日前，交通運輸部印發了《交通運輸行業研發中心管理辦法》（交科技發〔2018〕114号），對之前的管理制度進行了修訂。旨在進一步把握行業研發中心促進重大科技成果工程化、市場化的基本定位，充分發揮各方管理主體作用，促進交通運輸行業研發中心規範化、科學化、高水平發展。
為加強研發中心管理，2011年部印發了《交通運輸行業研發中心管理辦法（暫行）》（交科技發〔2011〕437号）和《交通運輸行業研發中心認定工作實施細則（試行）》（廳科技字〔2011〕179号），建立了研發中心的組織構架和運行管理機制，有效保障了研發中心快速發展。随着國家科技體制、預算管理體制改革持續深化，研發中心在管理制度方面也逐漸出現一些不适應的地方。主要表現在：研發中心評估、調整等管理機制有待完善；研發中心投入渠道需進一步拓展；研發中心的定位和任務有必要根據新的形勢進行調整；近年來研發中心運行管理中積累的一些經驗有必要通過制度固定下來。
改進新形勢下研發中心管理，加快提升行業科技創新
黨的十九大報告提出，要深化科技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、産學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化；加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、颠覆性技術創新，為建設科技強國、交通強國等提供有力支撐。
研發中心是行業科技創新體系的重要組成部分，是開展共性關鍵技術和工程化技術研究，推動應用示範、成果轉化及産業化的重要基地。經過近年來的持續投入建設，研發中心規模不斷壯大，目前已達48家，涵蓋基礎設施建養、安全應急、節能環保等多個領域。從“十二五”看，研發中心（當時為18家）擁有固定科研人員2306人，共承擔各類科研項目1709項，參與制定國家和行業标準120項，獲各類科技獎勵263項，在航道整治與維護、橋梁檢測與加固、應急救助與打撈、智能交通技術與設備等方面突破了一批關鍵技術并實現成果規模化應用，在發展現代交通、引領行業轉型升級中發揮了重要作用。
為了加強和改進新形勢下研發中心的管理，加快提升行業科技創新的能力，我們在深入調研的基礎上，依據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《國家工程研究中心管理辦法》等，組織對《交通運輸行業研發中心管理辦法（暫行）》進行了修訂。同時，按照精簡公文的原則，在修訂中納入了《交通運輸行業研發中心認定工作實施細則（試行）》主要内容。在此基礎上，形成《辦法》。
修訂三個方面新思路
第一個方面是優化創新環境。結合調研中行業研發中心和廣大科研人員關心的現實問題，《辦法》立足于落實中央利于科技創新和成果轉化的政策制度，通過鼓勵支持行業研發中心設立開放課題、共享科技資源、強化知識産權管理、加強科研誠信建設等措施，優化創新環境，激發科研人員創新動力活力。
第二個方面是完善管理機制。在《辦法》修訂中，注重發揮交通運輸部科技主管部門的宏觀指導作用，以及協助管理機構（包括省級交通運輸主管部門、中央管理的大型交通運輸企業）、依托單位的支持保障作用，明确了交通運輸部科技主管部門、協助管理機構、依托單位在研發中心建設和管理中的責任，強化後續管理與服務工作，力求形成多方共建的工作合力。