編者按
2016年1月，美國高等教育信息化協會（EDUCAUSE）評選出了2016年的高等教育年度十大IT議題及戰略技術。這十大議題包括：信息安全、優化教育技術、學生成就技術、IT工作團隊的招聘和穩定、學校數據管理、IT經費投入模式、商業智能和分析、企業應用集成、IT組織的發展和電子學習（E-learning）與在線教育。這些議題反映了如下三個類型：抛棄（Divest）——高等教育的IT組織1正在逐步抛棄局部優化和本地交付的技術、架構和流程，并遷移到标準化的、基于雲的服務和架構上去；再投入（Reinvest）——高校正進行一些關鍵領域的再投入，确保為管理重新構建的IT職能和利用IT技術支持學校使命的差異化做好準備；差異化（Differentiate）——為強化學校的獨特文化、使命和戰略，學院和大學正在将IT技術的應用作為一項戰略性的區分點，這在教學的分析方面尤為突出。從本期開始，本刊将分三期連載這些議題的内容。本文重點闡述了第一種類型——抛棄的幾個主題，即學校數據管理和企業應用集成。
如何在高等教育中應用信息技術從來就不是一件容易把握的事，但是近來，從事這項工作就像是在“僅僅是困難”和“完全不可能”兩個選項中做出選擇。部分是因為許多東西變化得太快——信息技術和高等教育、機遇和期望、需求和經費；部分是因為我們正在試圖用老辦法去解決新問題。想想在機動車發展的早期駕駛汽車——當然，那時有道路，但是道路又狹窄又坑窪，并且是根據各種各樣的老式車輛和交通形式而修建的。必需的燃料來源很難找；為馬車設計的交通規則也讓駕駛員感覺挫敗不已。當然，早期駕駛員的駕駛經驗也很欠缺。舊的基礎設施就這樣限制了新型汽車的發展潛力。和上面的例子類似，學院和大學在很多方面都在指望靠現有的行業生态——人員、流程和文化——能不加改變地支持今天完全不同的新技術。
如何來改變行業生态，以跟上形勢發展？2016年EDUCAUSE十大IT議題給出了明确回應：抛棄、再投入和差異化（Divest,ReinvestandDifferentiate），這十個議題劃分為上述三個類型，如圖1所示。高等教育的IT組織正在抛棄可以外包的技術和逐漸失效的實踐做法，重新進行投入（“再投入”）來開發必要的能力和資源，以利用信息技術在學生成就2、經濟負擔能力、教學和科研的卓越性等方面促使高校獲得有競争力的差異化。2016年十大IT議題如下，其分類如圖1所示。
1.信息安全
實施整體、敏捷的信息安全措施，以建立安全的網絡，制定安全策略，并減少高校在信息安全威脅下的暴露。
2.優化教育技術
與教師和學術領導層合作，理解和支持教育創新，變革并優化教學中的信息技術應用，包括認識信息技術的合理應用水平。
3.學生成就技術
實施制度化的措施和戰略性地廣泛應用信息技術，以提升學生的成就産出。
4.IT工作團隊的招聘和穩定
在預算削減或持平以及外部競争加劇的情況下，保證足夠的團隊規模并穩定隊伍。
5.學校數據管理
通過數據标準、集成、保護和治理，改進學校數據的管理。
6.IT經費投入模式
改進IT經費投入模式，以維持核心業務、支持創新和促進增長。
7.商業智能和分析
為商業智能、報表和分析開發有效的方法，确保切合學校的優先事項和決策，并且能夠使管理者、教師和學生便捷地獲取和利用。
8.企業應用集成
集成企業應用和服務，以使交付的系統、服務、流程和分析都是可擴展（可伸縮）和以用戶為中心的。
9.IT組織發展
建立足夠靈活的IT組織結構、人員角色和人才培養戰略，以支持創新，并且适應配合高等教育、IT服務交付、技術和分析等各方面持續不斷的變革。
10.電子學習（E-learning）與在線教育
提供可伸縮和資源豐富的電子學習服務、設施和人員，以為在線教育訪問量的增長和範圍的擴大提供支持。
唯一能推動高等教育人員、流程和文化進入發展中的未來的辦法，就是抛棄現有的、有效性告急的實踐做法，而采用對全新世界适應的更好的新的實踐。隻是進行改善是不夠的，因為這是用對當前實踐的優化來取代對将來實踐的開發。當前的一些實踐做法必須要抛棄，才能給新的一套實踐——即新的基礎設施——騰出空間。這正是高等教育機構正在做的事情。58%的高校報告稱，業務流程的重新設計（而不是優化）是對IT戰略的一項主要影響。
“抛棄”也擴展到了技術和服務領域。很多學院和大學已經擺脫或者正在擺脫這個問題的局限：“在存在可靠、有效、緊跟發展的外部解決方案時，是否還要運行自有的基礎設施和應用？”IT組織正在重新建設他們的系統和服務，并為之提供資源。原有服務向新興平台的遷移是61%的學院和大學的IT戰略中的主要部分；同時，共享服務是54%的學院和大學的IT戰略的主要部分。今年十大議題中，兩個是關注“抛棄”這一挑戰的。
高校如何有效處理這兩個議題來實現有效的“抛棄”呢？作為一個運作模式，“IT即服務”（ITasaService）使IT組織變得更像一個業務部門，因而必須與可替代的供應商進行競争，而不是更像成本中心3。這個模式聚焦于IT組織的效率和透明度，以限制和明晰成本；同時聚焦于服務和敏捷性，以全力應對學校社群4中不斷變化的需要。“IT即服務”還包括了幫助IT組織實現效能和卓越的平衡的方法。
标準化和簡明化是“IT即服務”的核心原則。複雜性降低效率。高等教育企業架構冗長、分散、支離破碎的現狀就是無意中形成了複雜性的典型示例。這種複雜性是追求部門權力和決策的局部優化的結果。現在，高等教育需要其應用和系統能夠以高成本效能的方式實現數據和流程共享，以支持各項服務和分析。設計良好的系統能有效面對當前和将來的需要。
系統集成包括了數據集成。數據集成所需的數據治理和管理要面向多重目标：開發有效的分析手段，同時降低成本和風險。數據的标準化和集成化，是高成本績效的、可伸縮的和有效的分析的基礎。沒有學校層級上對數據治理的承諾和緻力，數據标準化和集成化是幾乎不可能實現的。數據利用方式的寬泛和深入增加了在受侵害風險中的暴露，也擴大了數據損害的潛在影響，因而使得數據保護變得比以往更加重要。