工信部數據顯示，今年4月份戶均移動互聯網接入流量達3.41GB，同比增長154%。流量消費早已稀松平常，成了每個人手機套餐裡的重頭。然而，同時大幅增長的還有消費者們關于手機流量的各種疑問。
疑問一：為什麼流量越買越多，卻越來越不夠用
“原本1個G夠用一個月，如今卻挺不過15天。”身邊不少人抱怨手機流量不夠用，甚至開始對手機流量的“非正常消耗”提出質疑。有網友在微博上抱怨，下午睡一覺起來，居然跑掉了19.46GB的流量。而這種非正常的情況屢見不鮮。“偷跑流量”成為網絡熱詞。那麼誰偷走了你的流量？
360首席反詐騙專家裴智勇表示，現在手機流量的确“跑得快”。首先是因為手機用戶使用習慣的改變。以前我們手機上網主要看文字，圖片也往往壓縮得很小，現在圖、文、視頻大行其道，往往一張圖就四五兆，更别提各種小視頻了，客觀上肯定會消耗更多的流量。尤其手機重度使用，長時間駐足在社交軟件上，不經意點開的視頻都會悄悄下載到手機中。其次，很多軟件即便沒有打開，都在後台默默運行，甚至在你不知情的情況下悄悄更新，這樣做也吃掉了不少流量。
疑問二：為什麼有那麼多本地流量，卻隻能看着全國流量先耗盡
經常出差的小郭訂購了某套餐的1GB全國流量，運營商贈送了3GB本地流量。但她發現率先消耗的是全國流量，而高達3GB的本地流量卻不能用。“為什麼在北京的時候不能率先用本地流量呢？”也有用戶調侃，月底收到了運營商贈送的大額流量，可是已經沒有時間用了。
事實上，像小郭這樣“全國流量不夠用，本地流量爆棚”的大有人在。但是因為運營商設置全國流量使用優先級：套外贈送流量的優先級低于套内流量。就是說，先使用套餐内的流量，等套餐内的流量用完了，贈送的流量才能派上用場。不過，這種尴尬很快就會結束，因為從7月1日起，流量漫遊費将全面取消。
據了解，運營商經常會給用戶贈送流量示好，也常常推出一些搶流量的促銷活動。但有業内人士指出，其實對于目前這種流量贈送方式，贈送的流量往往原路返回，用戶感知并不強。既然贈送了，為什麼不索性大方些呢？電信觀察家項立剛指出，贈送流量更多體現的是運營商的市場策略，吸引用戶。不過相信取消流量漫遊費以後，運營商恐怕就沒有這麼“豪氣”了。
疑問三：說好的不限量套餐，為什麼要限速
運營商們最近在賣力吆喝“不限量套餐”，但是引來不少消費者的質疑：超過20G後被降速，回到3G時代，甚至2G時代，使用超過100G後被直接停網。網友們紛紛抱怨，惠民套餐暗藏套路，運營商缺乏誠意。
不過在業内看來，運營商對不限流量套餐進行限速的做法無可厚非，這照顧了多數4G用戶公平使用網絡的選擇。
北京郵電大學教授曾劍秋分析指出，目前的網絡條件下，運營商很難做到真正的流量上不封頂。由于移動網絡帶寬有限，多用戶同時持續高速占用的話，很可能造成網絡擁塞。此前美國電信巨頭AT&T曾經推出不限流量、不限速的套餐，但結果因為網絡無法承受而叫停。
限速限量是目前國際流行做法，階梯式設計——首先滿足絕大多數用戶使用量範圍内承諾的最高網速，到達限速限額之後，網速便會下降。
疑問四：為什麼用不完的話費不能折算成流量
消費者李先生稱，他目前訂購的是某運營商158元的套餐，每月6G的全國流量+700分鐘通話時長。在實際使用中，上網流量用得多，每個月常常流量不夠用，通話時長卻剩下大半。“用不完的話費能不能自動折算成流量？”
