《小康》記者訚洪陳遠鵬
三亞，中國唯一的熱帶濱海度假旅遊城市。2015年，三亞被國家住建部列為全國292個地級市中唯一的“雙修”“雙城”綜合試點城市；獲評全國第二批國家級海洋生态文明建設示範區；因成立國内首支旅遊警察隊伍榮獲“2015中國十大社會治理創新”獎。
在旅遊質量與經濟效益富有成效的情況下，全國其他省市的旅遊部門和景區紛紛前往三亞考察學習。
廣西桂林：三亞旅遊公共服務設施完善
“桂林山水甲天下”。桂林是世界著名的旅遊城市、中國首批國家曆史文化名城、中國優秀旅遊城市。“三亞旅遊委給我的印象是一個求是務真，開拓創新的團隊，而且幹事有魄力。沒有這樣的一個團隊精神，就不可能在全國首創旅遊集散中心和旅遊應急中心。”談到三亞，桂林市旅遊發展委員會政策法規處處長唐飛鴻說。唐飛鴻告訴《小康》記者，自己曾代表桂林市3次帶隊到三亞學習取經，每次都留下難忘的印象且收獲頗豐。“今年3月20日，我們一行3人到三亞學習旅遊統計，主要考察了三亞市民遊客中心、三亞的海南環島動車線路等。自國務院批準國際旅遊島建設以來，三亞利用國際旅遊島政策，加快産業融合，不斷培育新業态、新增長點，形成了較為完整的産品體系，有效滿足多樣化的市場消費需求。好玩、有趣的三亞旅遊，越來越成為中外遊客的度假天堂。”
三亞、桂林作為旅遊勝地，有着相同點，就是主動融入國家“一帶一路”的戰略構想，其中三亞列為海上絲綢之路的重要戰略支點、打造三亞國際門戶機場，對三亞提升戰略地位、争取國家優惠政策、擴大對外開放提供了重要契機。而桂林市融入“一帶一路”國家戰略，這是建設區域性文化旅遊中心和國際交流重要平台的有力舉措。
據悉，為推進桂林國際旅遊勝地建設，桂林市将堅持國際旅遊勝地建設“一本藍圖繪到底”，按照大旅遊、大産業、大發展的理念，着力引進大項目，促進大融合，開展大營銷，實現大發展。目前，東盟十國是“21世紀海上絲綢之路”的重要樞紐，也是桂林市重要的近程海外客源市場。
2015年桂林機場口岸已經正式對東盟十國旅遊團實行6天入境免簽政策，在東盟十國掀起一股桂林遊的熱潮。未來，桂林市将按照國家旅遊局的部署，發揮廣西與東盟國家陸海相鄰、旅遊合作交流密切的獨特優勢，進一步為中國與東盟等“一帶一路”沿線國家和地區的文旅交流合作搭建務實平台，積極推進智慧旅遊城市建設，提升桂林旅遊公共服務水平。《三亞千古情》舞台表演場景。圖/訚洪浙江千島湖：學習三亞旅遊服務
浙江省淳安縣千島湖風景區旅遊委曾先後兩次組織考察團到三亞參觀學習。而在今年6月的一次考察中，先後考察了三亞市民遊客中心、海鮮大排檔、ClubMed度假村、亞特蘭蒂斯旅遊綜合體項目、美高梅度假酒店等旅遊接待設施。
“三亞是我國唯一的熱帶濱海旅遊城市，有着得天獨厚的地理環境，更有着衆多國際知名品牌的高星級度假酒店、免稅店等豐富的旅遊接待設施，水路、陸路和航空交通便利，是國内最佳的濱海休閑度假旅遊目的地。三亞在旅遊上做了很多工作，可以預見的是，三亞旅遊将步入一個全新的更高品質發展時代。”千島湖風景區旅遊委主任方陽說，兩次對三亞旅遊的考察給他留下了深刻印象。
方陽說，兩次考察三亞，給他最大的收獲就是，一要學習三亞鐵腕治旅的決心和勇氣，打擊旅遊市場亂象；二要學習三亞的溫情服務體系，比如各個酒店到景點、到機場等地都有穿梭巴士，交通上很方便。三要學習三亞國際化打造方面的經驗。比如，近期要積極對接G20峰會，力争将千島湖相關線路産品納入G20會議代表推薦旅遊線路。千島湖旅遊起步于1982年，經曆起步、發展壯大、快速發展、轉型升級和全面推進五個階段，逐漸實現從單一的湖區觀光向觀光、休閑、度假為一體的綜合型旅遊目的地轉變，目前千島湖已經成為中國湖泊旅遊的典範、長三角休閑度假最主要目的地。
