編者按：目前的新能源汽車正在從“試用”到“能用”過渡，離“好用”還有一段距離，而交通運輸行業作為一塊新能源汽車的“試驗田”，蔡團結強調，下一步必須提高該領域新能源運營車輛的準入門檻，所選産品必須安全好用，提高市場集中度，共同扶植好産品、好企業。
交通運輸行業堅決貫徹落實國家新能源汽車發展戰略，為國家的新能源汽車發展戰略做出了突出貢獻。因為交通行業是新能源汽車推廣應用的重點領域，按照黨中央國務院的要求，交通運輸部把新能源汽車推廣應用當作重要工作，明确将新能源汽車作為改善交通運輸的載體，多措并舉、綜合施策：包括制定具體的實施路線，明确的行動路線；以公交為載體，推進新能源汽車推廣應用；配合财政部、工信部等部門調整優化一些運營車輛的補助政策，強化相關的技術支撐等，目前成效還是比較明顯的。到2015年年底，全國新能源公交車輛達到8.6萬輛，同比增長136%，其中純電動車3.6萬輛，同比增長3.9%，全國共有純電動出租車7000多輛，同比增長72%，增幅比較大。
交通運輸行業目前隻是新能源汽車的“試驗田”
目前新能源汽車的推廣應用，交通運輸行業站在關鍵的位置，我們必須要往前行。在這個路口，交通運輸行業是有奉獻的。因為有很多産品不能适應交通運輸行業發展需要，有很多廠家的服務不能滿足交通運輸行業企業的運營需要，當然也有很多産品的性能，特别是安全性能不能滿足老百姓的安全出行需要，但是從國家的戰略角度來說，交通運輸行業在試驗，作為一個試驗田要為國家做貢獻，為我們的行業做貢獻。
當前也面臨一些發展機遇。一是配套政策在逐步完善，為新能源汽車的推廣應用提供了更加堅實的制度保障。包括國務院出台的新能源汽車指導意見，包括車船稅的優惠等等，包括我們聯合财政部、工信部出台的新能源公交車推廣應用考核辦法等等政策，為新能源汽車在交通運輸的推廣應用注入了強大的動力。
二是綠色低碳的發展理念為新能源汽車推廣應用提供了更加強大的内生動力。節能減排、生态保護、污染控制、節約等，逐步引起各級政府的高度重視，公交企業也承擔了更多的社會責任。
三是城市客運需求更加旺盛，為新能源汽車在城市客運領域的推廣應用創造了更廣闊的市場空間。初步規劃，到“十三五”末，新能源公交車要達到20萬輛，出租汽車和城市物流配送車要達到10萬輛。
從“試用”到“好用”中間還有許多矛盾和問題
總的來看，新能源汽車已經從“試用”正在向“能用”過渡，但離“好用”距離還很大。許多矛盾和問題需要我們共同研讨，特别是“安全”。
一是安全保障能力需要進一步提升。據不完全統計，今年1—8月，北京、深圳、上海、珠海、南京等地先後發生了14起純電動和混合動力客車的燃燒事故，造成人員傷亡和經濟損失，引起了社會的廣泛關注。因為公交車在城市裡運行一旦發生着火，即便沒有人員傷亡，社會影響也會非常大。經調查分析，多數原因是電池組技術故障，特别是夏季高溫的情況下容易出現電池熱失控等問題。去年有的客車生産企業的新能源汽車都在等電池，因為供不應求，導緻其中20%—30%的電池是不合格的。庫存電池基本流向交通行業，私人不會買，所以壓力非常大。
二是技術支撐能力仍需要進一步提升。純電動汽車的電池技術、整車技術等尚未明顯突破，電池衰竭快、使用壽命短、續駛裡程短。
我國的公交車日常運行裡程，全國平均的運營裡程是186公裡。将來汽車生産廠家的産品如果沒有實現200公裡的續駛裡程，就别再折騰公交人來回充電、來回換電了。
下一步必須提高準入門檻。進入公交領域的新能源汽車産品必須有更高的門檻，否則最後是把老百姓的人命當兒戲。作為交通部門的天職，我們必須讓老百姓安全便捷地出行。交通用産品不是試驗品，應該是成熟的産品。我們試驗一段以後，達到一定階段以後必須要出來成熟的産品。
不安全的車絕對不能進入我們的運營車領域，不可靠的車也絕對不能進。因為運營市場人命關天，我們要執行國家戰略，但是要科學地執行國家戰略。目前公交線網布設、運營投放、運營組織已經受到很大制約，配套設施能力也需要進一步提升。當然國家有關部門正在加快推進，應該正在逐步改善。
三是可持續發展能力需要進一步提升。當然中央财政、地方财政出了很多财政保障政策，對新能源汽車發展發揮了重要作用。目前來看，扣除财政補貼以後，一部分純電動車型購車成本還是高于同類型的燃油車，維修保障費用也為同類型燃油車的2倍左右。
當然也有一些結構性的變化，可能有些類型的新能源車輛很便宜，補貼後甚至不要錢，上述問題都需要我們認真地研究，需要政府、社會、企業各方的共同努力，繼續推進解決。
用好用的産品，而不隻是生産出來的産品
下一步我們要繼續推進新能源車的推廣應用，要堅持問題導向，緊密配合有關部門進一步加強工作力度，科學推進新能源汽車在交通運輸行業的推廣應用，主要有兩點：
第一，用安全的産品。安全問題是新能源汽車的一把利劍。所有産品如果安全性能達标了，其他性能基本都沒問題，安全是首位的。所有國外産品的審核最重要的是安全，而不是其他要素審核。如果安全沒達标，其他性能達标也是不行的。在交通運輸行業推廣的新能源汽車，如不安全，真是一把刀。所以不安全的産品是不能進入運輸市場的，不安全的産品，交通運輸行業也不再使用。
第二，要用好用的産品。在确保安全的前提下，我們的産品的其他性能也要好。比如續駛裡程要符合交通運營需求，雖然不一定都要達到全國平均的186公裡，但要符合不同城市的線路需要，要開發适合這樣需求的産品。當然随着電池技術的改善，可能續駛裡程會逐步地提高。當然對部分城市，對一些特定線路，可以開發特定的産品。在電池組的安裝上有一些适當地控制，因為電池組安裝越多，車輛的承載空間越小。現在的新能源車輛特别是純電動車的承載能力達到同類燃油車的80%就不錯了，有的電池沒有安裝在車底下，而是在車兩側，看着都吓人，給整個車體乘坐舒适感帶來不良影響。所以要選用好的産品。
我們将從産品可靠性、生産一緻性、維修服務方便性、廠家售後服務等等方面進行引導，避免“你生産什麼我用什麼”，“把車生産出來就能賺錢、就有人買”的現象。要提高市場的集中度，共同扶植好的産品，扶植産品性能好、技術性能高的産品。當然，我們還要為生産新能源汽車創造好的環境，共同為圍繞新能源汽車發展戰略推進相關工作。