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以工作量為導向的醫院績效分配研究與實踐

時間:2024-10-27 02:38:15

摘要

合理的績效分配制度能夠有力的調動醫護人員的積極性,提高醫療服務的質量。基于此,本文首先研究了以工作量為導向的醫院績效分配的研究,然後研究了以工作量為導向的醫院績效分配的實踐。

關鍵詞

工作量;醫院;績效分配

目前大多數醫院使用的是院科兩級的經濟核算,主要是收入與支出之差和提取一定比例作為獎金分配的方法。這樣的模式給醫院帶來很大的幫助,但是也出現了一定的弊端,一些科室為提高經濟收益,以濫檢查等方式提高收入,危害到患者的權益。因此,需要對績效分配模式進行改革和創新,需要不斷進行研究和實踐。

以工作量為導向的醫院績效分配的研究

在上個世紀八十年代,哈佛大學教授蕭慶倫研究出醫生服務酬金系統,也就是RBRVS評估系統,是根據醫生在服務之中投入資源成本來評估服務相對值,根據服務數量确定獎勵數額。目前國内的很多醫院,也使用這種績效分配模式,以工作數量和安全質量作為評價要素,進行績效分配。例如:北京市朝陽醫院使用工作量分配,和專項獎勵聯合的分配模式,取得了很好的效果。南京醫科大學也是用将工作量作為基礎,進行績效獎金的分配。各大醫院在使用以工作量為導向的績效分配模式,取得了較高的效果,還需要繼續完善,不斷推廣。

以工作量為導向的醫院績效分配的實踐

(一)建立科室績效分配模式

1.績效分配的原則

科室進行績效分配需要建立在持續經營理念之上,以預算管理為前提條件,根據收入、成本為主要因素,對其進行合理預算編制,以月為單位進行跟蹤,以季度為單位進行評價,建立信息管理平台。還需要加強對工作量的統計,包括門診工作量以及住院工作量,根據物價政策依法執行,避免加重患者負擔,要對收支比進行控制,對運營成本進行合理管控。從整體上看,績效分配需要做加法,而不是減法。

2.績效分配的結構

以醫院發展目标為指導,根據預算管理計劃,确定績效分配中各個結構部分的權重,然後根據個人綜合要素、個人工作業績以及成本效益,确定出績效分配中的三元結構,分别是針對人力價值設置的基本獎、針對工作量設置的效率獎、針對投入産出設置的收益獎。

(二)績效分配實施方法

1.基本獎項

基本獎項也就是對個人的評價獎項,基本獎項也需要從全院統一執行,根據要素進行評價,對獎項統一分配,以達到激勵員工進步,吸引人才的作用。在每一年的年初根據上一年度醫院整體的績效獎勵額度的10%作為年度預算,将員工的學曆、員工職稱、員工院齡作為主要評價元素。各個評價元素都需要設定若幹個層級,不同的層級之間設定了相應計量數值。根據年度預算獎金以及全體員工的計量系數總和,确定出每一個系數的獎勵标準,然後按照月度進行考核分配。

單位系數的獎勵标準等于預算獎金額與學曆、職稱、院齡系數的總和。個人基本獎等于單位的系數獎勵标準和學曆、職稱、院齡與設定計量系數相乘總和的積。科室基本獎是科室内每一個員工基本獎的總和。

2.效率獎項

第一,績效獎項分配原則。在績效改革中,效率獎項是重要改革部分,效率獎項主要是以工作量作為主要考核元素。在政府政策不發生改變的時候,經濟效益能夠保持在合理的情況下,工作量一旦實現增長,那麼獎金也一定會發生增長。工作量如果發生下降,獎金也一定會下降。基于上一年度科室績效的分配基數,按照權重50%比例設定預算效率獎,将門診量、住院量以及服務量作為主要分配要素,根據年度門診收入以及住院收入占總收入的比重,确定門診和住院的工作量績效獎勵的标準,以月為單位進行考核分配。效率獎要根據科室的發展規律以及業績,遵循績效和貢獻,根據業績對其進行分配,體現出以效率為優先,進行充分激勵。允許科室存在特殊性,使用論證評價的方法,根據預算管理機制進行微調,對新業務進行扶持。

