“全域旅遊”帶動“全域脫貧”，這是一個具有荔波特色的扶貧模式，除了舉全縣之力發展旅遊，打造國内一流乃至世界一流的旅遊目的地之外，讓全縣仍處在貧困線以下的貧困群衆盡早脫貧奔小康，則是擺在荔波縣委、縣政府面前的另一大任務。
對于如何平衡發展旅遊經濟與帶領全縣貧困群衆脫貧，記者采訪了荔波縣委書記尹德俊。
民生周刊：“全域旅遊”帶動“全域脫貧”，從荔波的旅遊資源來看，最美的風景往往在深山當中，而深山當中的居民卻往往貧困，如何在發展旅遊經濟的過程中，幫助這些深山當中的貧困群衆脫貧？
尹德俊：近年來，我們深化實施全域旅遊發展戰略,發展生态經濟和文化經濟,以旅遊為核心把一、二、三産和城鎮化導入可持續發展軌道。居住在深山區中的群衆有的面臨着一方水土養不活一方人的困境，有的面臨着基礎設施薄弱，生産條件受限，旅遊資源無法轉變成經濟資源，發展動力不足等問題。
為此我們積極實施易地搬遷扶貧，貫徹落實好關于易地扶貧搬遷重要決策部署，讓百姓搬遷後實現創收脫貧。
我們還大力發展鄉村旅遊，挖掘開發少數民族特色、觀光農業、民族古寨等獨特資源。形成旅遊、農業、文化、體育、康養多産業互動、融合發展的良好格局，并引進優質資源發展民宿業，通過民宿業的發展，提升基礎設施建設，群衆以土地入股、勞動務工等多種方式參與其中，實現增收。
同時，我們按照“一鄉一特、一村一品”的總體思路，依托各鄉鎮資源優勢和種養習慣，大力發展山地農業，重點發展了桑蠶、精品水果、瑤山雞、生态牛、蔬菜等12個特色生态農業産業，群衆除了直接參與産業發展之外，我們還鼓勵引導各主要農業經營主體吸收貧困勞動力就業，有效地促進深山區困難群衆增收脫貧。
民生周刊：我們特别注意到，易地搬遷扶貧也是荔波縣脫貧攻堅中的一大亮點。在貧困戶實現易地搬遷之後，如何保證貧困戶有穩定的收入來源，幫助他們真正脫貧？
尹德俊：為了保證貧困戶搬得出、能緻富。我們強化規劃引領，落實惠民項目。立足荔波全城旅遊發展戰略，小城鎮建設聚集功能等，項目選址均在同區域優先，實現均有産業帶動、景區拉動、服務聚集等支撐，将搬遷安置點按照3A級以上景區景點打造，大力發展民宿、農家樂、鄉村客棧等旅遊産業，讓搬遷群衆在家門口就能搭上“旅遊車”、吃上“旅遊飯”。特别是縣城搬遷安置點，在規劃布局上，注重小區商業業态規劃和建設，規劃4個業态，分别為購物一條街、飲食一條街、農貿超市、特色小吃一條街，周邊還配套建設建材城、汽車城，滿足搬遷群衆生産生活需要與就業需求，早日實現脫貧緻富。
強化政策保障，落實後扶政策。根據實地調研聽取民意，制定了《荔波縣易地扶貧搬遷後續扶持服務工作的實施意見》共50多項後續扶持措施，并将責任分解到30多個責任單位，确保落實到位。特别是着力解決“三地”和就業等最關心、最突出的問題，後續扶持發展各項工作取得了明顯成效。按照出台的《荔波縣易地扶貧搬遷後續扶持服務工作的實施意見》要求，各相關責任單位各司其職，後續扶持發展各項工作取得了明顯成效。
民生周刊：荔波縣是少數民族聚居區，農村人口文化水平和醫療水平普遍不高，在教育、醫療方面，怎樣改變？“扶貧必先扶智”，通過什麼方式，能讓少數民族農村地區融入快速發展的科技社會？
尹德俊：為了打好教育醫療住房“三保障”硬仗，我們持續加強學生資助政策宣傳，開設“綠色通道”保障貧困學生無障礙入學就讀，逐戶核實兌現教育精準扶貧政策,努力實現教育精準扶貧學生資助全覆蓋；建立健全學前教育到高中階段教育建檔立卡貧困學生台賬管理和幫扶機制；進一步加強義務教育控辍保學工作，确保貧困家庭适齡子女不因貧失學辍學、不因就學緻貧返貧。加大政策宣傳力度，進一步提升醫療政策知曉率；逐戶嚴格落實國家健康扶貧政策，落實貧困人口參合資助政策，确保貧困人口參加新農合達100%，加強慢病簽約服務，逐戶逐人排查落實貧困人口“四重醫療”保障，确保貧困人口享受“四重醫療”保障全覆蓋，保障貧困人口醫療費用政策範圍補償比達到100%，實際補償比達到90%以上。全面開展老舊房、危房和村居環境衛生排查整治，完成1165戶農村危房“危改”“三改”任務，分期分批實施老舊房修繕，集中整治村居環境衛生，有效解決住房不安全、透風漏雨、村居環境髒亂差等突出問題。
