近年來，綠色發展和生态文明建設倍受社會各界關注。在中共十八屆五中全會上，習近平總書記提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，明确将綠色發展作為關系中國發展全局的一個重要理念。在綠色發展理念的指引下，中國已經把生态文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。加大生态環境保護力度，不斷建立健全财政、金融政策支持清潔産業和綠色經濟發展的體系，推動生态文明建設在重點突破中實現整體推進。
在綠色金融發展頂層設計方面，2016年8月人民銀行等七部委發布《關于構建綠色金融體系的指導意見》，指出構建綠色金融體系、增加綠色金融供給，是貫徹落實“五大發展理念”的重要舉措，并提出了“設立綠色發展基金、通過央行再貸款、發展綠色債券市場、發展碳交易市場和碳金融産品、強化環境信息披露”等多項舉措，支持綠色金融推動清潔産業發展。在發展綠色債券市場方面，2017年3月證監會發布的《關于支持綠色債券發展的指導意見》和銀行間市場交易商協會發布的《非金融企業綠色債務融資工具業務指引》，對綠色公司債券、綠色債務融資工具的發行主體、資金使用以及信息披露等提出了具體要求。
中國綠色債券延續蓬勃發展趨勢
目前，中國綠色債券品種主要有綠色金融債、綠色企業債、綠色公司債、非金融企業綠色債務融資工具等，市場發展态勢總體良好。即使在債市整體表現不佳的2017年，中國綠色債券市場也取得了良好成績，當年實現了綠色債券發行規模占債券淨融資的比例超過了55%，遠高于上年同期的7.9%，并形成了一些鮮明特點。
第一個特點是發行規模繼續擴大。根據中債登聯合中國氣候債券倡議組織發布的《中國綠色債券市場2017》，繼2016年創下全球最大發行記錄後，中國綠色債券市場2017年繼續保持良好發展态勢，全年發行綠色債券總量2486億元，同比增長4.5%，約占全球發行總規模的22%，成為僅次于美國的全球第二大綠色債券發行國。
第二個特點是發行品種更加多樣化。中财綠色金融研究院發布的《中國綠色債券市場2017年度總結》顯示，2017年境内共發行貼标綠色債券113支，共計2083億元，其中金融債發行金額1288億元，占比61.8%，企業債、公司債分别發行205和225億元，對應占比14.6%和10.9%。債權融資工具發行117億元，占比5.6%，綠色ABS發行146.05億元，占比7%；基本涵蓋了各類綠色債券品種。
第三個特點是募集資金的用途更為廣泛。按照央行《綠色債券支持項目目錄》分類，2017年綠色債券募集的資金投向更加廣泛，主要包括清潔能源、清潔交通、資源節約與循環利用、污染防治、生态保護和節能等領域。其中清潔能源是最大的投放領域，共計671億元、占比27%。
第四個特點是綠色債券創新不斷。2017年，中國綠色債券市場出現了多個第一：三峽集團發布了第一支獲氣候債券标準認證的綠色債券；國開行發行了第一支零售綠色債券；農業發展銀行發行了首單“債券通”綠色債券；工行發行了首支“一帶一路”氣候債券、這也是中國國内發行的單筆最大的歐元綠色債券。
第五個特點是綠色債券發行場所增加。2017年綠色債券發行場所共分四類，分别是銀行間市場、深圳證券交易所、上海證券交易所和跨交易所發行，發行場所較2016年增加了深交所。2017年從發行金額看，銀行間市場發行金額最大，占比70%，同比看，銀行間市場縮小了18.7%，上交所市場擴大了10.6%，跨市場發行金額增加了164.7%，市場結構更趨多元化發展。
綠色金融市場仍存在三點不足
與新時代的發展要求相比，中國綠色金融市場也還存在一些不足：
一是風險管理體系有待健全。由于發展起步較晚，中國國内金融機構識别和管理因環境等因素産生的金融風險還不是很到位，需要進一步健全包括風險評估、風險估價和風險處理等在内的綠色金融風險管理體系。
二是企業環境信息不對稱。企業環境信息是金融機構投資企業環境項目的重要依據，但由于企業公開其環境信息還不夠完整，且相關政府部門的企業環境數據與金融機構共享也不是很充分，導緻金融機構獲取這類信息的成本較高，容易制約綠色金融進一步發展。
三是專業人才不足。與傳統行業相比，綠色金融業屬于新興交叉性行業，人才标準呈現高素質、複合型特征。由于發展時間不長，中國綠色金融在充分利用節能、環保、低碳等專業知識支持推進金融産品開發、運營等方面，專業人才仍還相對缺乏。上述不足，需要中國綠色金融工作者共同推動、努力完善。
總而言之，未來綠色金融市場的發展機遇大于挑戰。據分析顯示，未來五年，中國每年至少需要投入二至四萬億元資金應對環境和氣候變化。可見，中國綠色金融市場未來的潛在需求和發展機會巨大。
踐行普惠金融，助力企業以綠色債務融資
北京金融資産交易所（簡稱：北金所）一直緻力于推動綠色發展。目前，北金所是中國人民銀行批準的債券發行、交易平台，是中國人民銀行批準的中國銀行間市場交易商協會指定交易平台，是财政部指定的金融類國有資産交易平台，緻力于為市場提供債券發行與交易、債權融資計劃、委托債權投資計劃、企業股權、債權和抵債資産交易等服務，為各類金融資産提供從備案、挂牌、信息披露、信息記載、交易到結算的一站直通式服務。
作為中國國内成立的首家金融資産交易機構和中國銀行間債券市場基礎設施組成部分，截至2018年6月底，成立八年的北金所，已累計成交項目22192項，成交金額16.8萬億元；其中，通過銀行間市場累計服務境内外2000餘家融資機構、實現融資14.09萬億元，是全國最大的公司信用債集中發行平台，初步打造成為了一個以服務實體經濟為核心，以發展普惠金融為方向，中國國内領先并具有一定國際影響力的、合規、高效、創新、開放的綜合性金融資産交易和信息服務平台。
過去，企業通常是利用土地、以房産作為抵押物來融資，這是最底層的融資方式。希望中國的企業能更加國際化，企業家們能更加注重以企業的信用去發行債券融資，逐漸把企業的信用等級建立起來。北金所這些年緻力于在交易商協會發行企業信用債的基礎上，踐行普惠金融，下沉一到兩個等級，為信用等級不是特别優質的企業融資提供了巨大的服務。
在服務銀行間市場發行非金融企業綠色債務融資工具方面，北金所支持了金風科技、協和風電投資等，一批來自清潔能源、節能、資源循環利用等多個綠色領域的融資主體實現融資。在交易商協會指導下，北金所構建了以“債權融資計劃”創新産品為核心的直接融資二闆市場。該類産品的結構設計靈活，債券期限、資金用途、附權情況等都可以依據融資人所在行業特點而設定。在此基礎上，2017年北金所成功推出了綠色債權融資計劃，支持了傳統産業綠色升級以及綠色創新企業的發展。
作為财政部指定的金融類國有資産交易平台，北金所為各大商業銀行、證券公司、保險公司、資産管理公司、信托公司等金融機構提供包括金融股權轉讓、不良資産處置、實物資産轉讓等在内的各類交易服務，并積極開展前置委托交易和增資擴股等服務，在服務股權融資、增資擴股、資産處置等方面積累了豐富經驗。北金所将積極探索，進一步加大對綠色企業提供股權和資産融資服務的力度，助推綠色産業發展。
（國際融資記者李留宇根據王乃祥演講整理，杜秋攝影）