摘要新時期我國大力提倡和推動“大衆創業，萬衆創新”，在此背景下，我國的農民工返鄉自主創業進入了一個黃金時期。現如今農民工返鄉進行創業已經逐漸成為一種“潮流”，政府對于農民工返鄉自主創業是大力提倡和鼓勵的，在一些政策上也具有一定的導向性。但是，農民工返鄉創業過程中仍然存在着諸多常态問題，從而影響了我國創業政策的貫徹和農民工的創業積極性。因此，必須要通過相關手段來改善這種狀況，積極促進農民工返鄉創業的穩步發展。
關鍵詞新時期；大衆創新；農民工；返鄉創業；常态問題
改革開放後期，我國農村勞動力大量的湧入到城市當中，形成了“農民工”這個特殊群體。農民工為我國社會主義的建設和發展做出了巨大的貢獻，是推動社會生産進步的重要幫手。随着我國在社會及經濟上的不斷調整，很多農民工都回鄉進行自主創業，農民工返鄉創業有利于實現農民工的合理發展、增加農民工的收入。通過相關走訪和調查了解到，目前在農民工返鄉創業中仍然存在着很多問題，嚴重的影響到了農民工的返鄉創業發展。
分析新形勢下農民工返鄉創業存在的常态問題
（一）相關政策體系不夠健全
随着我國農民工返鄉創業逐漸成為一種“潮流”，國家對農民工返鄉創業也給予了高度的重視，并針對農民工返鄉創業推出了一系列的方針政策，但是部分政策到了地方政府時卻無法有效的貫徹和落實下去，這使得農民工在返鄉創業上缺少了政府的支持，從而阻礙了農民工返鄉創業的有效發展。
（二）農民工返鄉創業指導不夠完善
有很大一部分農民工返鄉創業是屬于跟風的，因此，有很多農民工在創業的過程中，由于缺少一定的創業知識，創業能力等，導緻其在返鄉創業的過程中經常會四處碰壁，導緻創業效果不佳，或者創業失敗等。因此，政府應該對農民工返鄉創業進行一定的創業指導，但是目前我國對農民工返鄉創業指導落實的還不夠完善，因此，使農民工返鄉創業的效果不佳。
（三）返鄉創業農民工的素質有待提升
創業是一個複雜的過程，創業要具備全方面的掌控能力，因此，對創業者的要求是比較高的，而我國大部分返鄉創業農民工的個人文化水平和能力素質都是有限的，大部分農民工不具備良好的創業能力要求，這就嚴重地制約到創業的效果，這也是目前我國大部分農民工返鄉創業效果不佳或者創業失敗的一個重要原因，因此，如何提高農民工的創業能力成為影響農民工創業效果的一個重要因素。
（四）創業資金不足
創業就需要一定的資金投入，雖然有很多農民工通過在城市中的多年打拼，積累了一定的資金，但是有這對于創業來說，隻能是杯水車薪，在創業過程中為了更好的發展，農民工還可能需要持續不斷的向創業項目中投入一定的資金，這對農民工創業帶來了巨大的壓力。從我國農民工返鄉創業的類型可以看出，由于受資金的限制，農民工返鄉創業多會選擇低成本投入的項目，由于缺少有效的資金投入，不利于農民工返鄉創業的持續發展。
如何促進農民工返鄉創業的優化發展
農民工返鄉創業中存在的常态問題，已經嚴重的制約了我國農民工返鄉創業的科學發展，因此，必須要通過明确的手段和方法來解決農民工返鄉創業中的一些客觀難題，從而促進農民工返鄉創業的穩定發展。
（一）完善農民工返鄉創業政策體系
想要做好農民工返鄉創業，必須要通過有效的創業政策體系來作為保障，這就要求地方政府要逐步落實國家對返鄉農民工創業的各項政策，把農民工返鄉創業作為地方政府工作中的重點工作，對農民工返鄉創業中存在的一些困難，給予政策上的支持，還要對農民工返鄉創業政策執行進行相關的監督，保證農民工創業在政策上的權利獲得。
（二）加強農民工返鄉創業業指導服務
針對農民工因為自身創業能力不足，導緻農民工返鄉創業效果不佳的情況，政府要不斷健全對農民工返鄉的指導服務體系，通過完備的創業指導體系來為農民工提供最大的幫助，地方政府通過建立各級政府機構的創業指導服務中心，來解決農民工在創業過程中遇到的各種難題，通過專業人士來幫助農民工更好的完成返鄉創業。
（三）拓寬農民工返鄉創業融資渠道，政府要給予金融政策支持
針對農民工在返鄉創業過程中缺少有效資金支持這個問題，首先我國政府應該逐步完善對農民工返鄉創業的金融政策，通過小額貸款貼息等政策的支持，來減輕農民工返鄉創業過程中的資金壓力，其次銀行設立專門的農民工返鄉創業資金貸款業務，實行信用貸款等手段，使農民工在返鄉進行創業過程中可以獲得所需的資金支持，從而有效的解決農民工返鄉創業中資金難的問題。
（四）建立健全返鄉創業農民工的教育和培訓體系
由于很多農民工在返鄉創業過程中由于缺少一定的創業素質能力，導緻創業效果不佳或者創業失敗。針對這一問題，要逐漸建立健全農民工返鄉創業的教育和培訓體系。，定期的免費對返鄉創業農民工進行創業相關能力的培訓，要做到無論是在技術還是在知識上都可以有效滿足返鄉農民工的創業要求。通過對返鄉農民工在創業能力上的教育和培訓，使返鄉農民工具備一定的創業能力，可以讓返鄉農民工有效的應對創業中的一些問題，從而更加有利于返鄉農民工來進行自主創業。
結語
在當前的新形勢下，返鄉農民工創業也是推動“大衆創業，萬衆創新”的積極方面，因此，要重視返鄉農民工創業中的一些常态問題，并且要通過合理的方法來加以解決，這樣才能夠做好我國農民工返鄉創業工作。
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作者簡介：
張增永（1969年-），男，山東青州人，本科，中級經濟師，青州市人力資源管理服務中心，研究方向：人力資源管理。