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再創民族團結進步事業的新輝煌

時間:2024-10-23 01:00:01

□文/本刊記者牛志男

7月15日至16日,首都北京,風清氣爽,貫徹落實中央民族工作會議精神經驗交流會在京西賓館隆重舉行。

黨中央、國務院高度重視此次會議的召開。中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲在第一次全體會議上強調,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實“五大發展理念”,确保民族地區如期全面建成小康社會,不斷鞏固和發展中華民族大團結,努力譜寫“中華民族一家親,同心共築中國夢”的新篇章。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東主持第一次全體會議,中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭出席會議。

适時召開貫徹落實中央民族工作會議精神經驗交流會,是我國民族工作的一項優良傳統。許多參會代表注意到,不同于前些年在民族省區召開的貫徹落實中央民族工作會議精神經驗交流會,此次在首都北京召開如此規格、規模的經驗交流會,再次彰顯出黨和國家對民族工作的高度重視,彰顯出以習近平同志為總書記的黨中央對少數民族和民族地區的格外關心。

兩天的大會卓有成效。來自中央和國家機關30多個部門,全國各省區市和新疆生産建設兵團、30個民族自治州的200多名代表濟濟一堂,圍繞貫徹落實中央民族工作會議精神進行了集中學習和交流。大家一緻認為,通過學習讨論,對黨的民族理論政策方針特别是中央民族工作會議精神,對以習近平同志為總書記的黨中央關于民族工作的最新決策部署,都有了更深入、更清晰的理解和把握。

正如中央統戰部副部長、國家民委主任巴特爾在貫徹落實中央民族工作會議精神經驗交流會上的總結講話所言:這是一次對習近平總書記關于民族工作重要論述的集中學習,這是一次貫徹黨中央關于民族工作大政方針的集中輔導,這是一次貫徹落實中央民族工作會議精神階段性成果的集中展示,這是一次加快民族地區全面建成小康社會步伐的集中動員。

持續抓落實,乃當前民族工作的核心要務

俞正聲主席在講話中對近年來特别是2014年中央民族工作會議以來民族工作取得的成績給予充分肯定。會議期間,四個省區、兩個部委、兩個自治州的參會代表作了大會交流發言。分組讨論中,大家紛紛表示,俞正聲主席的重要講話,就貫徹落實中央民族工作會議各項工作任務,緊密結合習近平總書記重要講話精神,闡述了黨和國家民族工作的方針政策,同時堅持問題導向,有很強的針對性、指導性、實踐性,要認真學習領會,切實落到民族工作實處。

甯夏回族自治區政府副主席馬力說,中央民族工作會議以來,自治區黨委政府堅持不懈抓學習貫徹,切實把會議精神落到實處,召開了自治區民族工作會議。同時,加大新聞宣傳力度,大張旗鼓地宣傳學習貫徹中央民族工作會議精神,進一步增強幹部群衆做好民族工作的信心。這兩年,中央部委對甯夏在高速公路建設、基礎設施完善、地區脫貧項目等方面都給予了大力支持。

“作為欠發達民族省區,甯夏自身在區内就存在發展不平衡問題,特别是西海固地區,基礎條件差,環境資源匮乏,脫貧攻堅任務重。”馬力表示,甯夏要因地制宜,制定一系列加快發展的政策措施,破解發展瓶頸,用好中央支持民族地區、貧困地區、革命老區的傾斜政策,補齊基礎設施的短闆;要大力發展特色産業,加快産業轉型升級。除煤化工産業外,紡織業也要成為甯夏一個新的增長點,同時發展葡萄種植、枸杞深加工、清真食品等,帶動産業發展和群衆緻富;要着力打好脫貧攻堅戰,實施生态移民工程,使移民群衆能夠搬得出、穩得住、逐步能緻富。甯夏現有貧困人口58萬,要争取提前完成脫貧攻堅;着力加快對外開放步伐,搶抓國家“一帶一路”機遇,舉辦中阿博覽會,形成中阿産業文化園等平台;要持續推進公共服務均等化,紮實做好高校畢業生和困難人群就業,特别是辦好民族地區教育;要抓好民族團結,促進各民族的交往交流交融,真正使民族團結進入到每一個部門、每一個家庭。同時,注重發揮宗教界積極作用。

