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以黨建促發展 實現中原更出彩

時間:2024-10-20 01:56:44

中共河南省委常委、宣傳部部長趙素萍

河南省社會科學院黨委書記王勇

河南省人民政府發展研究中心黨組書記、主任谷建全

華北水利水電大學黨委書記王清義

河南日報報業集團總編輯董林黨的十九大報告作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”這一重大判斷,同時也指出:“意識形态決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大衆化,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形态,使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。”

作為經濟發展任務與人口規模巨大的中國,實現高質量發展并不是一件容易的事。如果僅憑經驗辦事、拍腦袋決策,就不可能實現曆史性轉變。隻有充分發揮智庫作用,把問題找準、把解決問題的辦法研究透,才能推動經濟建設高質量發展。

在中國經濟高速發展的新時代,黨建處于一個非常關鍵的地位,是一個具有全局性重大影響的樞紐性工程。以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,是當前和今後一個時期河南各項事業發展必須牢牢把握的工作方向。

9月26日,第九屆中原智庫論壇在鄭州隆重召開,本屆論壇由河南省社會科學院、河南省人民政府發展研究中心、河南日報報業集團、華北水利水電大學聯合舉辦,主題為“以黨的建設高質量推動經濟發展高質量”。來自中國社會科學院、河南省人民政府發展研究中心、河南日報報業集團以及各高等院校近200位專家學者圍繞會議主題開展了高水平的學術報告和深層次的交流探讨。

智庫是高端人才的聚集地和操練營,是政策思想的創造源和淬煉場,智庫論壇在輿論引導中發揮着重要作用。尤其是在信息爆炸、垃圾信息泛濫、虛假信息盛行的網絡化時代,智庫人員更應該在增加信息量度、築牢主流意識形态和社會主義核心價值觀的基礎上,切實擔當起“社會輿論引導者”的重任。

本屆中原智庫論壇高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,旨在學習領會習近平總書記調研指導河南時的重要講話精神和貫徹十九大精神的再動員、再部署、再發力,落實中共河南省委十屆六次全會暨省委工作會議精神,聚焦讓中原更出彩這個“地域标識”、抓住推動高速增長轉向高質量發展這個時代命題,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。

開幕式上,河南省委常委、宣傳部部長趙素萍發表重要講話,對中原智庫論壇給予充分肯定,對貫徹落實黨的十九大精神和省委十屆六次全會暨省委工作會議精神,深刻把握黨的建設高質量和經濟發展高質量“兩個高質量”的理論價值和實踐要領提出具體要求。她要求,全省哲學社會科學工作者要把以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,作為當前和今後的研究重點,立足河南、突出特色、發揮優勢,不斷推動理論創新和實踐創新,持續深化社科理論界走轉改,彙聚中原智慧,提升河南形象,為一步一個腳印實現中原更加出彩的奮鬥目标提供更加有力的理論支持和智力服務。

河南省社會科學院黨委書記王勇代表論壇主辦方緻辭,希望通過論壇研讨,集大家之智慧,納百家之言,聚八方之力,為促進以黨的建設高質量推動經濟發展高質量出謀劃策,為開啟新時代中原更加出彩新篇章提供更多高水平、高質量的智力成果。随後,中國社會科學院學部委員、中國區域經濟學會會長、博士生導師金碚以“黨建是中國經濟高質量發展的樞紐工程”為題作了大會報告,對黨建高質量是推動經濟高質量發展的樞紐工程進行了深刻闡述,具有很強的理論性、指導性。

主旨發言中,張車偉研究員、王承哲研究員、陳耀研究員分别作了“‘兩山’理論助推經濟轉型——發展我國大健康産業的思考”“加快建設富強民主文明和諧美麗的新河南”“當好高質量發展的引路人”的專題報告。論壇開幕式、大會報告和主旨發言由河南省人民政府發展研究中心黨組書記、主任谷建全主持。

論壇專家發言階段由華北水利水電大學黨委書記王清義主持。來自省内外不同科研院所、高等學校的多位專家學者從不同學科領域、不同研究角度發表了自己的觀點。

河南日報報業集團總編輯董林在大會總結中指出,要充分發揮新型智庫的作用,把智慧和力量凝聚到以黨的建設高質量推動經濟發展高質量上來,為譜寫新時代中原更加出彩新篇章作出積極貢獻。

“參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源。”在新時代的征程上,黨的建設高質量是實現經濟高質量發展的根本保證。

