阿裡·奧卡迪出獄了。
當地時間6月19日，法國檢察官發布了這個消息。現年34歲的奧卡迪與2015年11月在巴黎發生的系列恐襲事件相關，被稱作“恐怖分子的司機”。
當時，多名槍手沖入巴塔克藍劇院和法蘭西體育場，并在巴黎市區的一些主要街道，對群衆進行掃射，造成至少130人死亡、約350人受傷。随後，7名槍手引爆身上的炸彈自盡，另一名恐怖分子被趕來的法國警察擊斃。
唯一存活下來的主要嫌疑人薩拉赫·阿蔔杜勒－薩拉姆奔往法國和比利時的邊境地區，與靜候在那裡的奧卡迪碰頭。奧卡迪幫助薩拉姆藏匿在布魯塞爾一間房屋裡，這裡同時也是制造爆炸物的車間。三個月後，兩人先後被捕。在法國北部Maubeuge監獄的一間獨立的小牢房裡，奧卡迪服刑兩年多。現在，他再次返回社會。
讓不少法國人憂心忡忡的是，接下來的半年裡，如奧卡迪這樣的極端分子将會大批出獄。6月初，法國司法部長妮可·貝盧貝透露，從今年下半年到2019年，法國有約450名極端分子将刑滿釋放。
反恐有力？
今年以來，法國接連挫敗了數起恐怖襲擊陰謀。
據法國24電視台報道，1月16日，警方逮捕了一名策劃襲擊法甲聯賽賽場的33歲男子；3月20日，屬于一個“聖戰”團體的4男1女在伊澤爾省被捕；5月18日，兩名埃及裔男性在巴黎被捕，并以“組織恐怖犯罪”的罪名被起訴。
然而，這并不代表法國在反恐議題上已取得“勝利”。據《衛報》報道，歐洲各國對恐怖分子的刑罰相當寬松，刑期平均僅有6年。這意味着，極端分子在短期服刑後便能重回社會。
法國司法部長貝盧貝口中的“450人”有兩類：伊斯蘭恐怖分子和有極端化傾向的普通囚犯。目前，法國有512名因涉恐入獄服刑的極端主義囚犯。其中，18人将于今年出獄，另有108人将在接下來的四年裡陸續刑滿釋放。
除此之外，1139名被認定為思想傾向極端化的普通囚犯中，将有30%在2019年出獄。《費加羅報》發現，這些囚犯刑期最短的僅1年。據法國LCI新聞網報道，極端分子的短刑期相當程度上得益于律師的積極争取，他們通常僅需服完刑期的三分之二即可獲釋。
“司法部長說，他們（極端分子）已經服了刑，我們會相安無事，一起生活下去。真的嗎？”新聞評論員吉爾伯特·科拉德在推特上提出質疑。
他的擔心不無道理。對恐怖分子來說，“重操舊業”是一個常見選項。2015年血洗法國《查理周刊》編輯部的恐怖分子謝裡夫·庫阿希，早在2005年就因試圖前往伊拉克參與恐怖活動而被關押，此後他一直受法國警方監視。但最終，謝裡夫設法逃出了調查人員的視線，抄起突擊步槍，制造了這場慘案。同樣的事情還發生在諾曼底。在2017年7月發生的一起持刀恐怖襲擊案中，作案者還戴着警方用于監控有極端化傾向者的電子手镯。
此外，據《費加羅報》報道，這“450人”中不乏“資深恐怖分子”，如身經百戰的“聖戰者”，“老牌”IS極端分子，以及“基地”組織的老兵。他們的出獄，就像在法國社會埋下一枚枚地雷。
在新聞網站的評論區中，不少法國人感到不安：“我們松懈得要命。他們會獲釋，然後迫不及待地發起新的襲擊。唯一解決方案是判無期徒刑。”
一些政治人物也為此發聲，表達自己的擔憂。6月7日，法國共和黨參議員、前參議院共和黨黨團主席布呂諾·勒泰洛呼籲政府以做出“非常強烈的反應”：“就像對付最危險的性犯罪者那樣，必須祭出非常手段來保護法國社會……我們看到了實實在在的風險，這種風險本來不應該出現。”2.2017年10月30日，法國反恐警察正進行演習，指導公民如何應對恐怖襲擊（@視覺中國）
“寸步不離地跟着他們”
“我們鎖定了這些人，将寸步不離地跟着他們。”接受法國BFM廣播電台采訪時，司法部長貝盧貝表示，出獄的極端分子将受到嚴格監控，“監督從拘留時就開始了。我們評估他們，再将其安置在與其危險程度相對應的拘留場所。出獄後，預計他們會試圖擺脫我們，但我們将非常精确地追蹤他們。”