“我們貫徹落實好中央民族工作會議精神,既有中央提出的規定動作,也有海南的自選動作,明确分工,層層落實。”海南省政協副主席、統戰部部長王勇說,中央民族工作會議之後,海南省委省政府及時召開會議貫徹中央的部署,并出台了《海南省委省政府關于進一步加強和改進新形勢下民族工作的意見》。在自選動作中,根據海南的實際,提出要抓住“一帶一路”戰略機遇、生态立省、海南經濟特區和國際旅遊島這三方面優勢,貫徹落實好中央民族工作會議精神。當前,民族地區作為扶貧攻堅主戰場,各族群衆脫貧緻富、基本公共服務均等化、基礎設施建設等都列入了海南省“十三五”規劃當中。

剛剛履職河北省民宗廳廳長一年多的潘冬青表示,河北是少數民族散雜居省份,但也是民族工作任務較重的省份,少數民族人口有357萬。省委省政府對民族工作高度重視,僅去年一年,省委常委會就研究民族工作三次,省政府常委會研究四次,出台了一系列含金量較高的政策措施,工作力度很大。

江蘇省政協副主席、省委統戰部部長王雪非說,多年來,省委省政府高度重視民族工作。今後,一要加強社區民族工作;二要努力搞好新疆班等少數民族内高班建設;三要注重發展好民族鄉鎮經濟。通過持續抓發展、抓落實,取得更好的成效。

持續謀發展,确保如期脫貧奔小康

推動實現習近平總書記提出的“全面實現小康,一個民族都不能少”的任務目标,是當前民族工作最主要的任務之一。俞正聲主席在經驗交流會講話中指出,要加快民族地區經濟社會發展,确保如期全面建成小康社會。

黑龍江是一個多民族散雜居省份,從該省民族地區經濟發展水平來看,人均生産總值已超過全省人均生産總值。黑龍江省委常委、統戰部部長趙敏在發言中談到習近平總書記到黑龍江視察工作時,專門到民族地區看望少數民族同胞,對少數民族群衆生産生活以及文化傳承等各方面都很關心,極大地增強了各族同胞脫貧緻富奔小康的信心。

“為加快推動黑龍江省民族地區全面建成小康步伐,我們把輸血為主變造血為主,大力發展特色優勢産業,積極探索吸引社會資本參與和推動民族地區經濟建設。同時,創新推動民族地區社會事業發展。”黑龍江省民委主任劉明介紹說,在做好文化、體育、教育工作的同時,重點在兩個環節上進行了創新:一是針對北方少數民族服飾比較單一的狀況,從文化管理角度對黑龍江人口較少民族服飾進行了創新;二是通過動漫的方式,以各種寓言故事的形式創新人口較少民族文化傳承,得到少數民族群衆的大力支持。此外,紮實推動城市少數民族流動人口服務管理,在構建好網格化管理的同時,采取政府購買服務的方式加強這方面工作,取得了不錯的效果。

“十二五”時期,貴州經濟社會進入發展快車道,經濟年均增速位居全國前列,省财政對民族地區的轉移支付年均增長率和民族地區生産總值年均增長率均高于全省平均水平。但同時,貴州依然是全國扶貧攻堅的主戰場。貴州省副省長陳鳴明介紹說,貴州當前發展以五大産業為引領,即以大數據為引領的電信信息産業、以大健康為目标的醫藥生産業、以無公害綠色有機為标準的現代高效山地農業、以山地和民族文化為特色的文化産業、依靠環保的新型建築業。守住底線,既要發展,又要保護生态。“十三五”時期,貴州将力量和資源全部聚焦脫貧攻堅,特别是民族地區脫貧攻堅,實施精準扶貧,确保如期全面建成小康。

前不久,中央電視台報道的我國建成世界最大的500米口徑射電望遠鏡,引起國人乃至世界的關注,其所在地便是貴州省黔南布依族苗族自治州,今年該州又迎來成立60周年的大喜日子。州長向紅瓊興奮地說,黔南州有着豐富獨特的生态、氣候和民族文化資源,今後,将繼續貫徹落實好中央民族工作會議精神,同時發揚大射電登高望遠的創新精神,唱響民族團結繁榮發展的時代之歌。

地處武陵山片區的湖北省恩施土家族苗族自治州,近年來交通區位條件大為改善,發展勢頭很好。2014年全州減少貧困人口15.8萬,2015年減少貧困人口26.4萬,連續兩年居全省第一,現在全州還有60多萬貧困人口。針對貧困山區的脫貧攻堅問題,州長劉芳震在接受本刊記者采訪時表示,一要提高農業機械化水平,廣泛使用适用于山區的農機具;二要提升農業組織化水平,加快土地流轉,建立專業合作社;三要實現農業信息化,通過電商把老百姓生産的東西賣出去,把需要的東西買進來。

