王受文：中國政府一直堅定緻力于落實我們加入世貿組織所做出的每一個承諾。對此，我想引用兩位人士的評論來對中國履行世貿組織承諾的情況做一個回應。
一是在今年6月11日，美國彼得森國際經濟研究所所長波森在研讨會上作發言時講道：“中國基本上履行了世貿組織的所有規則和裁決。”二是WTO前總幹事拉米在多個場合說中國履行世貿組織的承諾可以得“A+”的分數。
問：中方認為世貿組織應該進行怎樣的改革，中方能發揮怎樣的作用？
王受文：中國作為WTO的一個成員，堅定地支持WTO，支持多邊貿易體制，支持維護多邊貿易體制的權威性和有效性，但是必須要說明的是，現在WTO體制也面臨一些困難，還存在一些不足。比如，發展中成員多年關注的農業過度補貼問題，在WTO就沒有得到解決。比如，本來貿易救濟措施是針對不公平貿易行為采取的補救措施，結果今天很多貿易救濟措施本身成了不公平貿易的手段。還有，今天蓬勃發展的電子商務、投資便利化這些企業界十分關心的議題，WTO也沒有給予有效的處理。
我們一定要堅持WTO的一些基本原則和核心價值不能改變。在探讨完善和改革的時候，要堅持平等參與、透明開放的讨論，要尊重絕大多數成員的意願，特别是要注重發展中國家的關切。
問：有觀點認為，中國加入世貿組織後，成為多邊貿易體制的最大受益者，其他成員因此吃了虧，請問您對此怎麼看待？
王受文：中國加入世貿組織後，開放了商品市場、貨物市場、投資市場。這些開放為全世界的貿易夥伴，不論是發達成員還是發展中成員，都帶來了巨大的機會。舉個例子，美國是中國的一個非常重要的貿易夥伴，2001年時，美國對中國的出口隻有260億美元，占到美國全部出口的2%，中國是美國的第11大出口市場。去年中國已經成為美國第三大出口市場，美國對中國的出口已經占到美國出口的8%，将近1500億美元。可以看出來，中國加入世貿組織給美國出口帶來了機遇。
說隻有中國獲利，别人都吃虧了，這完全不符合事實。實際上，沒有一個WTO成員因為中國入世後經濟惡化或者吃虧。在中國加入世貿組織後，又有24個經濟體加入了世貿組織，他們也從中國巨大的市場中獲得了機會。
問：中方認為世貿組織面對的危險和困難是什麼，中方有什麼具體的措施？
王受文：WTO最有價值的一個機制就是貿易争端解決機制。現在貿易争端解決機制的上訴機構成員嚴重缺位，應該有7個成員，現在隻有4個成員。由于某一個成員的阻撓，這3個空缺得不到補充，這樣下去貿易争端解決機制裡面的上訴機構很可能将陷入停滞，這是遇到的非常重大的困難。
第二個困難，某一個成員采用世貿組織認定為違法的“301條款”，對它的貿易夥伴采取貿易限制措施。還有，WTO協定裡面有一個國家安全例外的條款，每一個WTO成員都認識到，國家安全例外隻是在極為罕見的情況下使用。但是某一個成員在鋼鐵和鋁産品，甚至未來對汽車産品采用這樣的條款。如果大家都效仿，都用這個例外條款來采用進口限制的措施，那麼WTO的協定就難以執行。
中國的立場就是希望WTO成員能夠立足長遠，一起堅定地支持多邊貿易體制，共同解決多邊貿易體制遇到的困難，維護世界貿易組織的有效性和權威性，加強WTO的政策審議功能、談判功能和争端解決機制功能。
問：今年5月，美國駐世貿組織代表團大使在世貿組織總理事會上說，“中國才是破壞全球開放和公平貿易體制的單邊主義者”，您對此有何回應？
王受文：是不是單邊主義者，要看在全球化時代，WTO成員之間遇到貿易摩擦怎麼處理。我們是通過WTO的協定進行磋商、進行訴訟，還是依靠自己的國内法、用強權來解決這些貿易争端？中國一直堅定地支持WTO規則，支持WTO争端解決機制的權威性和有效性。
中國已經被别人起訴了41起案子，有33起已經結案。結案的案子中，有的判中國輸了，中國都改正了；判中國赢了，我們要求别的成員改正。中國在執行WTO裁決過程中，可以說是完美無缺的。中國沒有一個案子因為不履行WTO的裁決被其他成員起訴。同樣，中國作為WTO成員，對很多其他成員的做法也有不滿，我們不是用單邊的力量去向對方施壓，而是到WTO去告他們，利用多邊規則解決問題。
國際社會如何評價《中國與世界貿易組織》白皮書？
世貿組織發言人基思·羅克韋爾：
世貿組織秘書處過去和現在都十分贊賞中國對世貿組織所給予的強有力支持。中國一直都積極參與世貿組織各領域活動，中國的參與為《貿易便利化協定》談判和諸邊性《信息技術協定》擴容談判的成功都發揮了至關重要的作用。
法國國際關系與戰略研究院副院長、經濟學家西爾維·馬特麗：
中國加入世貿組織後，促進了多邊貿易體制的發展，成為世界經濟發展的動力源，對世界經濟走向産生了積極深遠的影響。在保護主義擡頭、反全球化思潮頻發之時，中國堅定維護世貿組織和多邊貿易體制。去年1月，中國國家主席習近平在世界經濟論壇年會上發表精彩演講，在經濟全球化和多邊貿易體制面臨挑戰之際，為世界各國合作發展指明了前進方向，至今令人難忘。
日本帝京大學經濟學部教授露口洋介：
自加入世貿組織以來，中國大幅降低進口關稅、不斷開放市場，不折不扣地履行世貿組織相關規定，值得贊揚。尤其是在世貿組織多哈回合談判中，中國全面參與各項議題談判，為解決最不發達成員關切、彌合各方分歧、推動協定達成發揮了實質性作用。2017年中國貿易總額居世界第一位，其中進口總額世界第二，出口總額世界第一。中國加入世貿組織後大量進口産品，可以說中國加入世貿組織不僅促進了自身經濟的發展，也推動了世界經濟的發展。
坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學中國研究中心主任漢弗萊·穆施：
中國的不斷開放對非洲國家幫助非常大。在“一帶一路”建設推動下，很多中國企業走進非洲，助力坦桑尼亞等發展中國家發展，進行基礎設施建設，并在這個過程中創造大量就業機會。我們從中國那裡學習到開放與共赢的理念。改革開放40年，中國發生了巨大變化，隻有開放才能帶來繁榮，坦桑尼亞應該仔細研究中國的開放與發展經驗。
耶魯大學高級研究員、摩根士丹利亞洲區前主席史蒂芬·羅奇：
上世紀70年代末，中國開始改革開放，為實現發展奇迹提供了強大動力。中國的成功深刻影響到亞洲其他國家以及更多發展中國家。經濟全球化帶來的增長和就業協同效應，最終将讓指責全球化的人啞口無言。
南非國際關系與合作部副總司長、南非金磚國家和中非合作論壇事務協調人蘇克拉爾：
面對洶湧澎湃但又充滿曲折的經濟全球化，中國順應時代發展潮流和世界發展大勢，堅定不移擴大對外開放，不斷創造更全面、更深入、更多元的對外開放格局，實現更廣泛的互利共赢，在維護多邊貿易體制方面，扮演着領導者角色。
（内容摘編自《人民日報》文章《切實履行承諾，中國展現大國擔當——國際社會積極評價中國發表<中國與世界貿易組織>白皮書》）
責編：陳惟杉美編：孟凡婷