一、環境規劃的含義及目的環境規劃是以地學原理、生态和經濟規律為着手點，将社會經濟發展和環境相互協調，創建一個“社會—經濟—環境”系統，合理安排人類在環境活動的時間和空間。環境規劃的目标就是為了建立更适宜人類居住的城市環境，讓人與自然可以和諧發展，自然資源可以長久利用。旨在按照合理的環境規劃，通過數年的城市建設，建立一個親自然的現代的城市生态系統；一個城鄉一體、綜合生态的城市形象。讓城市和自然相互包容、相互協調，創建一個健康成長的城市。
二、環境規劃在區域生态發展中的重要性
筆者以位于河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣境内的塞罕壩區域生态發展過程為例，簡要闡述一下環境規劃在區域生态發展中的重要性。根據有關文獻記載，清同治二年，也就是1863年開始對這片本綠草茵茵的天然綠地進行開圍放墾，而随着開圍放墾過程的推進，這裡的森林植被遭受到了毀滅性的破壞，到了20世紀50年代，這片原始森林已經變得滿目瘡痍，早已失去了其本來的面目，退化為高原荒丘。直到相關部門對這片區域生态發展做出合理的環境規劃，并且在1962年開始着手相關建設，再經過這麼長時間的不斷發展，塞罕壩這片美麗的土地才在恢複其本來面貌的基礎上變成風景優美、景色宜人、氣候适宜的生态旅遊勝地，才最終成為衆多野生動物安家常住的理想勝地。
我們清楚地認識到，讓塞罕壩這片已經幾乎失去生機的區域起死回生的主要原因是政府相關部門對該區域進行了環境規劃。隻有對某塊區域進行合理的環境規劃，才能從真正意義上促進該區域生态的發展。而我們借助環境規劃要實現的目标就是為了能夠讓這些區域更适合人類、動物的生存，讓人們可以與自然和諧的發展下去。對于環境保護來說，生态發展是非常重要的，隻有讓生态環境得到很好的發展，人們所賴以生存的地球才能變得更健康。也就是說，隻有有計劃、有目的地對區域生态發展做出環境規劃，其相關工作才能更順利、更合理地開展。改善環境、促進區域生态發展的過程需要消耗大量的時間、人力和物力，整個過程所持續的周期有時候是非常長的。如果我們在對一些區域生态進行開發之前，沒有進行前期的環境規劃而采取盲目的保護，那麼有時候不僅不能取得理想的效果，還會造成大量資源的浪費。
三、做好環境規劃的措施要想做好關于區域生态發展中的環境規劃，首先必須對這部分區域的生态環境做好前期調研工作，找出該區域生态發展過程中所遇到的問題，然後針對這些問題采取不同的應對措施，并且将這些過程都體現在環境規劃當中，充分發揮出環境規劃在區域生态發展過程中的作用。
合理的環境規劃的前提是具有相關的人才，人才是開展一切工作的前提。因此，首先應該培養相應的人才，讓這些人才能夠親身體驗區域生态發展所需要的條件，因地制宜地發展區域生态。環境規劃所涉及到的問題較為廣泛，所以對環境規劃人才的要求也比較高，不僅要求他們擁有紮實的生态原理知識基礎，還必須了解地質學、系統學以及可持續理論等，還要有将這些知識融為一體的能力。總之，要想做好環境規劃工作，必須具備較高的理論水平和實踐能力，否則，就不能勝任此項工作。除此之外，做好環境規劃也需要一定的資金作為支撐，在前期調研以及相關人員的日常開銷等都需要資金的投入。所以，政府相關部門應對環境規劃工作提供足夠的資金支持，以保證環境規劃工作的順利進行。
【本文系河北行政學院重點教學項目“弘揚塞罕壩精神，推進生态文明建設項目”的階段性成果】
（作者單位：河北行政學院）