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以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念全面推進“四個河南”建設

時間:2024-10-19 10:30:51

黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,根據全面建成小康社會決勝階段面臨的新形勢新任務,着眼于破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢,提出必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,指出堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革。習近平總書記在五中全會上系統闡述了五大發展理念,深刻指出五大發展理念是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展着力點的集中體現,也是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現,反映出我們黨對我國發展規律的新認識。根據十八大提出的“五大發展”理念的新要求,結合河南實際,全力推進富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個河南”建設,全面深化改革開放,推動經濟社會各方面工作再上新台階。

一、堅持創新發展,着力提高發展質量和效益

“抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。”黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,并把創新放在五大發展理念之首,強調創新是引領發展的第一動力,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。在中國經濟轉型發展的關鍵階段,把創新作為引領經濟發展新常态的核心和關鍵,體現了我們黨統攬全局抓關鍵、與時俱進促發展的廣闊視野,對于開拓中國特色社會主義發展新境界,對于奪取全面建成小康社會決戰勝利、實現中華民族偉大複興的中國夢,具有重大現實意義和深遠曆史意義。

創新發展體現了當今世界潮流和當代中國發展的新要求,從世界經濟發展的時代特征看,當今國際經濟秩序和全球創新格局同步調整,創新日益成為綜合國力競争的焦點和重塑世界格局的主導力量。堅持創新發展理念,為建設“四個河南”全面發展提供了行動指南。創新發展注重解決的是發展動力問題,把發展的基點放在創新上,加快實現由追趕型發展向引領型發展的轉變,将推動“四個河南”建設搶占發展制高點,推動中原崛起、河南振興。二、堅持協調發展,着力形成平衡發展結構

“十三五”時期是我國全面建成小康社會決勝階段,黨的十八屆五中全會極有針對性地提出了五大發展理念。其中協調發展理念着眼于全面,強調的是發展的平衡性、協調性和可持續性,旨在正确處理發展中的重大關系,不斷增強發展整體性,力求通過補齊短闆化解突出矛盾,在攻堅克難中增強經濟社會發展的協同性平衡性。

協調是持續健康發展的内在要求。“十三五”時期是我國實現協調發展的一個關鍵節點。做好補齊短闆這篇大文章,實現協調發展,既可以拓展發展空間,又可以在加強薄弱領域中增強發展後勁,這樣才能确保如期全面建成小康社會,并為實現第二個百年奮鬥目标奠定更加堅實的基礎。從這個意義上講,牢固樹立并切實貫徹協調發展理念,是關系我國發展全局的一場深刻變革,是我們黨認識把握發展規律的深化。

當前,我國發展中還存在許多短闆,補齊這些短闆必須發揮好政府和市場的積極性。從長遠看,一個地區能否發展,并不在于資源的多少或地理位置的優劣,甚至也不在于有沒有政策支持,而在于市場機制是否完善、人們的思想認識是否到位,這也正是樹立包括協調在内的新的發展理念的意義所在。

三、堅持綠色發展,着力改善生态環境

黨的十八屆五中全會順應廣大人民群衆的熱切期盼,把綠色發展作為五大發展理念之一,強調必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅定走生産發展、生活富裕、生态良好的文明發展道路,推進美麗中國建設,推進“四個河南”建設。

實現綠色發展,就是要以節約資源和保護環境為導向,在促進物質生産和财富積累的同時,堅持低消耗、低排放,把自然資源與環境承載力作為一種剛性約束,作為發展的物理邊界。顯然,綠色發展本質上體現以人為本,堅持綠色發展不僅能夠實現人與自然的和諧發展,同時也會促進人與人、人與社會的和諧發展。更進一步,良好生态環境是最公平的公共産品,是最普惠的民生福祉。堅持綠色發展,其收益将惠及全社會,為每一個社會成員所共享,是全體人民過上全面小康生活的重要體現。

習近平總書記多次強調,綠水青山就是金山銀山,保護生态環境就是保護生産力,改善生态環境就是發展生産力。隻有通過發展,不斷積累起強大的物質财富和技術能力,我們才能不斷加強市場投入和技術創新,才有可能提高效率、減少排放、治理污染,最終提高綜合國力和競争力。堅持綠色發展,體現了綠色與發展之間的辯證統一,彰顯了我們黨推進社會主義生态文明建設的堅定信念。

四、堅持開放發展,着力實現合作共赢

黨的十八屆五中全會統籌國内國際兩個大局,提出牢固樹立并切實貫徹開放發展理念,根本目的在于着力解決發展内外聯動問題,用好國内國際兩個市場兩種資源,廣泛參與和引領國際規則制定和全球治理機制變革,再造新一輪開放紅利期,掌握未來國際競争主動權。開放發展理念的提出及其實踐,必将豐富對外開放内涵、提高對外開放水平,為發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

開放發展理念彰顯了中國對外開放的自信和自覺。如果說,過去開放注重的是“引進來”,是順應世界政治經濟秩序,是在國際舞台上展示風采;那麼今天的中國更多的是“走出去”,是積極參與全球經濟治理,共同搭建國際合作舞台。在中國與世界深度互動階段,我們黨提出開放發展理念,彰顯了我國對外開放的高度自信和高度自覺,表明中國正以開闊的胸襟和廣闊的視野在世界舞台上謀篇布局。

習近平總書記曾鄭重宣示:“中國越發展,就越開放。”“十三五”時期,我們要牢固樹立并切實貫徹開放發展理念,堅定不移地走開放發展之路,着力發展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理和公共産品供給,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權,構建廣泛的利益共同體,實現中國發展與世界發展的良性互動。

五、堅持共享發展,着力增進人民福祉

黨的十八屆五中全會提出共享發展理念,注重解決社會公平正義問題,将改善民生作為推動發展的基石,充分體現了我們黨增進人民福祉的決心,彰顯着人民至上的價值取向。我們隻有牢固樹立并切實貫徹共享發展理念,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,才能使全體人民共享改革發展成果,順利完成全面建成小康社會的目标任務。

共享發展是激發人民群衆創造活力的現實需要。共享發展順應了人民對美好生活的向往。共享發展是由人民的主體地位所決定的,是以人為本思想的集中體現,凸顯了我們黨立黨為公、執政為民的根本宗旨。“十三五”時期,堅持共享發展,必須把人民生活水平和質量是否普遍提高作為全面建成小康社會的主要衡量标準,堅持從解決人民最關心最直接最現實的利益問題入手,逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要内容的社會公平保障體系,讓全體人民朝着共同富裕方向穩步前進。

(作者單位:鄭州輕工業學院馬克思主義學院)
   

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