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陸銘:地方政府競争,“搶人”有用嗎?

時間:2024-10-25 02:00:14

作為一名城市經濟學家,陸銘想要踐行的,便是厘清事實、破除偏見、傳播理念并達成共識。因此對他而言,城市間白熱化的“人才争奪戰”并不僅僅是個現象、噱頭或是網絡“段子”,其中的背景、因果與所曝露出的社會問題均值得深思。

誠然,陸銘肯定地方政府“搶人大戰”背後的一系列積極因素與影響。可是他同時也發現,比起企業來說,政府或者并沒有更清楚一個城市究竟需要什麼樣的人才。

在各個城市的“搶人大戰”中,陸銘指出了一個不可能避免的現實:公共資源被變相地用來補貼大學生們。這樣一來,本就更可能成為高收入人群的大學生們可以優先獲得戶籍身份,優先享受公共服務——這似乎與全世界範圍内“公平”的定義相去甚遠。與此同時,一名在城市内服務了十年的司機,服務員或者其他低技能勞動者可能卻得不到戶籍……盡管在一個地方居住、就業、納稅,本應天然地享受當地的公共服務資源。

當然這隻是人才争奪戰的戰場一隅。在陸銘的研究中,還有諸多亟待考量的問題:地方政府的“搶人”行為是否會危害國家整體的産業競争力?地方利益與全國公共利益的矛盾是否會破壞市場經濟配置資源的作用?如何兼顧城市發展中的效率與公平?

從更宏觀的視角來看,一味地“搶人”,似乎并不是這些問題的标準答案。

城市“人才争奪戰”的背景是什麼?

一是經濟發展動能的轉換。以前地方政府依賴投資、招商引資、造新城,但當投資與産能過剩,基礎設施與工業園閑置時,人才與人力資源便成為了新的經濟增長動力。二是戶籍制度改革。地方政府在“搶人大戰”中将給予戶籍制度作為吸引人才的方法,或多或少與戶籍制度改革的方向相一緻。

地方政府如何發揮其配置資源的作用?

說穿了,還是要讓市場經濟成為配置資源的決定性力量。而地方政府,隻能更好地發揮作用,即改善本地的營商環境、制度以及基礎設施,提供更好、更優質的公共産品。

陸銘教授、經濟學家掃一掃二維碼聽陸銘從經濟學家的角度為你一一道來城市「人才争奪戰」的真面目。
   

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