第二,工作量次均費用。效率獎項是根據工作量進行分配,對工作數量的規範有着實際意義,這樣能夠克服隻有數量沒有質量的缺點,能夠進行均費用的考核。這樣不僅能夠達到上一年度物價政策和收入水平,還能在下一年度工作量上保持費用穩定。在本期工作量的次均費用超過上一年度費用的時候,按照實際進行發放,當本期工作量的次均費用小于上一年的水平,則需要按照考核比例發放獎金。

第三,經濟效益考核。在科室績效獎勵中,效率獎項作為關鍵部分,是進行績效分配的關鍵形式。醫院主要是以效率作為主導,增加服務數量和效率,為患者提供更優質的醫療服務。與此同時,醫院要鼓勵科室對收入結構進行優化,需要降低醫療成本,同時兼顧收益,讓經濟效益水平能夠保持合理的水平,讓醫院發展能力得到增強,減輕患者自己的經濟負擔。因此,必須要加強經濟管理,進行經濟效益的考核,根據考核結果調整獎項。也就是說,對比本期成本的成本核算結餘,和上一年度結餘水平進行對比,如果結果小于1,那麼就按照百分比對其進行分配、如果結果超過1,那麼就按照增長比例上調。科室的效率獎等于工作量、績效獎勵标準、工作量次均費用以及經濟效益四者之和。

3.效益獎項核算

目前醫療體制改革還沒有完成,當前财政系統的補償機制還不完善,現有補償額度也還存在缺點,還需要使用成本管理方法,對醫療質量、醫療安全以及醫療效率的條件下,完善成本管理,重視節約效益,預算也要控制在40%附近。為了保證績效分配政策能夠在改革期間平穩度過,還需要沿用醫院原有的準成本核算政策,實施考核分配,但是權重從原本的100%轉變為40%,利用三到五年的時間取消分配形式。科室效益獎項也就是獎勵比例和收入與成本之差的乘積。

(三)建立績效分配管理制度

為了保障新的績效分配政策能夠有序進行,在對科室激勵的同時,需要重視對其進行質量管理,還需要重點加強醫療質量管理以及安全管理,讓醫院都能得到經濟效益的管理。在科室主任和護士長的績效考核上,在醫療安全管理和質量管理過程中,科室主任、護士長有着重要作用,需要建立科室主任和護士長的考核辦法。在考核的過程中,将考核結果和個人獎勵相聯系在一起。在科室綜合管理上,使用醫院HERP系統,建立起财務層面、客戶層面、運行層面以及發展層面四個維度,包括質量和安全、經濟效益以及服務等做方面為内容的考核體系。以月度為單位進行考核,考核結果是和績效分配相挂鈎的。

在科室經濟效益管理上,為了推動新政策的實施,在進行效率激勵的同時,還需要關注到經濟質量,需要實行次均費用的考核,還需對經濟效益進行考核。

加強物價收費管理。目前醫療服務中,各個項目都已經得到了備案,作為預算管理實施基礎,必須要具備相關信息來源,當臨床和科室開展新服務項目的時候,或者在政府物價政策發生改變的時候,相關部門需要及時完成收費審批、備案等工作,保證醫院消費服務能夠适應物價變化。同時需要成立以院長為組長的績效分配管理小組,對職責進行分配,對績效分配進行管理。

結論

綜上所述,本文首先進行了以工作量為導向的醫院績效分配的研究,然後研究了以工作量為導向的醫院績效分配的實踐,先從結構和原則兩個方面建立科室績效分配模式,在績效分配實施方法上,設置基本獎項和效率獎項。最後要建立績效分配管理制度,成立管理小組對績效分配制度進行管理,既能實現成本控制,又能實現收入增長。

參考文獻:

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作者簡介:

韓鑫穎(1985年-),女,河南焦作人,漢族,經濟師人力資源中級,本科,拟晉副高,研究方向:人力資源管理、辦公室文秘管理、經濟管理等
   

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