放大傳統優勢,創新産業模式。莒南是農業大縣,很多群衆都有自己懂行擅長的農業從業經驗。在指導貧困群衆選擇産業方向時,充分考慮他們的自身特點,借助莒南農業資源優勢,着力發展特色農業扶貧和就業扶貧,努力實現“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”的工作目标。在特色農業扶貧方面,結合莒南現代農業發展布局,在西部平原鎮重點發展草莓、蔬菜、花卉、苗木等高效農業産業,在東部山區鎮重點發展林果、藥材産業,在南部丘陵鄉鎮重點發展茶葉、闆栗、大櫻桃等産業,将貧困群衆納入産業鍊條,接受輻射帶動,人均年增收6000元以上。在就業扶貧方面,制定激勵扶持政策,引導勞動密集型企業把車間設在村裡,建設更多“富民大院”,加快轉移富餘勞動力。大力發展居家就業扶貧,在充分尊重群衆意願的基礎上,引導群衆走“政府招标+新型經營主體+庭院經濟+貧困戶”的路子。

規範管理項目,公開競價發包。産業扶貧項目的規範實施是實現資金精準管理的重要保證。随着脫貧攻堅不斷深入,全社會關注度越來越高,各級各部門對扶貧産業項目的檢查越來越多、要求越來越嚴,隻有項目實施、發包嚴格遵守公開透明原則,才可能保證項目成活率高、收益持續穩定,避免患上“軟骨病”。2017年,莒南縣産業扶貧項目實施都嚴格按照各項規定進行,嚴格遵守立項批複程序,嚴格執行招投标、監理制度,嚴格項目驗收,全面規範項目實施程序,強化項目各環節管理,保證項目建設效益最大化。扶貧産業項目承包費是項目收益的主要部分,為此莒南縣在項目建設完成後,對所有項目都通過公開競争的形式進行對外發包,讓扶貧項目參與市場競争,發揮最大效益。目前,該縣已對135個項目進行了公開發包,實現項目收益370萬元,項目收益率約7.5%。

優選實施主體,确保收益穩定。莒南縣在選擇産業扶貧項目落地村時,把村“兩委”班子建設情況作為一個重要指标,重點選擇班子強、帶動能力好的貧困村,确保項目穩定收益。

明确資産權屬,嚴格資産監管。莒南縣嚴格資金資産收益監管,創立項目資産産權登記證、幫扶協議書、承包經營合同“一證一書一合同”模式,搭建農村扶貧資金資源資産管理平台,建立健全統一的資産登記、運營、收益分配制度,實行專賬、專戶、專人管理。

編輯:郭梁美編:楊東儒
   

熱門書籍

熱門文章