實際上，這種折算模式早有運營商在嘗試。2016年，中國電信率先舉起了“全流量計費”的大旗。
2016年9月，中國電信山東分公司啟動全流量計費新模式，将語音、短信統一折算成流量進行計費，且語音與流量可相互自由轉換。其中，1M等于1分鐘，打多少分鐘電話就扣多少M流量，不會産生套餐内通話時長的結餘。同時，套餐内的“國内流量”可折算為“國内通話”。此外中國電信其他一些地方公司也紛紛效法。不過目前北京還沒有實現。
另外，中國移動也計劃在一些城市試點流量階梯單價計費模式。
不過，這種模式目前并沒有流行起來。在項立剛看來，全流量計費從技術上沒有難度，但是運營商改變計費系統投入不菲。最重要的是，5G即将到來，屆時運營商的計費體系可能面臨重塑，因此運營商目前沒有太大的積極性。
疑問五：為什麼不能自由組合，我的套餐我做主
退休工人老李的困惑是：運營商那麼多的套餐讓人眼花缭亂，可是沒有一款是我的菜。理想的模式是，我提供每月的消費需求，然後運營商量身定做最适合的套餐。
顯然，老李想要的資費是“私人訂制”模式。其實運營商也有類似方案。比如中國電信早在2013年就推出了全國統一的客戶自選型資費方案——積木套餐。為幫助客戶搭配“積木”，中國電信在網廳提供了許多人性化的輔助工具，如流量計算器、流量應用實例等。積木套餐由語音、流量、短信和3G應用四塊“積木”組成，客戶可根據自己的消費需求，自由混搭，并随時根據需要變更套餐。
中國移動和中國聯通也有類似的“積木套餐”，設計的目的都是自由搭配語音通話、上網流量。但是用戶選擇的空間依然有限，比如打開某運營商的客戶端，尋找到套餐計算器，它根據你近幾個月的消費使用情況來推薦合适的套餐，不過推薦的語音最低也要18塊，顯然并不能滿足老李DIY的需求，因此，該業務在三大運營商中都沒有獲得真正的成功與普及。
資深電信分析人士馬繼華指出，經過多年的發展，電信運營商不斷推陳出新，套餐體系龐大，不僅能繞暈客戶，甚至連營業人員自己也搞不太明白。這種情況下，很容易造成價格不透明的外在表現，給用戶感覺自己被忽悠。而打包消費讓用戶享受到了比單項累加更實惠的價格，可是很多人對有些附加部分并沒有需求，往往感覺被強制消費了。
疑問六：新老用戶為啥區别對待
随着提速降費的深度推進，手機資費新方案層出不窮。運營商每一季都會想方設法推出新賣點來吸引用戶。比如校園促銷大流量套餐，比如手機寬帶捆綁的融合套餐。但是很多看上去很美的新套餐隻面向新用戶，老用戶被擋在門外。
運營商對老用戶的關懷有一定差距，這是多年來一直存在的事實。新老用戶為何要區别對待？有運營商無奈地吐苦水，市場日漸飽和，用戶增速放緩，而很多促銷的目的就是搶上客量，因此促銷的力度大。不過，老用戶們在入網的時候享受過當時的優惠方案。
去年11月，因為老用戶轉互聯網套餐的問題，工信部曾喊話電信運營商，要為老用戶更改套餐提供方便，不得推出限制老用戶選擇資費的方案，并且要求企業梳理排查現有的資費方案，如有限制用戶資費選擇權的行為，立即整改。
電信分析師付亮認為，最理想的做法是，從用戶進門開始，就經營一個用戶，讓用戶感受到越來越便宜的資費、越來越優質的服務，而不是用高優惠政策将用戶吸引過來，然後任其流失。在市場飽和的背景下，“讨好”老用戶才是大樓穩固的基石。尤其是攜号轉網将于2020年全面落實，運營商，是時候對老用戶好一點了。
編輯/錢敏