貝盧貝口中“非常精确”的追蹤，指的是極端分子獲釋後，将根據在獄中的表現被歸入不同的“危險程度”分類，大緻分為“短期或中期有潛在暴力行為者”、“可能前往近東沖突地帶者”和“有熱忱傳教傾向者”。
為了準确評估每名囚犯的狀态，監獄計劃招攬上百名情報人員。根據危險等級和出獄後的活動，獲釋者将得到不同的“待遇”，從勒令其定期到相關部門報到至驅逐出境，不一而足。此外，法國呼籲盡快建立一個國際協調機構，以保證監控的連續性。
法國政府還将在“未來幾周内”啟動另一項反恐計劃，以配合此前公布的“去極端化計劃”——後者由總理愛德華·菲利普在今年2月公布，包括60條措施，将教育、司法、科研、網絡、商業等多個領域納入“去極端化思想”的範圍中。
其中，監管社交網站成為“去極端化計劃”的重心工作。極端分子對社交媒體的運用純熟，Telegram等加密社交軟件已成為策劃恐怖襲擊的“标配”。據法國《世界報》報道，情報機構發現，思想極端化的人與正在服刑的恐怖分子之間的“婚姻”與日俱增——很多時候，他們并非登記結婚，而是通過社交網絡舉行“宗教婚禮”。因此，為“防範極端思想蔓延”，法國政府要求網絡平台盡量在非法内容被上傳一小時内撤下。
在法國，一場“反恐全民戰争”正在進行。今年2月底公布的數據顯示，法國情報機構的恐怖分子監視清單上已有近2萬人，其中2000人被評估為“危險人物”。民衆的參與和舉報，也讓不少有極端化傾向的人落網。
一名來自車臣的避難者經常獨處，容易激動，被人報告曾在街上呼喊宗教口号、對鄰居表現出攻擊性，還要求一名女社工皈依宗教，結果這名避難者被警察和精神病專家聯手“管理”。
塔恩市圖書館有人報告稱，經常看到一名形迹可疑的外來客談論女性的行為規範、浏覽宗教網站，警局便派駐了巡邏人員。
盡管政府監視“危險人物”不遺餘力，輿論仍然不看好這些舉措的效果。
Infobae新聞網質疑政府的反恐計劃“似乎是烏托邦式的”，并援引一名高級反恐官員的話稱，“監控所有涉嫌極端主義的人是不可能的，世界上沒有任何情報機構能完成這項工作”。根據這名官員解釋，每天24小時監控一名嫌犯的話，需要動員20到30名警察。
“我們無法評估500個人，看誰可能出國（進行“聖戰”），誰已經放棄了極端思想。”曾在法國對外安全總局擔任反恐分析師的伊夫·羅蒂尼翁告訴Infobae，“唯一的辦法是利用網絡，了解他與誰會面、誰打電話給誰、誰收到什麼信息，以此建立他們的聯絡圖。”“摒棄天真”
此前，由于對思想極端化的囚犯隔離不嚴格，法國監獄有時不僅未能完成改造“極端分子”的任務，反而變成傳播恐怖主義的場所，不少“聖戰”者在獄中走上極端化道路。
“法國監獄已成為極端分子的‘孵化器’。”法國國際廣播電台（RFI）寫道。
2017年7月，一名42歲的法國人因與恐怖分子有染而被捕。他前科累累，因為過4次偷盜和暴力行為而入獄。在與獄友的交往中，他接觸到極端思想，并且表現出反社會傾向。安全局發現及時，将他列入監控名單。刑滿出獄後，警方發現他屢次在法國和比利時之間往返，與被嚴密監控的極端分子見面。
由于擔心這群人有所圖謀，警方決定先下手“突襲”，結果繳獲了3把突擊步槍、一把老式步槍、4個雷管，以及警察制服等物品。在這名法國人的電腦裡，存儲着IS宣傳視頻、具有反西方信息的視頻和自殺襲擊視頻。
由于這類事件頻繁發生，“去極端化計劃”也特别強調針對極端化囚犯的監管措施。未來，法國将繼續進行“監獄改造”，将關押極端分子的監區将從3個增至7個，每年将評估250名囚犯，根據危險程度将極端分子單獨監禁或關押在“預防極端化區”。
在法國政界，越來越多的政客提醒政府不要對刑滿釋放的恐怖分子掉以輕心。據RFI報道，巴黎檢察官弗朗索瓦·莫蘭斯去年11月就警告說，對極端分子要“嚴加看管”，“不要把幻滅與悔過混同起來”。法國總理菲利普在今年也再三向公衆保證：“在跟進刑滿釋放的極端分子的問題上，（政府）将擯棄無知的天真”。
摘自《青年參考》1975期