曆時近兩年，從申請認定、不予認定，到行政複議、行政訴訟、再次行政複議等程序，不久前，武漢的李女士還是沒有拿到工傷認定的結論，這種“馬拉松式”認定讓不少職工為之揪心。
為工傷認定奔走數年，勞動關系證明竟成“攔路虎”。因為工傷隻發生在勞動關系中，工傷認定機構要求勞動關系存在的證明，如若沒有，就無法進行工傷認定。現實生活中，一些私營企業本想為推卸責任而絞盡腦汁找不到辦法，“踏破鐵鞋無覓處，得來全不費工夫”，所以，有的企業就唱起了“拖”字決，于是，不少工傷認定都要經曆“勞動仲裁、勞動關系一審、工傷認定申請、工傷認定一審、工傷認定二審、勞動能力鑒定申請、工傷賠償勞動仲裁”等10餘場官司，讓受傷的勞動者流汗流血又流淚。據有關統計：35.7%的農民工工傷維權需要13～24個月，17.5%需要25個月以上。
工傷認定為何遭遇“馬拉松”？
沒有規矩不成方圓。工傷認定也是如此。而且工傷标準、認定程序以及行政複議、法院裁定等每一個環節必不可少，每一步的必要性和重要性也都不言而喻。但每一步又都十分繁瑣，幾十天，甚至幾個月、幾年時間，很多受傷的勞動者恐怕真的“等不起”，工傷認定，拿到賠償很可能“黃花菜都涼了”。
工傷認定遭遇“馬拉松”甚至始終在原地“轉圈”，即使追究起來，各個部門的理由都顯得理直氣壯。其實，日常生活中，何止工傷認定如此？
也許，有的事項認定、裁定不需要花費多大力氣即可成功，但不少認定、裁定都要花費很大功夫。因為走正常渠道一個個“過關斬将”，需要耗費大量時間和精力。如果要從根本上解決此類難題，恐怕還需要靠法治、靠制度，而且既需要各項制度“無縫銜接”，又要避免互為條件導緻原地打轉轉。一個部門制定規章制度如果總想讓其他部門當自己的“擋箭牌”，且不說協調難度有多大，恐怕很難找到哪個部門甘願當别人的“擋箭牌”，況且如果每個部門都是這麼想的話，結果“擋箭牌”可能就會無人敢當，也無人能當。所以，要進一步健全完善制度機制，簡化工傷認定程序，進行跨部門整合，無論國有還是民營企業，統一由人社部門負責認定勞動關系。
工傷認定并不難。從醫學角度看工傷層級認定非常規範，也非常容易，難的是相關部門遇事相互推诿、扯皮，而不是想方設法解決困難，更加困難的是缺少解決問題的作風和态度。這個根本問題不解決，即使工傷認定解決了，很可能還會冒出來其他問題，照樣會成為影響群衆獲得感的“老大難”。所以，隻有從指導思想上更加關注民生、重視民生，從工作作風上鏟除“慢作為”“不作為”的頑疾，才能建立健全更加科學合理的制度機制，有效推動類似“工傷認定難”的解決，提升群衆的獲得感和幸福感。
編輯：郭梁美編：陳荔