“一帶一路”建設意義重大
改革開放30多年，中國對外貿易年均近20%的增速是推動中國經濟持續快速增長的重要動力。這主要得益于全球化的推進，世界經濟形成了發達國家研發和消費、資源國提供資源、中國等新興市場國家提供加工制造的産業鍊。但2008年全球金融危機後，世界貿易和對外投資回落，全球化進程明顯放緩。對外貿易低迷導緻大量國内外貿企業效益下滑，投資意願不足，并拖累了整個實體經濟。在當前形勢下，“一帶一路”将加快區域一體化發展，推動全球經濟一體化。“一帶一路”不隻有鐵路、公路等基礎設施建設，以“貿易暢通、貨币流通”為目标的經貿合作也是其中重要一環。沿線國家間經貿投資互動不僅産生貨物流動、資金流動，而且衍生出配套産業集群、人員等其他要素的流動。随着“一帶一路”的推進，各國在經貿往來、要素流動等方面的障礙将逐步消除，區域内資源配置将更高效、要素流動更自由便捷、市場融合更深入，沿線區域的一體化進程加速，進而對全球經濟發展産生積極影響。
“一帶一路”建設需要強有力的金融支持
“一帶一路”建設意義重大，而面臨的困難和挑戰也很多。其中一個比較突出的問題是金融支持不足，主要體現在兩對矛盾：
一是資金需求巨大和資金供給不足之間存在矛盾。據亞洲開發銀行和世界銀行估計，亞洲目前的基礎設施資金需求每年高達8000億美元左右。而區域内為基礎設施提供融資的兩個主要多邊金融機構世界銀行和亞洲開發銀行每年提供的資金不足300億美元。總體上看資金數量的供求存在較大缺口。
二是資金需求的條件較高和一些項目的盈利能力不足之間存在矛盾。“一帶一路”建設中的一些項目，特别是基礎設施項目金額較大，一些海外基礎設施建設項目金額可高達數十億美元；期限較長，有的項目期限長達幾十年，使得項目的融資成本在項目總成本中的比重較高，對利率的敏感性較強，往往要求較低的利率和較長的貸款期限。與之相對的是，一些項目特别是基礎設施項目盈利能力并不強，加上一些國家經濟實力偏弱，國别風險較高，信息不對稱現象突出，存在一定的市場失靈，一般的商業性資金進入意願不強。
解決資金缺口，推動“一帶一路”建設，需要充分調動各方面的力量，建立和發展多層次的金融支持體系。
一是要調動各國參與的積極性。“一帶一路”倡議是中國提出的，對中國經濟有重要積極意義，因此，中國應該成為重要的資金提供方。但“一帶一路”作為一個開放的區域合作平台，沿線國家乃至域外國家都将從中獲益。亞洲投資銀行吸引50多個國家作為創始國表明“一帶一路”已經得到衆多國家的認可和歡迎，應該在此基礎上充分調動各國參與“一帶一路”建設，以多種形式提供資金的積極性。
二是要充分發揮政府資金和私人資本的作用。由于“一帶一路”建設部分領域存在一定程度的市場失靈，政府應該在這些領域特别是跨區域基礎設施建設方面發揮重要的引領作用。但政府不能包打天下，隻有吸引私人資本積極參與，才能形成良性循環，為“一帶一路”建設提供長期可持續的資金。這需要積極創新融資模式，推廣PPP等多種融資模式，将政府資金和私人資本有機結合起來。
三是需要讓政策性金融機構、多邊金融機構和商業性金融機構各司其職，共同發揮作用。政策性金融機構是政府資金的延伸，應該在彌補市場失靈方面發揮先導作用，因此，在“一帶一路”建設打基礎階段，政策性金融應責無旁貸地發揮主導作用，特别是對本國具有特殊意義的項目。多邊金融機構如亞行、世行等在基礎設施建設方面積累了豐富的經驗，可以利用其資金成本低、市場信譽好等優勢，為一些兼具社會效益和經濟效益的項目提供金融支持。有良好盈利能力的商業性項目應主要依靠市場資金，由商業性金融機構提供融資和服務。