今年,恩施州的茶葉不僅産量增長10%,而且價格也提高了20%,老百姓收益得到增加。同時,當地茶企紛紛走出國門,到阿爾及利亞、摩洛哥、俄羅斯、匈牙利等國辦廠。這在以前是從沒有過的。另外,恩施州的用電量今年二季度也大幅增加,這是衡量一個地方經濟增長的重要指标,表明當地工業企業生産活力以及農民生活水平的提高。“在經濟新常态下,恩施最大的優勢,就是特色産業。”劉芳震以富硒産業為例介紹說,在全州2.4萬平方公裡區域内有一萬多平方公裡的富硒生物圈,這裡種出的農作物都有一定的硒含量,富硒産業已成為當地群衆脫貧攻堅的緻富産業。再比如生态旅遊,恩施州正在打造景區集群,大力推進“國家全域旅遊示範區”創建。

教育脫貧也是脫貧攻堅的重點。為解決民族地區、貧困地區留不住人才的問題,恩施州采取“訂單”方式培養鄉村教師和醫生。劉芳震介紹,這種“訂單”式培養專門針對建檔立卡的貧困戶學生,全部免費定向培養,畢業後回家鄉所在鄉鎮從醫或教學。今年全州招收了鄉村教師300名,将連續招收5年,從根本上解決鄉村教師進不去、留不住、不持續的問題。

持續促團結,民族團結是各族人民生命線

民族團結是各族人民的生命線。中央民族工作會議以來,各地持續深入推進民族團結進步創建活動,湧現出一大批先進模範和典型,為我國經濟社會發展營造出良好社會環境。俞正聲主席在經驗交流會講話中強調,要加強中華民族大團結,鞏固和發展社會主義民族關系。

位于雲南省西北部的怒江傈僳族自治州,居住有傈僳、怒、獨龍、普米等22個民族,少數民族占93.6%。州長納雲德在交流發言時說,怒江州認真貫徹落實中央民族工作會議精神,加強“三個離不開”教育,深入開展民族團結進步創建活動,各民族手足相親、守望相助、共謀發展,做到了守土有責、守土擔責、守土盡責,民族自豪感不斷提升。

新疆維吾爾自治區政府副主席吉爾拉·依沙木丁在讨論發言時說,自治區堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆的戰略,堅持反暴力、講法制、講秩序,通過法律途徑做好民族團結工作。同時,以現代文化為引領,力促各民族交往交流交融,鞏固和發展民族關系的情感基礎。自治區在先進文化引領過程中,堅持開放态度,尊重差異,包容多樣,相互欣賞,融合開放,打造出具有新疆特色的現代文化。當前,全疆正在深入開展民族團結進步年活動,制定了27項工作任務。吉爾拉·依沙木丁表示,民族團結工作在新疆就是一個個微行動,一個眼神、一句話,都是民族團結的體現。

新疆生産建設兵團統戰部部長、民宗局黨組書記單玫建議,中央各部委和各省區尤其是發達地區都能夠引導、鼓勵、支持、幫助新疆少數民族走出新疆,到全國各地做貢獻,這既是解決新疆脫貧攻堅的一個途徑,也可進一步促進各民族交流交往交融。

北京市副市長王甯在發言中表示,北京将努力推進下一階段的民族工作。一是進一步促進民族團結和睦。北京少數民族從人數看并不很多,但民族成分齊全,所以民族團結和諧穩定在北京有特殊的重要性,要創造好的經驗,恪盡首都職責;二是發揮好北京的優勢,支持民族地區經濟社會發展。除了對口援疆、援藏外,北京還與青海、内蒙古、甯夏等民族地區建立了長期的對口支援機制;三是為民族團結搭好展示的平台。比如,在即将舉辦的全國少數民族文藝會演中,北京将提供好保障、服務,為各民族的交往交流交融搭建優質的平台。

“中華民族一家親,同心共築中國夢”。圍繞學習領會習近平總書記關于民族工作的重要論述精神,按照俞正聲主席的重要講話要求,各地各部門将緊密結合巴特爾主任提出的保持定力持續抓落實、緊扣目标持續抓落實、圍繞重點持續抓落實、抓住關鍵持續抓落實、突出時效持續抓落實、形成合力持續抓落實的部署,努力譜寫民族團結進步事業的華美樂章。(責編增林)
   

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