消費者和生産者信息不對稱增加脫貧緻富難度
中共十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。其中，我國最大的發展不平衡是城鄉發展不平衡，最大的發展不充分是農村發展不充分。習近平總書記指出，中國農業農村發展已進入新的曆史階段，農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾，矛盾的主要方面在供給側。習近平在安徽小崗村農村改革座談會上強調，要以構建現代農業産業體系、生産體系、經營體系為抓手，加快推進農業現代化。當前，中國農業發展已由“生産驅動”向“消費拉動”轉變，由“規模擴張”向“提質增效”轉變，由“要素驅動”向“創新驅動”轉變。農業的核心問題在于消費市場需求發生了深刻變化，消費者從能夠吃飽到追求吃好、到追求安全健康、追求科學營養、追求休閑旅遊物質精神個性化品位消費，優質、綠色、營養和多元化的需求成為新趨勢。目前，問題的關鍵是消費者和生産者由于信息不對稱，造成了雙方信任缺乏。消費者對生産者所謂的無公害農産品、綠色農産品、有機農産品的品牌信譽缺乏信任，對其認證的客觀公正性存在疑惑。認為生産者說好，有自賣自誇之嫌。所以，一方面消費者急需安全綠色健康營養優質農産品，卻又不知道到哪裡才能買到。另一方面，農民投入高成本辛苦生産出來優質農産品，卻不知道賣給誰，有的混同一般農産品銷售，甚至爛掉，優質優價不能夠體現，打擊了農民的生産積極性。而更為嚴重的現實情況是，特色優質綠色農産品産區與貧困地區高度重合，特色綠色農産品生産大都屬于勞動密集型産業、産品價值較高，對農民增收帶動作用明顯，是增加農民收入重要來源，也是當地政府發展特色優勢産業，進行精準扶貧的主抓手。優質不優價，投入産出不合理，對貧困農民打擊更大，無形中增加了脫貧緻富的難度，也嚴重影響将産業扶貧落到實處，推動貧困地區的經濟發展。
加快構建現代農業産業體系、生産體系、經營體系，培育壯大終端型、體驗型、循環型、智慧型等新産業、新業态，為農民增收脫貧緻富拓展空間。建立優質綠色農産品價格形成機制，加大農産品質量安全監管，加強農産品市場治理，促進農産品市場走向成熟，讓綠色、放心的好産品賣上好價錢，培育壯大農業發展新動能，是當前抓好“三農”工作的主要措施。化解這一矛盾的有效方法，就是利用互聯網思維、應用大數據、雲平台、物聯網、移動終端等現代互聯網信息技術，建立優質綠色農産品信息化服務平台，架起生産者與消費者之間信任的橋梁。可視化、數據化就可以為消費者與生産者架起基于信任的橋梁，現代網絡信息技術縮短了田間地頭與銷售終端的距離，為農業生産經營活動注入了新的活力。
突出信用信息服務功能，構建優質綠色農産品信息化服務平台
農業龍頭企業是新型農業經營主體中最強勢的主體，肩負着開拓市場和帶農增收的雙重任務。采取“龍頭企業+集體經濟組織+合作社+家庭農場（農戶）”的發展模式，以訂單生産、合作協議、産銷對接、股份合作等方式，建立扶貧車間（大棚），密切與省扶貧重點村農民合作社、貧困戶的利益聯結，實現訂單有“訂金”、基地就業有“薪金”、土地流轉有“租金”、承包管理有“酬金”、超産分成有“獎金”、風險防範有“基金”。優質綠色農産品信息化服務平台應該聚焦龍頭企業，把龍頭企業作為核心服務對象，在信息服務的基礎上，拓展平台的服務功能，将平台打造成一個集信息服務、導購服務、交易服務、信用服務、融資服務等多種功能為一體的綜合性服務平台。
一是信息平台。平台應該能夠聚集龍頭企業等農業生産經營主體，全面展示各類主體的整體形象，重點宣傳推介優質綠色農産品，讓消費者能夠了解、認可、接受優質綠色農産品。
二是導購平台。基于農産品質量信用指數，平台要與各大連鎖商超、電商平台、交易市場等進行對接，為優質綠色農産品提供渠道出口，同時要向消費者提供導購推薦服務。
三是交易平台。平台要具備完善的線上交易功能，消費者或者下遊經銷商選定企業、選定産品之後，可以在線實時交易，同時将這些交易數據導入信用指數數據庫，實現信用指數的動态化。
四是信用平台。基于龍頭企業的生産信息、品牌信息、質量信息、産品信息等靜态信息，加之産品在線交易等動态信息，形成企業的整體信用數據庫，打造龍頭企業信用平台。
五是融資平台。基于龍頭企業質量信用和交易信用，與銀行、基金、投資機構、網貸平台、擔保機構、保險機構等開展廣泛合作，為龍頭企業提供産業鍊融資服務，解決龍頭企業及其上下遊企業融資難、融資貴的問題。
總之，優質綠色農産品信息化服務平台，要突出信用服務，并沿着信息平台、導購平台、交易平台、信用平台、融資平台的路徑，逐步發展成為一個龍頭企業綜合服務平台。
創設農産品質量信用指數，構建信息溝通的通用語言
就某一種具體的産品而言，可以用标準、用指标、用過程控制、用追溯數據說話，突出強調可視、可控、可追溯。但是，如何在衆多的産品、衆多的企業之間、在企業的上下遊客戶之間、在企業與終端客戶之間、在企業與監管部門之間、在企業與第三方平台之間和在平台與消費者之間，建立一種通用的語言，需要深入研究。基于第三方認證數據及企業監測數據創設農産品質量信用指數，利用數字化、指數化的語言，可以在有關各方之間建立有效的溝通。