少數民族聚居區大部分因為環境閉塞等因素與外界溝通較少。目前已實現“廣電雲”村村通全面覆蓋，老百姓可通過廣播和電視了解外界。另一個主要手段是廣泛開展宣講活動組織宣講隊進村入戶，通過院壩會、文藝表演等老百姓喜聞樂見的方式宣講黨的政策和社會經濟發展情況。
同時通過技能培訓，讓少數民族困難群衆在思想上和技能上融入社會。我們按需分類,分階段、多輪次地對全縣貧困勞動力開展基本素質和專業技能的規範化培訓,通過實用職業技能培訓進行“智力扶貧”,基本實現“培訓一人、就業一個、脫貧一戶”的培訓目标。
民生周刊：在帶領全縣人民群衆脫貧的過程中，實現鄉村振興也是荔波縣委、縣政府着力解決的大任務，在這一方面，荔波縣有哪些具有特色的舉措？
尹德俊：我們以實施鄉村振興戰略助力脫貧攻堅，産業上實施“1+5+N”的做法，按照縣委、縣政府“1（桑蠶）+5（精品水果、特色養殖、中藥材種植、青梅和蔬菜）+N（各鄉鎮根據自己的優勢，可選擇一鄉一特、一村一品的其他特色優勢産業）”，打造山地高效超市、特色小吃一條街，周邊還配套建設建材城、汽車城，滿足搬遷群衆生産生活需要與就業需求，早日實現脫貧緻富。
尹德俊（左）在玉屏街道水春村貧困戶覃壯含家了解幫扶情況。x針對鄉村環境整治，我們大力解決基礎設施不完善、環境髒亂差的問題，改善人居環境和鄉村旅遊環境。完成《荔波縣縣域鄉村建設規劃》，啟動“七星抱玉”城鄉發展規劃，縣城、集鎮、鄉村面貌日新月異、煥然一新。建成月亮湖濕地公園、駕歐集鎮旅遊接待中心、夢柳旅遊集散接待中心、水葩民族村寨、大土民族村寨、賽娥、聯山灣風情布依寨，懂蒙、水甫、寨票民宿示範點等民族旅遊示範點，充分體現地域特點、文化特征、民族特色。讓鄉村充滿鄉愁，使人流連忘返。
以交通建設為重點。建成110公裡的鄉村旅遊公路，完成175公裡農村“組組通”道路，建成荔波至瑤山果園觀光公路、玉朝大道、淇江旅遊公路等鄉鎮綠色景觀道路、林蔭道和慢行系統。今年啟動建設598公裡農村“組組通”公路，全縣1288個村民小組實現組組通硬化路。
為了綠化美化鄉村環境。我們實施“綠色荔波”三年行動計劃，綠化美化面積30萬畝。為了促進鄉村環境、人文雙提升，我們還在全縣建設了8個村史館進行試點先行。
為抓好鄉風文明，我們推行“六個一”工作，即：建設一批文化基礎設施，推薦一批文明之星，打造一批優秀文藝隊伍，培育一批宣講隊伍，征集一批家訓家規，打造一批志願服務隊伍。
民生周刊：“全域旅遊”是一個概念，具體到實踐中，實際上就是怎樣把遊客，把每一個來到荔波的人留在這裡，多留幾天。除了比較知名的景區比如大小七孔景區等，荔波有得天獨厚的自然條件，空氣清新、景色優美，可以說在發展養老産業、康養産業方面有一定的優勢，有沒有這方面的計劃或設想？
尹德俊：我們圍繞“争當貴州全域旅遊發展的‘樣闆’和‘龍頭’”目标定位，以A級景區打造、新業态培育作為全域旅遊的核心任務，啟動了很多新景區新業态的建設。茂蘭景區、水春河景區、水浦民宿、冰雪水世界主題樂園、大土苗寨、夜遊樟江等都是值得一去的好地方。目前正在加快打造月亮湖濕地公園高端度假區、荔波八景、樟江航運、低空飛行、徒步穿越等旅遊精品業态。
荔波縣具有良好的生态環境、民族藥材療效顯著等優勢，為發展醫療康養産業提供了有利的基礎條件。大力發展鐵皮石斛等生态綠色中藥材種植業，依托大小七孔、茂蘭等精品旅遊景區，大力發展景區森林浴、登山覽勝、天然氧吧、竹林療養等健康養生産品、生态文化養生體驗，打造國内外知名度大、有影響力的度假養老服務基地。構建全産業鍊的健康旅遊服務體系，把荔波打造成為全國大健康養生基地。在今年發布的“2018中國生命小康指數”,荔波被評選為“國人最向往的十大康養旅遊目的地”。
我們剛剛簽約了總投資22億元的荔波佳怡國際大康養中心項目。除此之外，我們投入2億元實施天怡健康養老中心、綠寶石中老年康複中心、小七孔養老康體中心等度假養老服務基地，徒步月亮山、穿越茂蘭喀斯特原始森林、騎行甲良、環遊淇江、探險洞穴、體驗賽車、漂流、球類競技等活動實現常态化。
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