四是綜合發揮投資、貸款和債券等融資渠道的作用。風險較大而預期收益也較高的項目可以吸引各類投資基金參與，絲路基金、東盟基金、中東歐基金等具有政府背景的基金，以及私人股權投資基金可以在這些領域發揮更大作用。風險較低的項目可以主要依靠貸款，這也是亞洲地區的主要融資渠道。債券市場作為直接融資在調動分散的私人資金方面有一定優勢，發展空間大，特别是對一些有穩定收入預期的項目。在充分發揮不同融資渠道作用的同時，應積極創新融資模式，綜合利用不同融資渠道的優勢，适應“一帶一路”建設的多樣化需求。特别是積極探索投貸結合的有效模式，使得銀行與投資機構在利益共享、風險共擔基礎上，共同為基礎設施建設提供融資支持。
中國進出口銀行積極推進“一帶一路”建設
“一帶一路”倡議是連接中國全方位對外開放與沿線地區繁榮發展的紐帶，既為中國發展提供動力，又為世界發展創造機遇。作為長期緻力于推動對外經貿合作的政策性銀行，中國進出口銀行加大資金投入力度，紮實推進相關工作，争做“一帶一路”金融支持先行者。2014年至今，進出口銀行在“一帶一路”沿線國家累計簽約項目逾1100個，簽約金額超7000億元，發放貸款5400多億元，累計支持商務合同金額超過4100億美元。項目分布于“一帶一路”沿線50個國家，以設施聯通、經貿合作、産業投資、能源資源合作等為重點領域。從地域分布看，項目主要集中在東南亞、南亞和中亞地區。從涉及領域看，經貿合作類貸款占比最高，能源資源合作、基礎設施互聯互通和産業投資也占較高比重。2016年，基礎設施互聯互通領域業務增長較快，簽約金額同比增長1.5倍。
積極落實國家戰略部署
當前，“一帶一路”倡議已從頂層規劃進入全面鋪開階段。藍圖已繪就，落實靠行動，資金當先行。進出口銀行緊扣國家戰略部署，制定落實方案，進行任務分解，提供重點支持，充分體現政策性銀行的作用。在國家明确的“一帶一路”重大标志性項目中，進出口銀行參與近半。在進出口銀行提供的“兩優”貸款中，也有半數投向了“一帶一路”沿線。在中巴經濟走廊、中亞、東盟等重點方向，以及斯裡蘭卡、老撾、緬甸等支點國家，都活躍着口行人的身影。進出口銀行聚焦具有戰略意義、社會效益和示範效應的重大項目，不以盈利最大化為目标，着力發揮杠杆和破冰作用，為“一帶一路”建設局面打開貢獻了重要力量。
支持東道國長期發展
“一帶一路”是推進區域互惠合作的重要平台，進出口銀行秉承“共商、共建、共享”原則，立足當前，着眼長遠，通過實施相關項目，既推動雙邊經貿合作，又注重增強東道國發展潛力，為構建統一的地區大市場和産業價值鍊奠定了基礎。
基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域，也是中國進出口銀行支持的重點。2014年至今，中國進出口銀行支持“一帶一路”沿線基礎設施互聯互通項目近70個，帶動了300多億美元的投資。其中超過70%集中在公路、鐵路、機場、水運等交通領域。這些項目不僅有助于東道國彌補發展短闆，也可提升貿易、投資便利化水平，為進一步開展多雙邊産業合作提供基礎條件。在中亞，吉爾吉斯斯坦達特卡—克明輸變電項目順利竣工，建成吉國南北電力大動脈，解決了北部和首都缺電問題在中亞；塔烏公路解決了塔吉克斯坦南北幹線通行問題，使行車時間縮短了5~6小時，大幅提升了該國南北地區人員和貨物流動能力。
與此同時，中國進出口銀行在“一帶一路”沿線開展項目注重與東道國發展戰略相對接，尋求雙方利益彙合點，所支持的産業投資和産能合作，既拓展了中方海外發展空間，又增強了項目所在國發展潛力。
