【關鍵詞】産學研合作；師資隊伍；素質培養
“人才培養，關鍵在教師。教師隊伍素質直接決定着大學辦學能力和水平。”習近平總書記在北大師生座談會上的重要講話中将“建設高素質教師隊伍”作為三項基礎性工作之一，這為高校教師隊伍建設進一步指明了方向。對于高校來講，科技成果的産出與人才培養和輸送是其承擔的重要工作，并對教師關于産學研合作的理解、投入的精力與自身的水平提出了更高的要求。教師除了要具備應有的思想政治水平、專業素養外，還需要具備應用型教學與科學技術産業化的經驗，這樣才能最大限度地滿足工作的需要。
一、産學研合作背景下師資隊伍存在的主要問題
（一）準入标準不明确
我國高等院校長期以來遵照傳統的人才培養模式制定教師的準入标準，大多數高校對于教師的門檻是隻需要完成一定的課時量，承擔一定的科研任務，發表一些學術成果即可。但是在産學研合作背景下，僅具備這些是遠遠不夠的，現有的教師準入标準已無法滿足新時期高等教育改革的需要。現有的教師大多沒有經過企業實踐的訓練，對科研成果的産業化流程不熟悉，對企業的實際需求與運行模式更是模糊不清，實踐教學能力十分欠缺。目前我國還沒有對普通本科高等院校應用型教師隊伍的詳細要求，隻在高等職業院校中明确提出了雙師型教師的所占比例。而實際情況是，即便是高等職業院校也很難達到雙師型教師占比70%的标準，本科院校更是無法實現。應用型師資隊伍的嚴重缺乏已經成為制約産學研合作的主要瓶頸。
（二）師資結構單一
高等院校屬于事業單位，教師崗位受到編制的總體控制，導緻高校人事制度改革滞後，用人機制不靈活。一方面，在人才招聘時，學校需要先向上級教育主管部門備案招聘計劃，找到合适人選後需要預審檔案、公示等一系列嚴格的程序，往往需要相當長的時間。應用型教師隊伍急需的人才，往往缺乏海外留學經驗和博士學曆，也沒有中高級職稱，造成了高校沒有将有限的編制資源與經費用于急需的人才，隻是優化了表面的數據。此外，由于高校教師的薪酬福利由所在地的地方财務支出，按照崗位與級别有明确的規定，很難吸引企業的技術與管理骨幹的興趣。另一方面，在人才培養時，關注度仍舊集中于培養傳統的學術人才，而具備實踐教學經驗的教師的資源則嚴重不足，導緻教師的成長過程十分緩慢，嚴重制約了其工作積極性。
（三）繼續教育培訓滞後
國内普遍存在一種現象，就是重視第一學曆，輕視第二學曆，導緻各單位都忽視繼續教育工作的開展。對于普通任課型或是研究型教師來說，繼續教育的作用可能還不十分突出，但是對于應用型教師來說，充足的實踐型繼續教育是快速提升教學水平的有力保證。但是目前，無論是從國家層面還是省市層次，都沒有出台明确的關于普通本科院校應用型教師到企業接受實踐訓練和挂職鍛煉的有關制度與規定，無法從政策上給予保障。對于一些進行應用型改革的高校來說，雖然制定了有關制度，甚至建立了校企合作實踐基地，但實踐主體仍舊是學生，教師到企業實踐往往流于形式，既沒有滿足教師培訓的需求，更沒達到企業實踐的預期目标和成效。同時，一些企業對于教師的實踐培訓存在一定的誤區，盲目地認為教師的到來對企業技術的解決或是提升有限，并會影響企業的正常生産，因此态度消極。得不到良好的繼續教育，應用型教師的實踐教學水平就無法提高，最終影響的還是學生的培養質量。
（四）晉升渠道不暢
有效的獎勵與激勵，可以激發教師的工作主動性與積極性，促進他們投入更高的工作熱情。要讓教師有體面的生活，一直是黨和政府努力實現的目标。目前各高校的獎勵機制與晉升途徑主要從課時量、項目經費、成果産出等方面入手，對于傳統的教學與科研型教師來說比較适用，但是對于從事産學研合作的應用型教師來講，由于缺乏配套的評價體系，應用型教師參與企業技術研發與革新、幫助企業解決實際困難和對外服務培訓的内容沒有納入考核評價體系中，導緻他們的晉升渠道不暢，開展社會服務工作的熱情不高。應用型教師的作用不在于發表幾篇高水平文章，而是在于解決了多少個生産實際中的問題，為企業增加多少銷售收入，實現了多少利稅等，而目前普遍存在的“重科研輕服務”的傾向，也制約了産學研合作的深入開展。
