2013年—2015年上半年，安圖縣共投入少數民族發展資金3757萬元，建設項目52個，共計2424.5萬元。這些資金主要用于改善生産生活條件、特色産業發展、社會事業發展等。
安圖縣嚴格按照《少數民族發展資金管理辦法》的有關規定，堅持落實規劃、突出重點、整合資源、激勵引導、突出造血功能的原則，認真組織實施少數民族發展資金項目，建成了一批富有特色、帶動性強的基礎設施和經濟建設項目，起到了較好的示範、引導效應。安圖縣在這方面的探索主要有如下内容：
建立項目檔案，規範項目管理
從完善制度入手，制定《安圖縣少數民族發展資金項目檔案管理辦法》，要求資金項目檔案工作要與項目建設同步進行，并在項目材料的收集、整理、驗收、移交等方面做了詳細規定，并根據規定在項目建設中采取動态化、标準化、數字化的管理方式，對每個項目從申請立項開始進行文件材料的收集、整理、審查工作；項目竣工驗收時完成文件材料的歸檔和驗收工作，對項目建設全過程進行記錄。對當年實施的項目按照“四統一”的标準，即統一項目檔案盒、檔案封皮、項目編碼和檔案櫃進行建檔，保證項目檔案的完整、準确和規範。
加強制度建設，按程序實施項目
制訂《少數民族發展資金基礎設施類項目管理辦法》、《少數民族發展資金生産發展類項目管理辦法》、《少數民族發展資金基礎設施類項目建設管理程序》和《少數民族發展資金生産發展類項目建設管理程序》等一系列規範性文件，在制度上規範項目管理。建立項目庫制度。對拟确定扶持的項目實行項目庫管理。根據各鄉鎮申報項目的情況，财政、民宗部門共同開展項目的組織、論證等工作，根據論證的情況，分類排隊，擇優儲備納入項目庫，并及時更新，實行動态化管理。要求所有納入項目庫的項目，必須有可行性研究報告、初步設計和預算。并規定當年扶持的項目80%以上必須從項目庫中抽取。建立入庫項目評審制度，實行入庫項目評審制度。
完善工作機制，加大監管力度。
實行法人責任制。、招投标制、合同管理制、公示公告制、工程監理制、驗收制。
強化資金管理，确保資金安全
在資金管理上，實行報賬制度，資金安排到項目，管理到項目，核算到項目。凡項目涉及設備、物資采購的，執行政府采購制度規定。項目建成後，由民宗部門會同财政、審計部門、監理單位、法人單位以及專家庫成員單位逐一對項目進行檢查、驗收，并對項目資金使用情況進行審計。
從安圖縣的實踐來看，為更好地區分少數民族發展資金與其它财政扶貧資金不同特點，應進一步修訂完善《少數民族發展資金管理辦法》和績效監管評價體系，細化相關内容。應進一步突出重點，加大區域扶貧扶持力度。按照精準扶貧的要求，把資金投放到真正貧困、真正需要扶貧的地方。這要求相應調整少數民族發展資金的投放重點，既盡量向農村牧區、邊境地區等傾斜，重點突出基礎設施和産業發展兩個關鍵，兼顧社會事業。同時，在項目投向上多給縣級主動權，本着民族地區缺什麼補什麼的原則，最大限度服務于民，為少數民族群衆解決最關心、最實際、最需要的問題。在資金使用上堅持與其他部門扶貧資金配套使用，“小錢撬動大錢”。充分發揮資金在民族地區“拾遺補缺”的作用，多選擇其他部門的資金不能做、不願做，而少數民族群衆又特别需要的項目。
（調研組組長、經濟發展司司長樂長虹；副組長：經濟發展司副巡視員胡學競；成員：經濟發展司馮常海、王紅文、付葉宏、段志輝、吳瓊；執筆人：吳瓊）