世界銀行負責此項目的高級交通專家韓睿達說:“中國的物流業年增長20%以上,現已成為世界最大的物流市場。然而,中國還缺乏高度發達的物流網絡,連通性、技術滲透和現代化倉儲發展滞後。通過這個項目,我們希望有助于中國構建高效率物流基礎設施體系的努力。”
孝感市地處湖北省省會武漢市的西北部,距武漢60公裡。随着武漢市和孝感市近年高速發展和城鎮化帶來的居民消費大幅增加,貨運需求日趨旺盛,孝感物流園應運而生,成為地區貨運集散中心。
湖北孝感物流基礎設施建設項目的主要内容包括孝感市臨空經濟區物流園區新建市政道路及相關水電、煤氣、通訊等設施、物流信息管理大樓、公共物流信息平台、智能交通系統、機構建設與技術援助等。
綠色物流是貫穿所有項目活動的一條主線。物流信息管理大樓在建築材料、施工方法和最終運營管理及維護方面貫徹綠色原則。公共物流信息平台和智能交通系統通過提高物流效率、緩解擁堵、減少燃料使用量和加強道路安全等措施,增進環境和社會可持續性。“能源部門管理援助計劃”為項目提供贈款10萬美元,資助采用構建高效綠色物流園的最佳實踐。“能源部門管理援助計劃”是由世界銀行負責管理的多方捐贈的信托基金。
項目總投資預計為1.5102億美元,世行貸款1億美元,國内配套資金5120萬美元,項目實施期為五年。項目建成後,道路使用者、園區内的物流企業、本地企業和居民都将從中受益,據估計受益人數約3.08萬人。
世界銀行助力中國構建現代财政制度
世界銀行執行董事會批準給予中國2200萬美元貸款支持現代财政制度與國家治理項目,為中國政府設計和實施财政改革方案提供借鑒,加強公共财政管理能力。
項目支持中國于2013年11月公布的全面深化改革議程,這一議程提出了深化财稅體制改革的要求。2014年中國政府批準了國家稅收制度、預算編制和政府間财政關系的改革方案,旨在通過完善稅收制度、預算管理和政府間事權與支出責任劃分,實現到2020年建立現代财政制度的目标。
世界銀行負責此項目的高級經濟學家司克禮表示:“在這種大背景下,中國政府希望在實施關鍵性的公共财政改革中獲得技術援助,借助世界銀行引進全球知識和國際經驗。”
中國現代财政制度與國家治理項目由兩部分内容組成。第一部分是現代國家治理中的财政制度,項目圍繞七個專題開展政策研究:建立現代财政制度的基本框架;現代預算管理制度;稅制遠景框架與實施路徑;政府間财政關系;中央政府及國家資産負債表的編制;财稅法律體系建設;以及能力建設類活動。
第二部分是圍繞經濟增長與财政政策之間的聯系開展政策研究、開發政策工具和加強能力建設,協助政府制定更有效的财政政策,促進向更平衡、公平和可持續的增長軌道有序過渡。
項目預計投入2815萬美元,世行貸款2200萬美元,國内配套資金約4000萬人民币,項目實施期為五年。
中國财政部是項目的直接受益方,而通過提高财政資金使用的公平性和效率,有助于改善公共服務,最終惠及廣大中國民衆。