能力建設一般與經濟學、管理學以及人力資源的開發和管理相聯系，以人的能力開發和管理為基本内容。“能力建設的目的不僅僅是為了完成具體任務而進行的技能訓練，更重要的是要使人最終形成全面的能力體系，并使一切人的潛能均得到全面而充分的發展。”以能力建設為核心，推動思想政治工作水平提高，是今後一個時期加強思想政治工作能力的重要環節。
一、思想政治工作能力建設的意義
21世紀是一個以知識、技術、創新力為基礎的時代，而當代中國社會的發展最缺乏的就是人的創新能力。面對當前思想政治工作日新月異的發展形勢，如果在進行思想政治工作時仍然固守原有的模式，因循守舊、僵化不前，就會出現“刻舟求劍”的情況，隻有開拓視野、建立新機制、創新工作途徑，才能使思想政治工作充滿活力，這也是進行思想政治工作能力建設的價值所在。
（一）開拓思想政治工作的新視野
随着改革開放和市場經濟的發展，新的社會環境下必然會出現一些思想政治工作的“盲區”，因此思想政治工作必須面對現實，不斷适應新情況、解決新問題、開拓新視野、發展新領域，才能充滿活力。例如，開展思政能力建設，可以使工作者學習和了解現代化的經濟知識。新的社會條件下，人們的許多思想問題都會與經濟現象相聯系，如果不懂相關的經濟知識，就會局限于原有的方法和途徑，找不到突破口，隻有經過相關知識的學習和了解，才有能力解決人們在變化的經濟社會中遇到的各種思想問題。又如，網絡技術的飛速發展使得它與現實社會的聯系越來越緊密，在極大地提高了人們生活水平的同時，也會産生許多新的問題，尤其在思想方面，而通過能力建設，可以将視野擴大到各個領域，在析事論理方面就會多一些視角、多幾把鑰匙。“能力建設的形式和方法會因對象的不同而靈活多樣，如新知識的傳授、專家講座、問題剖析、案例教學、現場培訓、遠程培訓以及實踐鍛煉、跟蹤檢查等等。”能力建設的核心就是用什麼樣的方法傳授内容能達到能力建設的目的，用什麼樣的方法能夠把所學的技能用于實際工作中。思政能力建設是為了鍛煉和提高人們的能力水平和思想高度，使工作者敢闖敢試，不斷尋求新路子，面對新問題、新領域，能夠沖破陳規陋習，擺脫原有的視角分析問題，從而調動工作者開拓新領域、新視野的積極性。
（二）建立思想政治工作的新機制
雖然當前思想政治工作得到了高度重視，但仍擺脫不了傳統思想政治工作的束縛。傳統的思想政治工作缺乏組織性和科學性，體系也存在不健全的地方。随着社會的不斷發展，人們對思想政治工作的要求越來越高，舊的體系已經不能跟上時代的步伐，必須在原有體系的基礎上“取其精華，去其糟粕”，建立新的機制，保障思想政治工作能與時俱進。新機制的建立不能照搬照抄，要建立适合本企業本單位的機制，需要工作者發揮創新創造能力。工作者通過針對性的訓練，能夠樹立新的思政工作理念，提升思想意識高度，對新的思想政治工作機制也會進行了解并産生認同感。
創新是思想政治工作的活力源泉，能力建設是培養工作者創新意識的重要手段。在能力建設過程中，可以為工作者開展思想政治工作創新活動提供便利并努力創造各種條件，讓他們的聰明才智在創新中充分發揮，調動工作者的積極性；可以幫助工作者把創新落實到具體思政工作中，堅持用改革創新的辦法，深入研究思想政治工作新機制、新措施的建立。舉例來說，能力建設可以提高人的學習力，有助于人們養成不懈追求新知識、不斷研究新情況的習慣，做到活到老、學到老；可以挖掘人的潛能，通過各種活動、形式、方法等激發人們内在的能力，并轉化為外在的力量；可以提高人的職業技能，職業技能就是掌握和運用專門技術的能力，這種能力可以通過能力建設得以實現。能力建設能夠幫助個人突破原有的思維定式，掌握更科學更全面的技能，并靈活運用于工作生活中，以更好地适應企業發展的要求，滿足企業對各種人才的需要。
（三）創新思想政治工作的新途徑
