綠色信貸和綠色債券是兩個重要工具
新能源汽車的發展有兩個優勢，既是綠色低碳産業，也是戰略性新興産業，所以受綠色信貸和綠色金融的支持。其中最重要的兩個工具就是綠色信貸和綠色債券。
2016年杭州G20之前，中國七部委包括央行、财政部、發改委、環保部、銀監會、證監會、保監會聯合出台了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，《意見》指明就要做環保、清潔的綠色交通，提出了很多方面，包括信貸、證券、PPP、保險、地方試點、國際合作等方面的支持。其中最重要也做得最靠前的就是中國銀監會提出綠色信貸。綠色信貸從2012年2月開始支持低碳經濟，包括新能源汽車産業。2013年7月份頒布了《綠色信貸統計制度》，該《制度》就是行業目錄，其中最先支持的是三個戰略性新興産業，包括節能環保産業、新能源産業以及新能源汽車産業。銀行對新能源汽車很重視，從績效指标上要求每個銀行都要對該産業給予高度重視，不僅僅規模上要重視，體制上也要重視。2015年中國出台了《能效信貸指引》，綠色信貸開始實施之後，截至2016年6月，中國21家主要的金融機構綠色信貸餘額達到7.26萬億元，相比于2013年剛執行時的五萬億，貸款餘額整體不變，其中1.69萬億包括新能源汽車在内的戰略性新興産業，餘下5.57萬億在其他産業。有趣的是，12個其他産業中有兩個産業的疊加占了76%，一個是交通，一個是可再生能源，總體來說新能源汽車的産業發展還是很快的。銀行的偏好和政策的支持大力推動了新能源汽車産業的發展。
至于綠色債券，主要是專款專用，有着很嚴格的評估和選擇過程，需要有第三方的審計和報告。目前有兩種綠色債券，一種是中國人民銀行頒發的綠色金融債，由中央銀行市場司管理，由交易商協會經營，分為節能、污染防治、資源節約與循環利用。第二種債券是由國家發改委财經司所管理的，叫綠色企業債，共有12大項目的類别，其中在綠色城鎮化項目中包含新能源汽車充電設施建設等。
當前，從綠色金融角度來說，綠色信貸與綠色證券兩個工具都可以用。無論是新能源汽車本身還是基礎建設，都可以通過本身或是通過銀行發金融債來完成。
此外，新能源汽車也存在供給側和消費側的結構性改革，光生産是不行的，還要促進消費。在促進消費中，除了補貼以外，銀行也會支持，銀行業金融系統很希望能在新能源汽車方面貢獻力量。目前主要的汽車金融是由銀行、汽車金融公司、融資租賃公司和一些小型的擔保公司共同提供。2016年3月30日，中國人民銀行和中國銀監會發布了《關于支持新消費的指導意見》，其中支持新能源汽車的章節有三項，一是鼓勵汽車金融公司業務産品創新，二是支持綠色消費，銀行對新能源汽車可以給最低的利率。三是拓寬消費金融渠道，意味着以後人們貸款的渠道會很多，通過個人的汽車消費信用卡都可以貸。通過一系列的決策支持，不光生産上去了，消費也上去了，整個産業就有發展的新希望。
産品、基礎設施、盈利缺一不可
新能源汽車的發展離不開以下三種情況：
第一，産品，各種類型的産品。
第二，基礎建設，充電樁和電池都屬于基礎建設。目前最大的問題不是汽車的生産及購買，而是大家發愁買了以後沒有充電的地方，或者是充電的地方不夠。産業要發展，基礎建設和充電樁非常重要。可是新能源汽車基礎建設的投融資是一個大難題。據機構研究顯示，建單個快速充電樁肯定虧，必須要挖掘一些間接的收益，也就是不僅限于做充電樁的收益，比如周邊的商業或是有規模的經營，這些可能會賺兒點錢。研究同時顯示，靠石油部門補貼做基礎建設也會虧，後來做了一個實驗，不用單個的充電樁，而是把充電樁連片，在兩個城市中補充幾個充電樁，依然虧。最後，經分析發現，如果有公共資金支持的充電樁可以用五年的時間回本，因此得出結論，基礎設施投資一定要有财政支持。政策支持對新能源汽車和基礎設施的發展至關重要。目前美國方面的支持政策有很多，且支持力度很大，例如美國聯邦政府有關于支持新能源汽車和公路的政策，包括标準、補貼、基礎建設。
第三，可持續的盈利商業模式。産業發展各環節都需要錢，購買産品需要錢，産品生産需要錢，充電樁建設更需要錢，電池的發展也需要錢。其中關于電池出現了一種說法，有新聞說中國的新能源汽車是不清潔的，因為中國用的電是燒煤電生産的，中國發改委能源所也開始關注這個問題，表示中國的汽車是新能源汽車，可是用的能源還是煤電，産生的問題還是沒有解決。因此，整個産業應從宏觀産業鍊角度關注電的來源問題。
綜上三點可得出結論，有三點對新能源汽車産業影響最大，一是補貼，有真金白銀的現金收入會對新能源汽車産生很大的作用；二是充電設施的普及以及充電樁的方便使用；三是行車便利和優先權，比如在中國可以在公交道上開車，或是搖号的優先權利。
關于新能源汽車産業發展的五點建議
第一，完善新能源的産業、市場、商業模式。新能源汽車不僅僅要清潔，電的來源以及制造過程中也要考慮是否清潔。
第二，目前的商業銀行還是要通過綠色信貸、金融創新來支持新能源産業的生産和消費，特别是用靈活的存款準備金再貸款和再貼息來支持新能源汽車流動性的問題。
第三，大力發展汽車金融公司的多元化，汽車金融公司不僅僅提供金融産品，而且會創造一些服務包括産業服務，這比單純的商業銀行或其他金融服務公司更有利。
第四，要完善新能源産業融資配套政策體系建設。雖然相關的政策很多，但是問題在于各部委都會發不同的文件，銀監會發這個文件，發改委發那個文件，工信部發這個文件，文件之間又銜接不起來，政策的協調還需進一步完善和加強。
第五，要加強财政政策的合理性和有效性。補貼是一個好東西，但是補貼在中國往往會被騙補，無論是太陽能補貼還是新能源補貼都有很多問題。如何利用好補貼、稅收優惠和會計處理的方式，聰明地創造新的商業模式以及與資本市場相結合，産生新的商業價值，這就是中國所說的企業家精神，也是投融資中的關鍵。因此，中國央行系統和其他的征信系統要完善，防止出現一些騙取财政支持的問題。（本刊記者曹越報道，杜秋攝影）