二、産學研合作背景下師資素質培養策略
（一）加強思想政治教育
高校是思想政治教育的陣地，無論是學生還是教師都應該加強思想政治教育。對于教師，應從政治教育、工作職責、師風師德、學術道德等方面入手，培養“愛國愛崗型”教師。近年來關于教師工作失職、學術不端和道德敗壞的現象屢屢發生，造成了十分不利的社會影響。因此，各教育主管部門和高校應按照中央“黨管人才”的基本原則，加強教師的思想政治教育、中國傳統文化教育、愛崗敬業教育和師風師德教育等，樹立優秀的教師典型，宣傳為教育事業嘔心瀝血、勇于獻身的優秀教師的先進事迹等。通過教師的思想政治教育，不僅可以提高教師隊伍的基本素質，也可以提升教師的曆史使命感和責任感。
（二）創新選人用人機制
高校人事制度改革的核心是增加選人用人的自主權。首先，優化編制，動态管理。教育主管部門應該适當放權，在控制總量的前提下，允許高校擁有一定的自主權，對教師編制實施動态管理，空出一定比例的編制用于招聘優秀的人才。其次，在制定招聘條件時，對于急需的高水平技能型人才在學曆、職稱等方面給予适當的放寬。再次，讓一部分優秀的應用型教師在領導崗位任職，提高他們的話語權。最後，要深化教師崗位管理制度改革，完善聘用辦法，規範聘用流程，推進産學研深度合作，支持高校教師與企業高級技術和管理人員的互聘互用。對于兼職聘用的企業人員，應鼓勵他們參與日常教學工作，支持産學研多方聯合申報教學改革成果和教學研究項目。
（三）完善規章制度
在政府層面，要制定出台關于普通本科院校應用型教師的準入門檻與要求，并逐漸完善豐富其内容。在這一過程中，可以先部署一些院校進行試點，明确應用型師資隊伍的占比及專業素質要求。在高校層面，首先要将政府出台的政策與自身的實際情況相結合。其次，各高校要充分利用産學研合作這一良好的平台，在完善現有校企合作機制的基礎上，加大應用型教師隊伍的構建力度。一方面可以通過選派專業教師到企業挂職鍛煉或是生産實習，在實踐中不斷提高教師素質；另一方面可以建立合作企業推薦技術骨幹到高校任教的常态機制，不斷優化教師隊伍結構。再次，做實教師到企業實踐鍛煉的内容。可以通過簽訂協議等方式，明确各方的權責利，保護各方的利益和關切點。同時高校應要求應用型教師每學年必須具備一定時間的實踐學習環節并通過高校與企業共同組織的考核，否則無法繼續上崗。最後，要建立教師企業實踐多方聯動機制，必要時可以成立領導小組，統籌規範高校教師到企業實踐工作。
（四）完善獎勵機制
産學研背景下師資素質的重點體現就是社會服務能力。因此各高校要不斷完善獎勵機制，提高教師參與産學研合作的積極性。第一，各高校應把服務地方經濟、促進國民經濟發展作為發展要務，在應用型教師考核晉升标準中明确參與社會服務工作的各項指标，打通他們的晉升通道。第二，推進職稱制度改革，鼓勵推行評聘合一、以聘代評的模式，将教師參與社會服務工作的内容納入職稱評聘的基本條件。第三，建立以政府為主導，以企業、高校和科研院所為主體的社會服務平台，各高校可以通過組建技術創新和科技服務團隊，主動為企業提供技術服務和技術支持，提高産學研合作的廣度和深度。
産學研合作是我國高等教育改革與發展的重要途徑，在這一轉型過程中，師資隊伍的水平起到關鍵的作用。隻有不斷提高師資隊伍的基本素質，培養适應改革需要的教師隊伍，才能實現人才強國的宏偉目标。
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【本文系天津市2017年度哲學社會科學規劃資助項目“應用型本科教育視阈下的師資隊伍建構與優化研究”（TJJX17-003）的階段性成果】
（作者單位：天津商業大學）