面對新形勢下的諸多問題，工作者現有的思想政治理論、知識以及工作方法顯得有些落後和單一，在進行思想政治工作時就會局限于固定的模式，嚴重影響思政工作的進展。要想改變這種現狀，提高市場經濟條件下思想政治工作的能力，尤其是判斷能力、說服能力和思維能力，關鍵是通過能力建設，促使思想政治工作路徑的創新性發展。信息化條件下的思想政治教育工作必須改變老舊的工作方法，通過思政工作能力建設，可以促使人們研究更多新的理論知識，這是思政工作的開展、應對、解釋和解決新思想問題最基本的依據，隻有掌握了系統、完備的專業知識，才會有推陳出新的底氣和資本。通過思政能力建設也可以使人們接觸新的工作方法，利用網絡技術和資源，發揮信息條件下思想政治工作的隐性功能，使思想政治工作的主體和客體都可以平等地在網絡上獲取信息，平等地進行讨論和發表各自的見解，這樣就使思想政治工作的途徑不再是單一的說教和灌輸，而是将對象、内容、目的都隐藏化，在潛移默化中發揮思想政治工作的指導保障功能。
二、思想政治工作能力建設的模型
思想政治工作能力建設應該有一個完整的系統來保證能力建設的順利實施。思政工作能力建設實質上就是目标、過程和反思三者之間呈現出相互聯系、相互影響的态勢（如圖所示）。
（一）目标——具備思想政治工作勝任能力
思想政治工作勝任特征是指工作者在進行思想政治工作時應具備的能力，比如說知識的構建。思想政治工作者必須具備系統的知識體系，能在遇到思想問題的時候準确意識到所涉及的知識并應用到工作中。知識體系的構建要及時更新，符合社會發展的需要，完善傳統體系，消除過老過舊的體系。實施操作能力是另一項非常重要的勝任特征，如果工作者隻具備有關思想政治工作的理論知識，但不會實施操作，就相當于紙上談兵。問題解決能力是關鍵的一步，如何将知識靈活運用，解決他人的思想問題，做好他人的思想工作是需要技巧和方法的，并不是所有的工作者都能夠做好思想政治工作。以上特征僅是總體而言，不同職業的工作者的思想政治工作能力勝任特征還需要根據具體情況來做進一步分析和總結。
（二）過程——思想政治工作知識構建及能力訓練
能力建設的開展要以了解人們的思政工作狀況為切入點。在進行思政能力建設時，必須先了解人們從事思想政治工作的基本狀況，即他已經具備哪些能力？與勝任特征相比還差哪些？然後根據這些基本情況作出相應的計劃，有目的性地對工作者進行思政工作能力建設。
思政能力建設的整個過程主要是為了幫助人們構建知識體系以及進行技能訓練。這個過程實際上是一個學習的過程，任何職業、任何崗位的工作者都需要适時地充實自己，以适應社會的不斷變化和發展。以社區工作者為例，近年來社區規劃得到了全社會的關注，社區建設也越來越規模化和科學化，如果社區工作者以十幾年前的工作态度來應對工作中出現的新情況新問題，遲早會被淘汰，工作能力也不能滿足社會建設的需要，因此，對社區工作者進行工作能力培訓就變得非常必要。知識體系的構建主要是幫助人們了解當前的思想政治工作形勢，同時對思想政治工作有一個準确的把握，可以促使人們将經驗和理論知識結合在一起，糾正經驗的不足，更好地開展思想政治工作。與思政工作對象溝通協調的技能、開展座談會的技能等，都是技能訓練的内容，通過技能訓練可以培養過硬的思想政治工作能力，掌握新穎的工作技能和工作手段，在開展思政工作時能夠适應新形勢、新任務的要求。思想政治工作狀況與能力建設過程是相互聯系、相互轉化的，通過了解并分析人們的思政工作能力狀況，然後有針對性地進行訓練。而經過能力建設之後，人們的本領和素質會上升到另一個層次，從而在這個新的水平上進行提升。
（三）反思——提升思想政治工作能力
反思是整個思想政治工作能力建設過程中非常重要的一個環節。在對自我進行充電之後，人們的能力狀況已經有所提升，能夠在一定程度上适應工作的要求，但是随着思政工作的開展，必定會在工作中遇到新問題，從而需要進一步解放人們的思想，提升思想境界，因此在工作實踐之後進行反思是非常必要的過程。進行反思，一方面可以促使人們在面對新的思想問題時，沉下心來把問題想透，并始終保持敏銳的觀察力和準确的分析力，及時發現自己在思政工作方面存在的不足，潛心學習，最大限度地釋放工作潛能；另一方面可以在工作中積累經驗，總結出适合自己的一套工作方法，探索思政工作的規律，拓寬思政工作的思路。反思的過程與能力建設過程是相互聯系、相互轉化的，通過訓練可使思政工作能力得到提升，但在工作中仍會遇到新的問題，通過反思将新問題分析總結之後再進行能力訓練，再次進行的訓練也不同于之前，因為這是在一個更高的層次上進行的，程度和難度也會減輕。