參會的領導、專家、學者紛紛表示:“兩個高質量發展”内涵豐富科學,符合中央精神和河南實際,具有很強的思想性、針對性和可操作性,既是理論創新,也是實踐創新。在今後的工作中,要突出抓好政治建設,推動黨的建設高質量;同時加強黨對經濟工作的集中統一領導,将黨建工作落實到産業鍊的各個環節,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,實現中原更加出彩的奮鬥目标。主旨發言

中國社會科學院學部委員、中國區域經濟學會會長金碚:黨建是中國經濟高質量發展的樞紐工程

把黨的建設和經濟發展聯系起來讨論,是一個非常具有中國特色的話題,是一個非常值得研究的問題。首先,什麼是高質量發展?我認為高質量發展的含義就是把追求的目标回歸到多維性,就是它不是單一的,它的目标更便于本真的理性,本真的理性本身就是多維的,不是一元的。其次,我們怎麼樣來看待黨的建設?黨建設成了一個什麼樣的黨,就決定了這個黨在社會運行中如何發揮它的功能的有效性。黨的建設所要發揮的決定性作用,就是要通過黨的建設或者黨的建設的高質量來保持它的無私性,保證它确實能夠代表人民這個利益主體,這是一個制度設計的底層性邏輯。隻有把黨建設好了,這個高質量的發展才能夠真正符合人民的利益。總之,從商域經濟學出發,中國經濟有三個基本維度,即經濟理性維度、價值文化維度和制度形态維度,這三個維度決定了中國高質量的發展需要一個能夠在以人民利益為主體的整體局部利益結構中間進行無私地引領和決策的私利超然的主體,盡管組成人員有私利,但是組成機構必須是無私的,這就決定了黨是不是真正能夠做到私利超然,不僅能夠完全從人民利益出發,而且在制度安排上也沒有私利,這很重要。可見,在中國經濟高速發展的過程中,黨建處于一個非常關鍵的地位,是一個具有全局性重大影響的樞紐性工程。因此,高質量黨的建設對于實現高質量的經濟發展具有樞紐性的作用或者關鍵性的作用。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長、中國勞動經濟學會會長張車偉:“兩山”理論助推經濟轉型升級

現在高質量發展已經成為新常态下的發展目标,我們現在的發展不再是需要高投入和粗放型的發展,而應該更多考慮以人民為中心,對老百姓的生活有更高質量推動的發展方式。這樣的發展方式有一個重要的理論基礎,就是習近平總書記提出的“兩山”理論,即既要綠水青山,也要金山銀山;甯要綠水青山不要金山銀山;綠水青山就是金山銀山。首先,“兩山”理論反映了我國經濟發展到一定階段的現實要求,是一個從實踐到認識的升華。其次,“兩山”理論豐富和發展了馬克思主義辯證唯物主義思想,不再把環境和經濟對立起來,而是形成一個有機整體。最後,“兩山”理論對當今中國經濟的發展轉型升級具有很強的現實意義,即我們保護環境,保護綠水青山,目的還是要以人為中心,要為人服務。理解了“兩山”理論的内容,那該如何推動經濟的轉型升級?我覺得大健康産業的發展可能就是把綠水青山變成金山銀山的具體實現路徑。大健康産業就是把優美生态環境與經濟發展有機聯系在一起的新産業,是習近平新時代生态文明思想在經濟社會發展現實中的具體體現,是新發展理念指引下我國綠色經濟産業升級的有利探索,也是我們國家應對人口老齡化的一個重要舉措。那麼,如何發展這個産業?首先要利用好國家現有的政策,比如說生态補償、環境保護等政策,其次要有一些新的制度設計,尤其是要抓住新技術革命給這個産業帶來的機遇,要把一些新的技術、新的業态、新的模式融合進去,走綜合、協同、綠色的發展道路,創新經濟發展的模式,形成一種新的盈利模式,從而拉動我國經濟增長。

河南省社會科學院副院長王承哲:加快建設富強、民主、文明、和諧、美麗的新河南

我們在學習貫徹省委十屆六次全會精神的時候,有一個重要的概念不能忽略,那就是加快建設富強、民主、文明、和諧、美麗的新河南。河南省委在這個基礎上,要求以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,提出了三個奮力實現的曆史性轉變:第一是奮力實現由大到強的曆史性轉變,開辟河南省高質量發展新境界,全面建設社會主義現代化強省;第二是奮力實現人民生活水平由小康到共同富裕的曆史性轉變,讓全省人民過上高品質的生活;第三是奮力實現把各級黨組織建設好、建設強的目标,為中原更加出彩提供有力的保障。以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,是當前和今後一個時期河南各項事業發展必須牢牢把握的工作方向。要加強高質量黨的建設,一是以政治建設為統領,密切聯系和緊緊圍繞黨的政治路線,提升黨員幹部的政治水平。二是加強思想建設,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,引導黨員幹部踐行社會主義核心價值觀,自覺運用馬克思主義立場觀點方法指導實踐、推動工作。三是把好選人用人關,建設忠誠幹淨擔當的幹部隊伍。四是夯實基層基礎,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。五是加強作風建設,密切黨群幹群關系。六是加強制度建設,健全全面從嚴治黨制度體系。

