引發全球關切的中美貿易關系再生波瀾。當地時間5月29日，白宮發表聲明稱将在6月公布限制對華貿易的具體措施。根據這份聲明，美國仍将對500億美元的中國商品征收25%的關稅。
中國商務部迅速回應表示，我們對白宮發布的策略性聲明既感到出乎意料，但也在意料之中，這顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達成的共識。無論美方出台什麼舉措，中方都有信心、有能力、有經驗捍衛中國人民利益和國家核心利益。中國敦促美方按照聯合聲明精神相向而行。
今年以來，美國對華發動的貿易摩擦不斷升級。3月以來，美國單方面加征鋼鋁産品進口關稅，中國對其涉及中國産品的部分采取了堅決回應行動。随後情況出現轉機，5月3日—4日，美方主動來華磋商；5月15日—19日，中美經貿代表團聚首華盛頓，進行了“積極、務實、富有建設性和成果”的磋商。而此次白宮的聲明，讓本來已經緩和的中美貿易關系再度緊張。
專家認為，中美當前和未來在一些細節的談判上，摩擦仍将不可避免，但不打貿易戰已經是雙方的共識。
達成“不打貿易戰”的共識
5月19日,中美兩國在華盛頓就雙邊經貿磋商發表聯合聲明，中美雙方形成了“不打貿易戰”的共識。
此次聯合聲明，其中一個重要的内容就是中國增加對美國的進口。在中國人民大學國際關系學院國際戰略研究中心研究員李巍看來，中國增加對美國的進口，一方面有利于美國減少貿易逆差。因為美國當前最重要的問題就是要減少貿易逆差，增加出口，減少進口。另一方面，擴大能源和農産品的進口有利于降低中國經濟運行成本，切實提高人民的生活水平。
“除了增加對美國的進口，中國同時還承諾加強知識産權保護，這有利于中國經濟的健康發展。從這個角度來說，我認為此次磋商實現了雙赢。”李巍告訴《中國報道》記者。
事實上，中國是美國除北美地區外最大的出口市場，也是美國增長最快的主要出口市場之一。2017年，美國對中國出口比2001年增長578%，遠高于同期美國對全球出口112%的增長幅度。中國已成為美國許多産品的重要海外市場，其中以大宗農産品和高新技術産品最為典型。
商務部新聞發言人高峰5月24日在例行新聞發布會上表示，此次中美貿易磋商中，中美雙方就雙邊經貿具有合作潛力的領域進行了探讨，将在包括農産品、能源、醫療、高科技産品和金融等領域進一步合作，滿足人民不斷增長的消費需求。
“聯合聲明的達成避免了最壞情況的發生。雙方不打貿易戰，并停止互相加征關稅。”中國社科院世界經濟與政治研究所副研究員李春頂告訴《中國報道》記者，此次中美貿易摩擦是美國單方面挑起的，中方希望推動中美貿易實現共赢，在這種背景下，中方做出了适當的讓步。所以，聯合聲明是在貿易摩擦日益升溫的情況下，中美雙方達成的暫時性、框架性的共識。
“未來在一些細節的談判上，中美雙方的摩擦仍将不可避免。”李春頂說。
中美經貿互補性很強
特朗普在總統競選時就大打中國牌，核心是抨擊對華貿易逆差。貿易逆差更是美國多次揮舞貿易保護主義“大棒”的重要借口。
據美方統計，2017年，美中貿易逆差的總額為3752億美元，占中美貨物貿易總量的47%。而據中國海關總署統計，這一數字為2758億美元。
“中國對美貿易順差原因是多方面的，歸根結底由兩國經濟結構、産業競争力和國際分工決定，也受到現行貿易統計制度、美方對華高技術出口管制等因素影響。”中國宏觀經濟研究院副院長畢吉耀說。據中國海關總署統計，2017年美中貿易逆差總額為2758億美元。圖為上海洋山深水港一角。長期以來，為了追求利潤最大化，美國将衆多低端制造業轉移到發展中國家，而把研發中心和高端制造業、高端服務業留在本國。“這種經濟結構使美國穩居全球價值鍊高端，成為全球利潤分配中的最大獲利者，同時也必然會催生美國對中國等發展中國家物美價廉商品的旺盛需求，很多貿易逆差由此産生。”清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉說。
而實際上，中美經貿之間更多的是互惠互補。
根據中方統計，中美貿易額從1979年的25億美元，增長到2017年的5837億美元，近40年間增長了231倍。2017年，中美雙邊貿易額占中國對外貿易總量的比重為14.2%。美國為中國出口提供了巨大的市場需求。2008年至2017年，對美出口占中國出口總額的比重一直保持在16%以上。
同時，中美産業互補性強，美國也已經成為中國許多産品重要的海外市場。據美方統計，美國出口的62%大豆、17%汽車、15%集成電路、14%棉花銷往中國，波音公司生産的客機約1/4銷售給中國。
對此，商務部日前發布專欄文章《中美貿易惠及兩國人民》指出，中國與美國互為第一大貿易夥伴國，兩國通過貿易合作實現了優勢互補，獲得了廣泛、巨大的經濟利益。
為以後解決問題提供了重要經驗
北京大學國際關系學院教授王勇向《中國報道》記者分析，今年以來美國在貿易戰略上對華調整，有幾方面的原因：美國政府與工商界對中國市場準入不滿情緒日益增強，逐漸形成向中國要求“對等”開放市場的概念；特朗普政府在對華貿易戰中推動實現“一石三鳥”的目标越來越清晰，力圖形成針對中國的國際聯盟；美國對華戰略大調整，中期選舉對特朗普未來的命運生死攸關，打中國牌、制造系列國際危機轉移國内視線。
而在中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤看來，由蘇聯和日本的前車之鑒可看出，“美國此番妄圖發動貿易戰，漫天要價，并不僅僅試圖在經貿上一舉壓服中國，而是被美國賦予了更多的政治、安全内涵，以壓縮中國的發展空間，甚至妄圖打斷中國崛起的進程。”2017年中國GDP總量已經超過美國的60%，這在美國看來，中國已經是一個“威脅”。
“中美兩國貿易從長期來看，選擇合作，前景将是廣闊光明的；采取對抗博弈，對雙方未來都沒有好處。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明對《中國報道》記者表示，中美貿易的前景，可以說掌握在美國手裡，需要看美方怎麼選擇。
李巍認為，随着中國産業的不斷升級，中國在高科技領域的不斷發展，美國會感受到更大的威脅。同時，兩國對經濟制度有不同的理解，這也會導緻在高端産業裡面的競争以及在經濟制度上的摩擦和分歧不斷加劇。
“但是這一次貿易摩擦給雙方都提供了重要的經驗，有什麼問題，需要坐下來好好談。通過貿易施壓的方式不能夠解決雙方的貿易沖突，隻有雙方坐下來談判，才能夠實現共赢。”李巍告訴《中國報道》記者。