農産品質量信用指數，應該是一個三位一體的指數體系：即以品牌領先指數為統領，以質量信用指數為核心，以産品放心指數為支撐的指數體系。
一是品牌先行指數。這是一個綜合型的指數，它包括品牌商标、渠道建設、質量管理、技術創新和社會責任等。
二是質量信用指數。這是第二層級的指數，它包括主體資格許可、各種認證（體系認證、産品認證、基地認證、其他認證）、出口備案、産品檢測、監管追溯等等。
三是産品放心指數。這是第三層級的指數，包括産品認證、基地認證、出口備案、産品檢測、産品追溯等。
品牌先行指數包含質量信用指數，質量信用指數構成品牌先行指數的内核。質量信用指數和品牌先行指數都是為産品放心指數服務的，也就是為産品選擇服務的。換一句話說，創設質量信用指數和品牌先行指數，目的是要拿企業的信用和品牌來為産品銷售背書。
農産品質量信用指數的創設，不是一個純理論的研究，而是一個應用性的研究，指數的計算公式科學不科學，各種變量權重設置合理不合理，都直接關系到指數的可信性。必須通過一定數量的樣本數據進行測試，同時要根據測試結果進行修正。這個過程是一個賦值—測試—征求意見—修正—再測試—再征求意見—再修正的過程，是一個不斷修改完善的過程。
農産品質量信用指數一旦創設應用，每一個企業、每一種産品都會有一個指數分值、數值相對應，不同企業之間、不同産品之間、同一企業的不同産品之間，都會有不同的指數分值。企業之間可以進行比較，不同企業的産品之間可以進行比較，同一企業的不同系列、不同産品之間也可以進行比較。
發揮政府的公信力、影響力，加強監管，強化服務
首先，建設農業數據調查分析系統，完善重要優質農産品發布制度，定期發布重要優質農産品供需信息，統籌各類大數據平台資源，建立集數據監測、分析、發布和服務于一體的農業數據雲平台，加快推進農民手機APP應用技能培訓。
第二，推進優質綠色農産品市場信息化平台建設。健全現代農産品市場體系，大力發展農村電子商務，推進冷鍊物流、智能物流等設施建設，促進新型農業經營主體與電商企業面對面對接融合，推動線上線下互動發展，解決生産者和消費者信息不對稱問題。
第三，加強監管，重塑優質農産品品牌信譽。提高綠色農産品、有機農産品和國家地理标志産品認證的客觀公正性，與品牌農産品的标準化、綠色化生産相銜接，加大抽查抽檢力度，強化品牌農産品的市場營銷監管和維護，建立農産品品牌培育塑造和監管保護體系，建立優質農産品标準化生産基地。
第四，建立生态補貼制度，加大對綠色農産品、有機農産品和國家地理标志的農産品生産企業、原料标準化生産基地、各類現代農業示範園區、生産大戶的獎補力度。尤其是對承擔國家資金支持的“五園一區”項目，加大建設質量的檢查力度，發揮其示範引領作用。建立優質綠色農産品品牌評價體系，支持可追溯體系建設，推出優質農産品品牌目錄，建立品牌農産品市場監管和保護制度，落實優質農産品品牌形象塑造主體責任，開展品牌宣傳、推廣和營銷活動，提高品牌農産品的認知度、美譽度和公信力。
做好引導支持與服務，加快信息平台的推廣與應用
優質綠色農産品信息化服務平台是生産者與消費者信任溝通的有效途徑，是推進農業供給側結構性改革的有效手段，能夠解決消費者的高質量消費需求。實行優質優價即可以增加農民收入，也滿足了市場急切需求，是一項民心工程。政府部門可以通過購買服務或者項目支持的方式予以推進。為此提出如下建議：
首先，做好平台論證建設運行工作。由有關部門召集有關方面的專家、龍頭企業、新型農業經營主體，對優質綠色農産品信息化服務平台建設方案開展論證、建設、運行、完善工作，盡快在全省推廣應用。做好企業組織工作，組織引導龍頭企業、綠色有機食品生産企業及特色優質農産品生産企業積極參加信息平台建設運行。
其次，做好信息平台與電商平台、連鎖商超的對接。發揮信用指數在企業選擇、産品選擇方面的導向作用，探索建立信息平台與大的電商平台、連鎖商超的合作機制，拓展龍頭企業及其産品的銷售渠道。做好線上線下的有機結合。依托優質綠色農産品信息化服務平台，整合龍頭企業線下旗艦店、直營店，促進渠道的互補與借用，實現線上下單線下提貨，并逐步實現線下業務線上化。
其三，建立質量保障體系。運用互聯網和大數據等技術，搭建信息化追溯平台，統一追溯模式、統一業務流程、統一編碼規則、統一信息采集，實現對綠色優質農産品生産投入品、生産過程、流通過程進行全程追溯，規範生産經營行為。加強對農産品質量的監督抽查，突出産地環境監控、投入品監管制度、生産技術規範、市場準入、市場監測等關鍵環節，構建從田間到餐桌全程控制、運轉高效、反應迅速的綠色優質農産品質量管理體系。
促進優質綠色農産品信息化服務平台與保險公司開展深入合作，對進入信息平台的企業以及交易的産品提供質量保險，提高平台的公信力。對入住企業給予項目支持。将入住優質綠色農産品信息化服務平台的企業納入農業産業化、農村一二三産業融合、農業“新六産”、田園綜合體、現代農業産業園等農業項目支持範圍，對線上交易額較大、具有較大市場影響力的企業給予重點支持。