中國區域經濟學會副會長兼秘書長、中國社會科學院工業經濟研究所區域經濟室主任陳耀:當好高質量發展的引路人

我想講三個方面粗淺的觀點。第一個方面就是如何認識今天這個主題和意義。我認為黨的建設高質量和經濟發展高質量不是各建設各的,各搞各的,黨的建設是要圍繞如何推動經濟高質量發展、當好高質量發展的引路人。第二個方面就是黨的建設高質量關鍵抓什麼。我覺得高質量的黨建首先要準确地理解高質量發展的要求;其次要抓關鍵少數,高質量發展的引路人非常關鍵,決策者非常關鍵;最後要深化體制改革。第三個方面就是對河南經濟實現高質量發展談一些意見。關于推進河南經濟高質量發展,就是要做足“人”“地”“産”三篇文章。首先高質量發展要靠“人”,要從過去資本為王轉向人才為王。河南是人力資源大省,如何轉變為人力資本大省,還有許多短闆需要突破,比如教育短闆等。其次要做好“地”的文章。“地”的文章就是做好區位經濟,現在鄭州被國家支持批準建設國家中心城市,其地理位置輻射的範圍非常廣。所以要提升服務全國的能力,做好區位中樞的文章。面對外需市場的變化,打造中部具有吸引力的消費中心。最後就是在“産”字上做文章,發展基于實體的新經濟。新經濟一定不能脫離實際,不是去搞一些大數據和脫離我們實體經濟的互聯網、電商這些東西,一定要依托于市場,要用大數據、互聯網、人工智能的發展來提升實體經濟,尤其利用制造業的智能化、生态化,促使河南省的産業層次進一步提升;要采用新的信息技術來改造、提升,使整個産業結構、産業層次有大幅度的提高。專家觀點

中國社會科學院工業經濟研究所執行研究員陳曉東:高質量黨建是我國經濟高質量發展的根本保證

如何進一步在高質量黨建帶領下,把高質量的經濟發展繼續推向深入?我認為一是要進行思想大解放。今天我們的物質生活已經得到了極大的豐富,現階段要做的就是轉變生産方式,尋找新的發展動能,要敢想敢幹、勇于出擊,現在很多優惠政策,始終挂在牆上得不到落實,轉化不成生産力,這是一個很大的問題。二是要人才大創新。人才的創新無外乎兩個方面,第一就是教育以及如何做到人才引得來、留得住、用得好,要實現這一點關鍵需要有好的配套措施;第二就是營商環境“放管服”改革,習近平總書記近六年提及最多的就是創造更好的發展環境,還有就是要監管适度,現在很多條文和政策很難監管新興的産業和動向,包括智能駕駛、互聯網産業方面的内容等等。三是要科技大發展。科技大發展非常有意義,如果創新的發展沒有科技的支撐,那麼我國将很難在國際競争當中繼續保持現代化狀态。河南這麼大的省份一定要搞高新産業,因為科技的支撐作用已經越來越明顯。

中央财經大學金融研究院主任、研究員任國征:綠色産業是河南高質量發展的主攻方向

高質量發展是體現新發展理念的發展,是建設現代化經濟體系的發展,提出推動經濟高質量發展要求,要突出抓好四大任務:第一項任務就是推進産業調整,産業調整裡邊綠色産業是非常重要的一個産業,中國綠色産業體系有三個階段性裡程碑,即十八大将生态文明納入“五位一體”、“十三五”規劃把綠色列入五大發展理念、十九大提出加快生态文明建設。建設河南綠色産業體系,就是重視社會價值體系建設,就是說社會價值應該以綠色發展為榮,以健康發展為榮,樹立正确的觀念,加強生态文明理念和綠色生活教育。為此,河南省要研究制定推動綠色産業高質量發展的指标體系、政策體系、标準體系、統計體系;要圍繞綠色産業結構,進而推進綠色産能、産業、産品三大結構調整;要建立具有競争力的産業集群,因為現在綠色産業、健康産業、低碳産業需要集群化。總之,河南加快建設綠色産業體系發展,既是對全國可持續發展的推動和貢獻,也是新時代實現河南省經濟、貿易、科技綜合競争力高質量跨越式發展的必由之路。