三、思想政治工作能力建設的路徑
随着改革的推進和社會的發展，思想政治工作日趨規範化、科學化，面對新形勢，必須高度重視思想政治工作能力的提高，積極探索思想政治工作的有效途徑，促進思政工作與時俱進地發展。
（一）定期開展培訓活動
教育是一個企業的重要命脈，企業内部的理念、管理制度以及所有從業人員的各個方面的訓練，都可以通過一個完善的教育培訓體系進行傳遞。培訓是使員工快速成長進步的重要手段，也是當今社會各企事業單位中非常流行的一種工作形式，對工作者進行培訓要着重從知識體系的構建、拟環境建設能力、協同身份認同能力、實施操作能力、問題解決能力等方面入手，對于不同的職業要具體問題具體分析，不能模式化。整個培訓過程要将前期的了解能力現狀、制定培訓計劃，中期的具體實施，後期的能力反饋3個階段緊密配合，有針對性地對每個被培訓者進行專業的思想政治工作方面的培訓，并要結合實踐經驗，避免空話白話的灌輸，對于不同文化程度、不同社會經曆的工作者要采取不同的培訓計劃。培訓活動要結合具體的思政工作現狀，及時将知識體系與工作結合，因為構建思想政治知識體系的目的是為了用于具體的思政工作。
（二）利用網絡視頻課學習提高思想政治工作能力
“慕課”的出現豐富了思政工作能力建設的途徑。慕課（MOOC），英文直譯就是“大規模開放的在線課程”，是近年來湧現出來的一種在線課程開發模式，它與培訓教育最大的不同在于将課堂上規規矩矩的“正式學習”轉變為“非正式學習”，學習者可以在任何時間、任何地點、任何環境下進行學習，這也極大地提高了思想政治工作能力建設的範圍。信息化正在深刻地影響着國際競争格局、社會運行模式和人類行為方式。慕課系統作為一種網絡開放課程，省内外、國内外等有關思想政治工作方面的信息都會有所涉及，它借助現代信息技術手段，将社交服務、在線學習、大數據分析等理念融為一體，将有關思想政治工作的優質資源進行共享，學習者可以在線與老師進行咨詢交流。慕課的知識傳播範圍更廣，更新速度更快，其個性化、智能化的教學模式更加适合現代人快速的生活和工作節奏，節約時間和成本。
（三）借助手機APP提高思想政治工作能力
科技的發展帶來了極大的便利，不管是工作還是生活都離不開科技産品，而手機是人們日常最為依賴的産品之一，很難想象如果我們的生活沒有了手機會是什麼樣子。手機APP是依附手機存在的軟件，現有的APP種類很多，涉及購物、美妝、學習、外賣等多個領域，方便實用，能極大地滿足當前人們快節奏的生活。思政工作能力建設也可以采取這種方式，設計一款APP，包含思想政治知識體系、在線交流、模拟答題、情景演練、測評考核、監督提醒等功能，這些功能還可以跟工作者所屬單位聯網，方便集體考核等。手機APP可以随時更新有關思政工作的信息，不管是上班下班、吃飯逛街都可以進行學習，這種方式沒有培訓那麼緊張，也沒有慕課那麼枯燥，不耽誤工作的同時利用空餘時間就能提高思政工作能力。大數據時代的到來意味着傳統的學習模式将逐漸被新型學習模式所取代，我們應該順應時代潮流，利用新技術進行思想政治能力建設，這也是未來的發展趨勢。
總之，全面建設小康社會的目标以及處于轉型期人們的思想狀況，決定了思想政治工作具有前所未有的重要性。因此，我們必須高度重視思政工作能力的建設，進一步提高思政工作的能力和水平，積極拓展思想政治工作的覆蓋面，從而更好地實現中國夢的宏偉藍圖。
【本文系黑龍江省哲學社會科學規劃項目“基于蘇東劇變教訓的國家意識形态安全研究”（16ZZD05）、黑龍江省教育科學規劃課題“專業教師思想政治工作能力建設研究”的階段性成果】
（作者單位：黑龍江科技大學人文社會科學學院）