在東盟，中國進出口銀行為老撾胡埃蘭潘格雷河水電站項目提供融資支持，解決了老撾電力需求緊張局面。老撾經濟電氣化水平較低，居民生活以燒柴為主，每年有大量的優質木材被砍伐。該項目位于老撾南部胡埃蘭潘格雷河上，總裝機容量8.8萬千瓦，電站大壩為粘土心牆堆石壩，壩高75.6米，長557.3米，最大庫容為1.41億立方米，有效庫容1.22億立方米。2015年11月，該項目發電儀式在老撾色貢省舉行。該項目是老撾電力發展規劃的一部分，建成後年發電量4.8億度，不僅減少了林木砍伐，改善生态環境，也為老撾南方四省的經濟社會發展提供優質清潔能源和不竭動力，有效緩解了其電力需求緊張局面，提高了老撾居民生活用電水平，部分富餘電力還出口至鄰國，帶來可觀的經濟效益，受到老方高度肯定。同時，該項目為當地民衆提供了就業崗位，而且通過移民搬遷、駐地劃分等工作，改善了當地居民居住環境。
在歐洲，中國進出口銀行融資支持了白俄羅斯鐵路電氣化項目，包括引進中國産高端智能化電力機車、既有鐵路路段實施電氣化改造等。該項目不僅深化了中白經貿金融合作，推動中國鐵路裝備和服務“走出去”進入歐洲市場，同時項目運營後将進一步提高白俄羅斯鐵路運能，大幅節約能耗，顯著降低環境污染，促進經濟可持續發展。同時，中白工業園建設和運營有序開展，将成為白俄羅斯借鑒中國—新加坡蘇州工業園模式，有效利用外資、擴大對外開放的“試驗田”。
助推中國優勢企業和行業“走出去”
“一帶一路”既是構建中國更高層次對外開放格局的重大舉措，也是展示中國企業實力和競争力的舞台。充分發揮政策性金融職能，為企業“走出去”提供優質的金融服務，是進出口銀行義不容辭的責任。截至2016年12月末，中國進出口銀行在全球150多個國家和地區累計支持“走出去”項目2000多個，簽約貸款1.6萬億元，發放貸款1.3萬億元，累計支持商務合同金額近6500億美元。“一帶一路”沿線市場需求與中國比較優勢高度重合，因此，也是企業“走出去”的重點方向。中國進出口銀行利用國内、國外兩個市場、兩種資源，拓展業務空間，優化資源配置，提高國際競争力。中國進出口銀行支持核電“走出去”，推動“高鐵外交”，促進各類産業全球布局，瞄準重大項目和關鍵領域，與企業同呼吸、共命運，推動中國技術、設備、标準和服務走出國門，打造了一張張令人矚目的“中國名片”。同時，在中國進出口銀行的支持下，一大批國有和民營企業綜合實力和科技創新水平不斷增強，對國内供給側改革和産業轉型升級形成了明顯推動作用。
不斷加強金融創新
中國進出口銀行深入研究和密切跟蹤“一帶一路”沿線國家國情和企業需求，加大對重點國家和地區的資金投入力度；不斷推進人民币跨境結算業務和融資業務，積極鼓勵和支持客戶在跨境業務中使用人民币，對擴大人民币國際使用具有重要意義；發起設立多個投資合作基金，以股權投資方式整合和撬動社會資金，引導和調動商業金融，整合社會資本，成功幫助一批國内企業赴海外開展項目投資；積極開展聯合融資機制，實現項目落地，形成示範效應，提高融資效率；加強國别風險整體評估，推進風險防範舉措，提高項目的安全性；充分利用多層次業務體系、專業化人才隊伍、豐富海外實踐經驗，發揮優惠貸款的引導示範功能，加大信貸資金投入，為“一帶一路”建設提供更有效的金融支持。
未來工作展望
未來，中國進出口銀行将繼續發揮政策性金融機構的獨特優勢，進一步加大對相關國家和地區的業務開拓力度，在“一帶一路”建設中發揮更積極的作用。一是繼續大力開展金融創新，注重金融服務模式和機制流程創新，打造以信貸為主體，投資、租賃、資金、貿易金融、咨詢等業務為補充的多元化業務體系，為“一帶一路”建設提供多元化的綜合性金融服務。二是繼續深化多邊、雙邊金融合作，通過銀團貸款、聯合融資、股權參與、人員交流等多種方式，整合資源、借鑒經驗，提升綜合服務能力。三是進一步做好國别風險防控工作，發揮多年支持國際經濟合作的經驗和優勢，幫助企業充分了解潛在風險，以及項目投資、建設和經營各環節面臨的不确定因素，提前做好風險防範工作。