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預防世界各地沖突新方式可拯救生命和錢财年均達700億美元

時間:2024-10-28 02:29:02

2018年3月初,世界銀行和聯合國在華盛頓發布的一份研究報告說,預防暴力沖突能夠拯救生命和錢财,年均可節省700億美元。

這份名為《通往和平之路:預防暴力沖突的包容性方式》(以下簡稱《通往和平之路》研究報告)的新報告于2018年3月1日正式發布,是世界銀行和聯合國共同撰寫的首份關于預防沖突的報告。該研究報告指出,世界必須重新關注預防暴力,将其作為實現和平的一個手段。該報告說,關鍵是及早甄别風險并同政府密切合作改善風險應對和強化包容性。

對此,世界銀行集團行長金墉說:“暴力沖突是消除貧困的最大障礙之一,這一點日益顯見。雖然沖突影響到越來越多的國内民衆,但沖突并不局限于國界之内,其溢出效應可能影響整個地區并對全世界構成風險。預防暴力沖突是我們這個時代最緊迫的發展挑戰之一,這項挑戰需要投入更多資源、采取靈活對策和加強國際夥伴之間的合作。”

自2005年以來,世界戰死人數增加了10倍,且在2015年達到最高點。僅在2010年至2016年期間,在暴力沖突中喪生的平民人數就增加了一倍。暴力沖突迫使人民背井離鄉,規模創紀錄。今天,據估計有6560萬人成為流離失所者或難民,兒童占世界難民人口的半數以上。據估計暴力沖突給全球帶來的成本年均高達13.6萬億美元,這個數字相當于世界國内生産總值(GDP)的13.3%。沖突後的恢複可能要用幾代人的時間。《通往和平之路》研究報告證明,預防是經濟有效的,并提出三種節省成本的方案,年均節省成本從50億美元到将近700億美元不等。

目前,預防支出隻是危機應對和重建工作支出的一個零頭。該研究報告認為,轉向對包容性和可持續發展的投資,同時加強外交和安全努力,并解決那些導緻沖突的不平等和社會排斥問題,可以顯著降低成本。

暴力沖突是今天的一個主要緻貧原因,到2030年,世界貧困人口的一半以上将生活在遭受高度暴力影響的國家。然而,該研究報告強調說,沖突在低收入國家和中等收入國家都會發生,收入和财富不能保證不出現暴力。因此,該研究報告為處于各收入水平的國家提出了一系列政策建議和具體步驟,以供他們及其它各方在不訴諸暴力的情況下解決沖突,這些包括:在積怨形成之前盡早緩釋風險;促進婦女和青少年參與;轉向更具包容性的政策以确保更加平等地獲得自然資源、基本服務和安全與公正。

《通往和平之路》研究報告發現,最成功的國家調動起一個公民社會、婦女組織、宗教團體和私營部門的聯盟以提供和平激勵和管理緊張局勢,并開展改革加強其制度基礎和包容性。

該研究報告指出,隻有通過國内、開發、外交和安全參與方充分建立夥伴關系才能實現預防暴力沖突的目的,因此呼籲對促使國家、地方和國際利益攸關方及早和協同行動建立和維護和平的激勵機制進行緊急評估。


   

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