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中國進入引領全球開放的新時代

時間:2024-10-23 01:17:40

中國改革開放40年深化與世界各國的密切聯系,促進經濟社會快速發展,中國進入經貿大國行列,國際地位及國際影響不斷增強。與此同時,當前世界正處于大發展大變革大調整時期,中國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,對外開放面臨的形勢正在發生深刻複雜變化,如何繼續深化對外開放成為中國發展戰略調整的重要内容。

2018年4月10日,中國國家主席習近平出席博鳌亞洲論壇2018年年會開幕式并發表題為《開放共創繁榮創新引領未來》的主旨演講,既對中國對外開放的全球形勢做了客觀的判斷,也回答了如何繼續深化對外開放的重要問題,中國進入了引領全球開放的新時代。

今年以來中國對外開放的國際形勢備受關注,尤其是中美兩國經貿摩擦面臨不斷升級的風險。3月8日,特朗普簽署法案決定對進口美國的鋼鐵和鋁加征關稅,中國采取對等的反制措施,在3月23日公布對涉及30億美元進口中國的美國農産品等商品加征關稅。3月22日,特朗普以中國涉嫌強制技術轉移等借口,簽署法案拟對500億美元左右進口美國的中國商品加征關稅。4月5日,特朗普再次要求美國貿易代表辦公室依據“301調查”,額外對1000億美元中國進口商品加征關稅。中美經貿摩擦客觀上對中國對外開放形勢造成了擾動,也引發了國際社會關于中國對外開放走勢的熱議。

中美經貿摩擦是否影響中國對外開放的決心,中國如何推動進一步的開放改革。對此,習近平主席向世界承諾,中國開放的大門不會關閉,隻會越開越大!人類社會發展的曆史告訴我們,開放帶來進步,封閉必然落後。世界已經成為你中有我、我中有你的地球村,各國經濟社會發展日益相互聯系、相互影響,推進互聯互通、加快融合發展成為促進共同繁榮發展的必然選擇。中國将繼續擴大開放、加強合作,堅定不移奉行互利共赢的開放戰略;将繼續與世界同行、為人類作出更大貢獻,堅定不移走和平發展道路,堅定支持多邊主義。實踐證明,過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。這是中國基于發展需要作出的戰略抉擇,同時也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。

關于如何深化對外開放的問題,習近平主席在博鳌亞洲論壇提出四大舉措——

一是大幅度放寬市場準入。加快服務業特别是金融業的對外開放,推動制造業的全面開放,重點開放汽車、船舶、飛機等行業。

二是創造更有吸引力的投資環境。加強同國際經貿規則對接,堅決破除制約,使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度。

三是加強知識産權保護。重新組建國家知識産權局,保護在華外資企業合法知識産權。同時,希望外國政府加強對中國知識産權的保護。

四是主動擴大進口。中國不以追求貿易順差為目标,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡。重點将相當幅度降低汽車進口關稅,同時降低部分其他産品進口關稅,加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。

綜合來看,中國在中美經貿摩擦升級及近年來全球化出現波折的背景下,繼續堅持對外開放,提出了深化對外開放的四大舉措,這是40年改革開放之後中國對外開放的新征程。以習近平同志為核心的黨中央總攬戰略全局,不斷推進對外開放理論和實踐創新,确立開放發展新理念,實施共建“一帶一路”倡議,加快構建開放型經濟新體制,倡導發展開放型世界經濟,積極參與全球經濟治理,必将引領全球化繼續向前發展,必将引領世界各國更加緊密的開放合作。伴随新時代對外開放戰略的調整與實踐,經貿強國的目标有望逐步實現,中國有望進一步深化與全球的合作,向着構建人類命運共同體的目标不斷邁進。

(本文作者系中共中央黨校國際戰略研究院教授、世界經濟室副主任)

4月10日,在博鳌亞洲論壇2018年年會“改革開放40年:中國與世界”的電視辯論中,聯合國第八任秘書長、博鳌亞洲論壇候任理事長潘基文,中國進出口銀行董事長胡曉煉,法國前總理拉法蘭,澳大利亞中國關系研究院院長、澳大利亞前外長鮑勃·卡爾,中國證監會副主席方星海五位嘉賓,深入探讨中國改革開放40年與世界的相互作用與關系。攝影段崴/人民畫報
   

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