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當綠色金融成為一種激勵

時間:2024-10-28 02:37:07

生态文明建設離不開綠色金融作為動力,綠色金融作為有效的激勵約束,引導資金配置,成為生态文明建設的重要一環,在這種綠色金融和生态文明建設二者的激勵關系已成共識的背景下,綠色金融如何發展?有哪些進展?如何服務生态文明建設?請看本欄目文章《北京将積極培育綠色金融的發展并率先示範》、《關注國内外綠色金融的新進展》、《讓金融真正服務于城市的建築節能》和《讓更多的人參與綠色低碳的生活》

——編輯手記

BeijingWillActivelyFostertheDevelopmentofGreenFinanceandTaketheLeadinDemonstration

北京将積極培育綠色金融的發展并率先示範

在主題為生态文明與綠色金融的第九屆地壇論壇上,北京市金融工作局黨組書記、局長霍學文先生在緻辭中表示,北京将積極北京将積極培育綠色金融的發展,在綠色信貸、綠色債券、碳交易定價、綠色金融活動标準等方面先行先試,率先示範。他這樣說

大家對生态文明耳熟能詳,綠色金融也日漸成為人們的行為選擇,綠色是金融的标準選擇和國家經濟發展的一個底色。正如大家所熟知的,習近平主席指出綠水青山就是金山銀山,保護生态環境就是保護生産力,改善生态環境就是發展生産力。推進形成綠色生産方式,建設天藍、地綠、水清的美麗中國,這既是我們的目标,也是我們的行動指南。我們要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,發展綠色産業,着力提升産業附加值,全面增強産業綜合競争力,推動中國走上創新驅動、内生發展的道路。同時,綠色産業升級急需綠色金融的支持,綠色金融作為一種制度安排,有一個從不熟悉到熟悉的過程,有一個不知道怎麼做到不斷做好的過程,有一個小衆到大衆的行為階段。

所以,我們需要不斷地撬動社會資本,提升經濟的增長潛力。發展綠色金融已經成為全球的共識。近年來,各國金融和生态保護融合發展,綠色金融也已經成為許多國家環境改善、經濟發展和就業的重要支撐。中共中央、國務院對綠色金融發展做出了重大部署,2015年9月21日,由中共中央、國務院印發的《生态文明體系總體改革方案》,就明确提出要建立我國綠色金融體系,在“十三五規劃”綱要裡面,也把綠色作為重要的發展理念,而且提出要建立綠色金融體系,發展綠色信貸、綠色債券,設立綠色發展基金。2016年8月31日,中國人民銀行等七部委印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》,在2016年9月,G20杭州峰會上也明确成立了G20綠色金融研究小組,發布了G20綠色金融綜合報告。這些都已經成為我們日益貫徹落實的規範,尤其是十九大明确提出把發展綠色金融寫入中共的十九大的報告。

北京作為國家首都,我們要認真貫徹落實中共中央、國務院的部署,深入落實北京城市戰略定位,加快建設國際一流和諧宜居之都。總體來看,北京市正值城市發展深刻轉型的關鍵時期,面臨如何有序疏解非首都功能和京津冀協同發展的重大課題,發展綠色金融、構建綠色金融體系對于更好地提升城市發展水平具有重要意義,也是提升首都金融業核心競争力和高質量發展的戰略選擇。

在中共北京市委、市政府大力支持下,2017年9月,北京市金融工作局會同北京市發改委等相關部門印發了《關于構建綠色金融體系的實施辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》從加強綠色金融發展的頂層設計到積極推動綠色金融發展理念,構建綠色金融發展基金,到提高綠色金融戰略等提出了一系列的舉措。過去一年,北京綠色信貸同比增長9.47%,各種綠色債券融資額達到了2475億元人民币,非金融企業發行的綠色債券超過了330億人民币。作為全國首批碳交易試點城市,自2013年碳市場在北京環境交易所(以下簡稱:環交所)啟動以來,市場交易規模穩步快速提升,累計交易額已超過10億元人民币。

在這裡,我們應該慶幸,在10年前就成立了北京環境交易所,重點就是要做碳交易、環境污染以及水防治等等,設定相關環境權益的交易,也是要推動綠色金融發展。盡管全國碳交易市場最後沒有落在環交所,但是環交所在碳的探索、環境交易的頂層設計、産品推動以及促進發展等方面,責任依然重大。

我在這裡代表北京市金融工作局,鄭重地承諾,一定會通過北京環境交易體系的建設,通過環交所的發展,切實地推動碳交易、環境保護和環境産品的交易。因為,它具有一個廣闊的市場。北京作為一行兩會所在地,金融機構衆多,金融資源豐富,具有建設綠色金融體系的良好基礎,北京市将持續推動綠色金融服務體系,服務實體經濟建設。

一是加快基礎性制度設計。我們要把綠色金融作為推動四個中心建設,深化供給側結構性改革,推動經濟高精尖發展的重要基礎設施。北京還将積極培育綠色金融的發展,在綠色信貸、綠色債券、碳交易定價、綠色金融活動标準等方面先行先試,率先示範。

二是兼顧經濟效應與社會效應,加強政策推動。綠色項目具有建設周期長,收益不穩定的特點,光靠單一的項目很難有效發展,必須構建一個綠色金融服務體系。從綠色金融概念深入人心,到綠色金融成為一個一緻的行動,一定不是簡單的某一個機構能夠完成的,所以,要設立體系。我們準備建立環境信息披露制度,綠色金融發展的一套保障措施,來作為發展綠色金融的工具和抓手。

三是加強國際綠色金融合作。我們在新一輪服務業擴大開放中,已經把綠色金融作為一個重要基礎設施,我們也将在副中心申請綠色金融發展,先行先試,做好示範。我們也都知道北京正在加快副中心的建設。我們通過加強與國際在綠色金融技術、綠色金融标準等方面的合作,來共同推動綠色金融産品與綠色金融機制的落地。

四是加強綠色金融風險防範體系建設。加強綠色金融業務和産品的監管協調,加強部門協同。我們應不斷地推動綠色金融發展基金的落地,推動一批綠色金融業務和綠色金融産品。

(國際融資記者井華根據霍學文演講整理編輯,杜京哲攝影)


   

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