歐盟要實施“戰略自治”
“歐盟要打造不依賴美國的新秩序”，法新社稱，馬克龍8月27日在巴黎愛麗舍宮舉行的大使會議上發表了長達90分鐘的講話，為法國未來的外交優先事項制定了路線圖。面對250多名駐外大使和議員，馬克龍呼籲加強歐洲軍事合作，他稱歐盟必須停止依靠美國，“歐洲再也不能依靠美國來保障自己的安全，我們有責任保護自己”。“時至今日，我們要擔起責任，自食其力，靠自己的力量保護自己，隻有這樣，歐洲國家才能真正掌握國家主權。”馬克龍還向俄羅斯抛出橄榄枝，稱将提出一項旨在加強歐洲安全的計劃，希望與包括俄羅斯在内的所有歐洲夥伴一道，就網絡安全、地區沖突及反恐等議題進行對話。
在經貿方面，馬克龍的講話也直接針對特朗普貿易政策，他呼籲歐洲發揮“貿易和經濟強國”的作用，抵禦美國的域外制裁，捍衛自身戰略利益和财政的獨立性。對未來的國際秩序，馬克龍稱：“多邊主義正在經曆一場重大危機，這場危機與我們所有的外交活動相沖突，而這首先是因為美國的政策。曾與歐洲一起重建戰後新秩序的夥伴似乎正在背棄我們共同的曆史。”馬克龍呼籲七國集團（G7）進行改革，加強發達國家和中國、印度以及非洲國家的對話。
“馬克龍推出外交路線圖，歐洲要擺脫特朗普。”《華盛頓郵報》稱，馬克龍顯然已改變他對美國及特朗普的看法。自去年以來，馬克龍一再試圖說服特朗普不要退出巴黎氣候協定和伊朗核協議，還敦促特朗普不要對歐洲的鋼鋁産品加征關稅。不久前馬克龍訪問華盛頓時，他和特朗普都在宣揚兩人的“兄弟關系”，但不管這種“兄弟關系”是否存在，馬克龍的努力失敗了。報道稱，馬克龍講話的目的是讓歐盟團結起來對抗特朗普，由歐洲自己主導歐洲的未來。
德國電視二台8月28日稱，“馬克龍的講話是他希望加強歐盟想法的一部分。也就是說，歐洲要實行‘戰略自治’”。德國《商報》稱，乍一看，歐洲似乎擁有巨大的權力儲備。歐盟的人口多于美國，歐美經濟總量也大緻相同。歐洲一直認為自己是世界秩序的重要一環，但現實卻是“歐洲一直處于夢想之中”。歐盟處在美國的陰影之下。美國退出伊朗核協議、巴黎氣候協定以及美國單方面對歐盟展開貿易戰等事件，顯示歐盟的無能為力。不過，報道稱，與美國的緊張關系，對歐洲來說可能也是一次機會。歐洲現在可以重新定位自己在國際秩序中的角色，自己掌握自己的命運。
獨立的國際支付新系統
“特朗普可能無意間成為促使新西方秩序誕生的力量。”“歐洲觀察”網8月28日引述德國外長馬斯的話稱，美歐貿易争端尚未結束，“問題尚未解決”。馬斯重申，需要增強歐洲在貿易、經濟和金融政策領域的自主權。為此，歐洲應該建立一個獨立于美國及美國控制的SWIFT的國際支付新系統，以保護歐洲企業免受美國對伊朗制裁的影響。
近兩天來，馬斯接連不斷發出抨擊美國的言論。馬斯8月27日在羅馬尼亞訪問時也不忘抨擊特朗普的外交政策：“‘美國優先’是一記警鐘，我們應該用‘歐洲團結’來回應。”8月21日，馬斯還在德國《商報》撰文警告，“現在是重新審視跨大西洋夥伴關系的時候了，華盛頓已不再可靠”，“當美國跨越‘紅線’時，歐洲必須予以制衡”。
英國《金融時報》引述歐洲智庫“全球公共政策研究所”所長本納的話稱，有關建立獨立于美國的國際結算和支付新體系的主張，是“迄今為止對歐盟應建立相對美國的金融和貨币自主地位的最強烈呼籲”。
“美國主導國際支付，歐盟打算自立門戶。”“德國之聲”8月28日引述英國赫爾大學國際商法教授博維斯的話稱，歐洲這一工作已經開始，“歐委會正在開發一個與SWIFT并行的體系，允許伊朗與歐洲金融體系、清算體系對接”。報道稱，美國控制的SWIFT與世界上萬家銀行聯網，各銀行主要的跨境轉賬都通過這一系統進行信息傳遞。SWIFT總部位于比利時，盡管政治中立，但一直受美國控制，當年美國正是利用該協會封鎖了對古巴和伊朗的金融交易。“9·11”事件後，美國财政部使用SWIFT數據來了解和控制恐怖組織的資金往來。
德國《柏林日報》稱，德國總理默克爾支持歐盟扮演更強有力的角色，但對以歐洲新體系替代SWIFT的計劃表示謹慎。她承認美國對伊朗制裁導緻歐洲受到困擾，但“與此同時，我們知道SWIFT協議極為重要，特别在控制恐怖主義融資的問題上”。
“美國正準備癱瘓世貿組織”
“美國正準備癱瘓世貿組織。”“日本經濟新聞”網站8月28日稱，美國8月27日告知世貿組織（WTO），反對9月任期到期的一名WTO高級委員連任。如果該委員無法連任，高級委員将減至3人，這是審理國際貿易争議案件所需的最低限度人數。作為WTO最重要職責的紛争解決處理機制将不可避免地陷入癱瘓狀态。報道稱，WTO的紛争解決機制采用二審制。首先是起訴至WTO的國家邀請對方國家進行雙邊磋商。如果60天内無法解決問題，則可以要求WTO設置争端處理專家組。之後，專家組将發布相當于判決的報告。任何一方對結果不服，可以上訴至高級委員會。如果高級委員會的機能陷入癱瘓，在一審中敗訴的一方即使上訴，紛争也無法得到解決。目前，被美國征收高關稅的國家相繼向WTO提出起訴。在貿易戰日趨激烈的背景下，貿易紛争案件迅速增加，内容也越來越複雜。報道引述貿易專家的話稱，“美國的想法是，如果紛争解決機制無法發揮作用，無論其他國家怎麼上訴，對美國來說也無關痛癢”。報道擔憂，一直以來支撐着多邊貿易體制的WTO正面臨着巨大危機。
“美國是一個令人無法信任和接受的夥伴。世界各國正準備逐步擺脫對美元的依賴。”俄羅斯副外長裡亞布科夫8月27日在“俄羅斯-1”電視台“60分鐘”節目中表示，如今許多國家都知道應該抵制美國濫用其在全球金融經濟體系中的霸權地位，主張使國際儲備貨币多樣化，擴大本币結算，最終過渡到不依賴美元的體制。俄羅斯要找到動員國際社會更積極對抗美元霸權的方法。此前，為應對美國的貿易戰，許多國家簽署貨币互換協議，俄羅斯、土耳其等國還加速抛售美國國債。
“對美國來說，被視為不可靠正在産生負面後果。”《華盛頓觀察家報》8月27日稱，這些負面後果包括更高的消費價格，更少的工作崗位、不太有利的國際規範。即使在盟友眼中，美國也已不值得信任。特朗普“美國優先”的政策從短期來看，可能會赢得暫時的政治權力，但它們的代價是美國的聲譽和國際地位下降。報道稱，目前，歐盟、非洲、東南亞、拉美以及其他國家正在“追求中國”而不是美國。
編輯/崔寶友