區塊鍊技術是一種高安全的分布式數據記錄技術，具有普适性的底層技術框架，其應用前景極為廣闊，并将對金融、商業、數字媒體、醫療保健、物聯網、節能環保等衆多行業産生深遠影響。國務院印發的《“十三五”國家信息化規劃》将區塊鍊列入戰略性前沿技術，國家互聯網應急中心發起成立的互聯網金融專家委員會發布了《合規區塊鍊指引》。随着區塊鍊的應用價值逐步獲得認同，一些國家和中國部分地區相繼出台了一些區塊鍊相關政策。但目前區塊鍊技術及其相關應用尚處于早期發展階段，機遇與挑戰并存，有關區塊鍊的法律法規還很不完善，區塊鍊技術的行業标準有待規範，并缺乏促進區塊鍊技術健康發展相關的戰略規劃，這些問題應在國家層面予以高度重視。經過多方調研，我們形成了關于促進區塊鍊技術健康發展的五點建議：
第一，制定和完善相關法律法規，提升監管水平。
從法律層面對區塊鍊底層技術和應用層面加以引導和約束，結合區塊鍊整體系統運行的特征，從軟件安全、存儲安全、業務性安全等多個方面出台法律法規，防範新技術帶來的潛在風險。充分利用區塊鍊技術的優勢，并及時洞察技術潛在的弱點與漏洞，改進監管方式、完善監管手段。在現有虛拟貨币、ICO等監管的基礎上，進一步強化區塊鍊在金融領域應用的監管水平，避免發生區塊鍊技術引發的金融風險。
第二，出台區塊鍊技術與應用标準，規範相關技術與應用的發展。
積極參與區塊鍊領域國際标準化權威組織的工作，争取更多話語權。加快制定參考架構、區塊數據格式等基本标準，主導或者實質性參與區塊鍊國際标準制定工作，推動中國優勢技術轉化為國際标準。加大力度構建具有國際先進水平的區塊鍊标準體系，并向國際推廣。
第三，制定區塊鍊技術及産業發展專項戰略規劃，推動區塊鍊與大數據、人工智能等國家戰略相結合，促進大數據、雲計算、物聯網、人工智能等技術的相互融合發展。
明确區塊鍊技術及産業發展的重點任務、重點方向以及保障措施，支持區塊鍊基礎軟硬件、存儲管理以及計算平台等關鍵技術的發展。加快區塊鍊基礎設施的建設，培育一批區塊鍊骨幹企業和專業化創新型中小企業。在前期工作的基礎上選擇有條件、有基礎的地方建設區塊鍊綜合實驗區和區塊鍊産業集聚區，鼓勵地方結合自身優勢推進區塊鍊産業集聚發展。完善區塊鍊産業支撐體系，合理布局區塊鍊基礎設施建設，構建區塊鍊産業發展的公共服務平台。
第四，推動區塊鍊技術的應用，建設一批具有帶動力的示範工程。
設立區塊鍊統籌發展部門，引導建設國家級區塊鍊聯盟，提供區塊鍊應用技術咨詢培訓等公共服務。以金融體系建設、公共服務領域為突破口，建設一批示範工程，帶動并指引區塊鍊技術的行業應用，并且在這些工程中，政府采購傾向于中國國内的創新企業，以支持這些企業發展和創新技術的應用。
第五，推進國内外行業相互滲透與合作。加強國内外合作，推進國家之間、相關機構之間的技術交流、平台合作，促成相關技術的國際化應用。建立國際交流合作平台和機制，在産業發展、技術政策、政策法規等領域積極開展國際交流合作。結合“一帶一路”倡議，支持國内外企業開拓市場。
（艾亞根據全國政協委員陳曉紅提案輯陳醒攝影）
點擊區塊鍊技術
所謂區塊鍊技術，簡稱BT（Blockchaintechnology），也被稱之為分布式賬本技術，是一種互聯網數據庫技術，其特點是去中心化、公開透明，讓每個人均可參與數據庫記錄。
區塊鍊的基本原理：
交易（Transaction）：一次操作，導緻賬本狀态的一次改變，如添加一條記錄；
區塊（Block）：記錄一段時間内發生的交易和狀态結果，是對當前賬本狀态的一次共識；
鍊（Chain）：由一個個區塊按照發生順序串聯而成，是整個狀态變化的日志記錄。
如果把區塊鍊作為一個狀态機，則每次交易就是試圖改變一次狀态，而每次共識生成的區塊，就是參與者對于區塊中所有交易内容導緻狀态改變的結果進行确認。
用通俗的話闡述：如果我們把數據庫假設成一本賬本，讀寫數據庫就可以看做一種記賬的行為，區塊鍊技術的原理就是在一段時間内找出記賬最快最好的人，由這個人來記賬，然後将賬本的這一頁信息發給整個系統裡的其他所有人。這也就相當于改變數據庫所有的記錄，發給全網的其他每個節點，所以區塊鍊技術也稱為分布式賬本（distributedledger）。
（摘自百度百科）