據了解，2015年浙江省淳安縣旅遊綜合收入突破百億元，接待國内外遊客1121.9萬人次，實現旅遊經濟總收入104.9億元，旅遊業增加值占GDP的比重達16.5%，涉旅産業稅收占地方财政收入的40%，已成為支柱産業和名符其實的富民産業。如今，淳安旅遊正緊緊圍繞“秀水富民發展”戰略，朝着“世界山水公園、東方休閑名湖”大步邁進。
三亞市民遊客中心廣場福建廈門：三亞主題旅遊活動亮點紛呈
廈門别稱鹭島，簡稱鹭，副省級城市，國家社會與經濟發展計劃單列市，經濟特區，東南沿海重要的中心城市、港口及風景旅遊城。
“三亞的市民遊客服務中心、旅遊警察的設立、運用信息化手段對旅遊市場的管理，特别是書記、市長分别擔任旅遊調度指揮中心的主任和副主任，三亞市委、市政府對旅遊産業支持力度、對旅遊市場監督管理的機制創新、對旅遊市場的整治力度給我們留下了深刻印象。”廈門市旅遊局黨組成員、辦公室主任許麗玲感言。
今年7月16-18日，廈門市旅遊局第二次對三亞旅遊市場進行了為期3天的考察。許麗玲認為，三亞在旅遊産業所做的工作是具有創新性和富有成效的。尤其以三亞市民遊客中心為代表的旅遊公共服務體系更加符合全域旅遊的戰略，三亞旅遊産業的發展已經形成全市共同發展旅遊的合力，全域旅遊的态勢正在形成，主題旅遊活動亮點紛呈，給當地的經濟注入了活力。
她說，三亞在全國率先成立了旅遊委，進一步理順了協調機制；在國内率先成立了旅遊警察對旅遊管理機制進行了有益的創新，形成了較為健全的遊客服務體系，成功的運作了大型演藝項目，這些方面值得廈門借鑒。
三亞和廈門都屬濱海旅遊城市，三亞、廈門旅遊人氣位居全國十大熱門旅遊城市。大衆旅遊時代的到來為兩地的旅遊信息化發展創造了廣闊的舞台，國外客源的開發有着廣闊的空間與巨大的機遇。
而廈門旅遊将圍繞一條主線：全域旅遊。突出兩個側重：提升品質，強化旅遊市場監管和旅遊公共服務設施提升完善；挖掘資源，利用全市資源基礎，實現多領域融合發展。依托六區發展平台：堅持全市全域一體化發展理念，依托全市六個區旅遊會展産業發展平台功能，形成“一區一特色”，差異化發展格局。強化七個增長引擎：将會展旅遊、郵輪遊艇、商業旅遊、工業旅遊、文創旅遊、鄉村旅遊、康體旅遊作為新常态下旅遊業增長引擎和重要抓手。通過政策、資金、人才、宣傳推廣等多項措施，全力推進“旅遊+”工作。同時，通過對“七個增長引擎”制定3年行動計劃的方式，與各領域主管部門共同研究建設标準，共同布局空間發展，共同制定獎勵政策，最終在各“旅遊+”領域形成一批示範建設項目，推動區域大衆旅遊發展。
據悉，廈門于2015年提早一年實現旅遊會展千億産業鍊目标。廈門預計2016年全市接待海内外遊客突破6600萬人次，增長10%；實現旅遊總收入930億元，增長12%。
三亞免稅中心遊客購物旺貴州黔南州：借鑒旅遊綜合執法機制
貴州省黔南布依族苗族自治州位于貴州省中南部，是多民族聚居地。全州轄12縣市，面積26197平方公裡，有漢、布依、苗、水、壯、侗、毛南、仡佬等37個民族。
“黔南州旅遊資源豐富，自然景觀遊、民族文化遊和天文科普遊，三者組合最佳。”黔南州旅遊局副局長覃志雄說，“我們有荔波世界自然遺産地、聯合國人與自然生物圈保護網成員---荔波和有平塘世界最大口徑射電望遠鏡三張世界級名片。正在推動建設都勻鬥篷山風景名勝區、福泉古城文化旅遊景區、甕安草塘千年古邑區、中國茶文化博覽園、貴定陽寶山佛教文化旅遊區、三都水族文化風情谷等一批5A級标準的旅遊景區。”
“黔南州與三亞的旅遊資源不一樣，但仍有很多可彼此借鑒的地方。”覃志雄告訴《小康》記者，今年3月黔南州旅遊局曾到三亞亞龍灣景區、國家玫瑰谷景區、三亞千古情景區考察。
“考察的過程中，我們感受到三亞旅遊委熱情大方，對旅遊工作充滿激情，也很有成就感。他們的旅遊綜合執法是一大亮點，旅遊統籌發展也有很多新舉措。三亞的旅遊潛力巨大，特别是康養和休閑度假更是前途光明。對黔南州而言，三亞的旅遊綜合執法機制和發展全域旅遊思路值得借鑒。”
編輯/麥婉華