河南省人民政府發展研究中心财政金融研究處負責人、研究員劉戰國:創新驅動河南經濟高質量發展的對策思路

河南省目前面臨着穩增長、促轉型的雙重任務,因此需要實施創新驅動這個核心戰略。實施創新驅動核心戰略的目标就是打造中西部地區創新高地,同時明确提出建設國家科技産業創新中心。實施創新驅動要突出幾個方面的重點:第一是抓好高新技術企業,目前河南省高新技術企業有2300家,廣東有3.3萬家,這個差距是非常大的,必須把這個總抓手突出出來。第二是抓高新區,河南省有200個産業集聚區,要把這個載體作用充分發揮出來。第三是注重研發中心、新型研發機構和人才、發明專利。第四是要打造孵化環境,即打造發展的環境,效率高、成本低、效益高的環境。一是要堅持改革,夯實創新的投入、體制、環境、金融四大支撐;二是推進放管服改革,降低成本,一方面要推進供給側結構性改革,另一方面要推進國有企業的混合所有制改革,同時要推進對外開放,制定實施創新驅動核心戰略的一攬子的政策體系和頂層設計。

華北水利水電大學馬克思主義學院副教授李心記:新時期增強領導幹部“八種本領”的科學内涵和路徑選擇

新時期增強領導幹部“八種本領”主要包含兩部分。第一,新時期領導幹部“八種本領”的科學内涵。一是學習本領是“八種本領”的基礎和前提,二是政治領導本領是“八種本領”的核心和靈魂,三是改革創新、科學發展、依法執政本領是根本。第二,新時期增強領導幹部“八種本領”的路徑選擇。一要加強理論學習,改造主觀世界,增強領導幹部的學習本領。二要遵守政治規矩,強化政治意識,增強領導幹部的政治領導本領。三要推動深化改革,堅持與時俱進,增強領導幹部改革創新本領。四要解放思想,貫徹新的發展理念,增強領導幹部科學發展本領。五要完善黨内法規,強化法治理念,增強領導幹部依法執政本領。六要密切聯系群衆,強化宗旨意識,增強領導幹部群衆工作本領。七要力戒空談,真抓實幹,增強領導幹部狠抓落實本領。八要不畏艱險,善于應對複雜矛盾,增強領導幹部駕馭風險本領。

河南省社會科學院工業經濟研究所所長、研究員張富祿:以新經濟助推河南實體經濟高質量發展

經濟高質量發展,一定要把重點放在實體經濟上。當前河南的實體經濟總體情況是平穩發展、态勢良好,但是下行壓力特别大,主要突出表現在制造業上,而新經濟對于實體經濟,尤其是制造業的發展是一個很好的新動能、新引擎,所以要發展實體經濟就必須在新經濟上下功夫。河南的新經濟當前還處于起步階段,總體規模小,龍頭企業偏少,下一步怎麼發展河南的新經濟?首先要明确思路,從發展方向、新經濟組織到相關技術、産品、政府政策、營商環境等方面建立起來一個發展體系。其次一定要擴大開放,發展新經濟需要新的創意、新的技術,河南作為内陸省份下一步必須擴大對外開放,而且要做一些轉變。第一是向協同創新轉變,第二是向擴大範圍轉變,原來的開放主要是對企業,下一步一定要把高校科研院所對外開放工作抓起來。最後要重視政府的作用。

河南省社會科學院政治與黨建研究所助理研究員劉剛:以高質量非公黨建推動非公經濟高質量發展

近年來,尤其是黨的十八大以來,河南不斷加大對非公企業黨建工作的領導力度,也進行了積極探索,取得了明顯成效,但依然存在難點和問題。一是思想認識不足,工作進展不平衡;二是政策支撐薄弱,體制機制不健全;三是工作難以兜底,組織覆蓋不全面;四是黨務人才缺乏,作用發揮不充分;五是投入力度不夠,基礎保障不到位。要加強非公企業黨建的示範和引領作用,可以從以下方面着力:一是着力提升思想站位,提高政治站位,高度重視非公經濟快速發展對黨的建設提出的新任務、新要求。二是健全領導體制和工作機制。要體現在構建務實管理的體制機制上。三是推動有形覆蓋和有效覆蓋相統一。四是積極探索發揮實質性作用的有效途徑。既要探索服務企業重大決策的有效途徑,還要探索服務企業生産經營的有效途徑。五是進一步加強黨務工作者隊伍建設。要嚴格選派、精心培育、加強管理考核。六是強化非公黨建工作基礎保障,主要就是納入區域化黨建布局,構建綜合性、開放式的黨群活動服務中心。
   

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