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“煤改電”:風生水起,争議不斷

時間:2024-11-02 01:17:38

本刊記者李曾婷

2016年,談及空氣源熱泵市場,必然離不開“煤改電”。所謂“煤改電”,是指以空氣源熱泵采暖機組、電采暖及電鍋爐供暖的方式替代傳統鍋爐供熱。空氣源熱泵憑借更節能、環保,占據了近80%的“煤改電”市場。

據揚子空氣源熱泵總經理康健介紹,電采暖能效比約為90%,空氣源熱泵采暖機組的能效比超過400%,即使是-12℃以下的溫度,能效比也超過200%。同時,進行電網改造時,空氣源熱泵采暖機組對電網的負荷更低,大大減少了電路改造的費用。

本文将以空氣源熱泵熱水器為主題,介紹“煤改電”政策的現狀以及争議。

“煤改電”政策逐漸落地

據《電器》記者了解,已有北京、河北、山西等地明确推出台具體的“煤改電”方案(詳見P.25)。目前,北京各區的“煤改電”工作已全面啟動。

截止到2016年7月24日,北京市2016年“煤改電”工作招标的13個區縣中,已有8個區縣公布入圍中标企業,分别是通州區、昌平區、大興區、懷柔區、朝陽區、海澱區、門頭溝區、順義區。另外,豐台區、延慶縣、平谷區、房山區、密雲區5個區縣“煤改電”工作也正在積極開展,相關部門已将招标公告發布,但入圍公示或者中标結果尚未公布。

根據中國熱泵産業聯盟公布的入圍或中标結果統計,8個已公布的區縣共有61家熱泵類企業入圍,其中以空氣源熱泵産品為主的企業為55家。“2016年,北京‘煤改電’項目預算額為20億元左右,其中約80%将為空氣源熱泵采暖項目。”康健說,“如果2016年空氣源熱泵采暖項目效果不錯,2017年的‘煤改電’将有可能全部改為空氣源熱泵采暖項目。這将進一步推動空氣源熱泵采暖市場。”

海爾有關負責人表示,預計天津、内蒙古等省市也會很快跟進,出台相應的政策支持。“北京将成為各地‘煤改電’的一個樣本。如若2016年采暖季,空氣源熱泵采暖機組帶來不錯的使用效果,會有很多例如河北、山西等其他省市相繼推出類似政策。”桑樂北京分公司銷售經理李國威說,“這些政策将成為推動空氣源熱泵采暖産業發展的重要因素。”

存在争議

在北京“煤改電”項目招标進行得如火如荼時,業内也出現了一些質疑聲。首先,質疑聲源自“招投标”環節:包括政府相關部門在内,有部分負責該項目工程的機構,開始忽略産品質量,卻把更多的精力放在如何分食這項工程背後巨大的“蛋糕”上。

《電器》記者采訪時,大多數受訪者都會提到這一問題,認為“招投标”環節存在黑幕。某業内人士說:“一些業内都沒聽說過的企業,以及臨時組建甚至還沒有生産線的企業都能中标。北京大興區是最先公布中标結果的,最初公布的20家企業名單中,11家企業有不符合規定的嫌疑,在衆多企業提出質疑後,撤換了其中4家。”

2016年7月,《中國建設報》刊登了一篇文章,指出大興區入圍結果公布後,一份針對該入圍結果的“異議書”開始在空氣源熱泵行業從業者之間傳播。該“異議書”指出大興區“煤改電”項目入圍的20家企業中的7家存在違規入圍嫌疑。

同時,業内對當前是否為推行空氣源熱泵采暖替代傳統采暖的合适時機進行了熱議。一位空氣源熱泵企業負責人告訴《電器》記者,目前的超低溫空氣源采暖機組尚不夠成熟,且還缺乏實踐。“将空氣源熱泵适用于采暖系統,由于需要整個供暖季不間斷提供熱源,所以對技術的要求非常高。目前,市場上針對北方地區的空氣源熱泵采暖樣本并不足,無法确保産品長期在超低溫環境下運行,是否會出現故障。采暖不同于熱水器,如果産品出現故障,即使是一天無法供暖,也會對消費者産生很大影響,大大影響整個行業的可持續發展。”

此外,一些業内人士認為,目前的“煤改電”政策的勢頭,與前幾年“家電下鄉”時的太陽能熱水器行業有些相似,因此,擔心空氣源熱泵采暖會走上與太陽能熱水器類似的發展軌迹。“同樣是清潔能源,同樣是政府大力支持,空氣源熱泵采暖很有可能與太陽能熱水器一樣,經曆風光無限的政策時代,然後步入‘寒冬’。”某業内人士擔心道,“目前,行業的熱火朝天,産品質量參差不齊,使用仍受環境限制,都與曾經的太陽能熱水器市場太為相似了。隻希望企業和相關部門能吸取太陽能熱水器的發展經驗,不要重蹈覆轍。”
   

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