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“健康中國” 中醫藥大有作為

時間:2024-10-26 12:43:08

在全面推進健康中國建設的大背景下,中醫藥迎來重大發展機遇的新時期。随着我國經濟社會的發展,百姓的健康需求日益增長,中醫藥因其在保障健康方面的獨特作用,得到了越來越多人的關注和認可。

《中華人民共和國中醫藥法》(下稱《中醫藥法》)将于2017年7月1日施行。這是國家層面第一次為中醫藥立法,對于保護和傳承中醫藥事業的發展至關重要。

近日,《财經國家周刊》記者就《中醫藥法》落地、中醫藥國際化發展等問題采訪國家衛計委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強。王國強表示,在全面推進健康中國建設的大背景下,中醫藥迎來重大發展機遇的新時期。

中醫藥有多重作為

《财經國家周刊》:《中醫藥法》将于今年7月1日正式施行,在推動貫徹落實《中醫藥法》方面有哪些重要舉措?

王國強:《中醫藥法》将黨和國家關于發展中醫藥的方針政策用法律形式固定下來,将人民群衆對于中醫藥的期盼和要求用法律形式體現出來,對中醫藥行業發展具有裡程碑意義。

接下來,圍繞《中醫藥法》的貫徹落實,我們主要采取以下舉措:

一是開展法律釋義和普法工作。重點圍繞《中醫藥法》的重大意義、立法宗旨、立法思路、基本内容和重要制度創新開展宣傳,對社會各界關注的法律條款、人民群衆關心的熱點問題進行重點解讀和通俗闡釋。

二是開展法律專題學習培訓。對中醫藥行業相關人員進行培訓,使其全面掌握《中醫藥法》立法精神、基本原則和具體法律條款,成為學法、懂法、守法、用法、講法的帶頭人。

三是做好法律施行準備,制定《中醫藥法》相關配套規章和規範性文件。我們正在抓緊調查研究涉及配套文件的相關問題,争取在《中醫藥法》7月1日實施前出台相關配套文件及細則。

四是完善相應制度規定。目前這部法與其他法規還有不适應的地方,如何更好地銜接也是關鍵任務。我們從中醫藥特點和工作實際出發,對相關法律法規中與《中醫藥法》立法精神和具體規定不相符的條款提出修改意見建議。

《财經國家周刊》:中醫藥作為我國獨特的衛生資源,在“健康中國”建設中能發揮哪些作用?

王國強:《“健康中國2030”規劃綱要》以提高人民健康水平為核心,着力推動以治病為中心向以人民健康為中心轉變,這恰恰與中醫藥對健康的認識、維護促進健康的理念方法模式相吻合。

首先,中醫藥在普及健康生活方式中大有作為。中醫強調“最好的醫生是自己”,注重把養生保健融入日常生活,順四時、調情志、節飲食、适運動、慎用藥,可以引導人們養成自主自律健康生活方式,體現每個人都是自己健康的第一責任人。

其次,中醫藥在優化健康服務中大有作為。可以充分發揮中醫藥在“治未病”中的主導作用、在防治疾病過程中的協同作用、在疾病康複中的核心作用。目前,中國的中醫醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生醫院都普遍建立了中醫館、國醫堂,使基層人民都能夠享受到中醫藥的福利。數據顯示,全國每年約有5億人次接受中醫的門診或住院治療,且數量還在逐年增加。

再次,中醫藥在完善健康保障中大有作為。在新一輪醫改中,在各項制度設計和政策中都體現中醫藥特點,即中醫藥在保基本、強基層、控費用等方面發揮了重要作用,放大了醫改惠民成果。

還有,中醫藥在建設健康環境中大有作為。中醫藥積澱了豐富的生态智慧,能夠引導人們養成綠色的生活方式。同時,規範化種植中藥材,能夠促進生态環境修複,維護生物多樣性。

最後,中醫藥在發展健康産業中大有作為。“十二五”期間,中國中藥工業總産值以每年20%以上速度遞增,2015年中藥工業總産值達到7866億元,占國内醫藥工業總值近1/3,中藥大健康産業突破1萬億元,成為我國新的經濟增長點。

中醫藥廣受全球認可

《财經國家周刊》:2015年,我國科學家屠呦呦獲得諾貝爾醫學獎,引起了世界對中醫藥的廣泛關注。近年來,中醫藥文化和成果在國際範圍内的認同方面獲得哪些新進展?

王國強:中醫藥作為國際醫學體系的重要組成部分,為促進人類健康發揮了積極作用。

屠呦呦研究員獲諾獎前,國際社會已經開始關注中醫藥。屠呦呦研究員獲得2015年諾貝爾生理學或醫學獎後,世界各國更加認可和重視中醫藥的價值。

中醫藥特色優勢彰顯了健康觀念和醫學模式轉型的新趨勢,在國際社會有着廣泛的合作需求。截至目前,中醫藥已傳播到世界183個國家和地區,我國政府已同外國政府、國際組織、地區主管機構簽署了86個中醫藥合作協議,為中醫藥雙邊合作搭建了穩固交流平台。中醫藥合作頻繁納入中外元首會談内容,中國已支持在海外建設了10個中醫藥中心。

《财經國家周刊》:“一帶一路”倡議提出以來,我國與“一帶一路”沿線國家推進了哪些比較有成果的中醫藥合作項目?

王國強:随着中醫藥在世界範圍的傳播與影響日益擴大,中醫藥對外交流與合作工作構建和完善了全方位、多角度、寬領域、高層次的合作格局,已成為我國外交工作和中國特色醫藥衛生與健康事業發展中富有特色且不可或缺的重要組成部分。

一是積極參與國家“一帶一路”戰略。《中醫藥“一帶一路”規劃》經中央“一帶一路”領導小組第四次會議審議通過,并由國家發展改革委、中醫藥局共同頒布。

二是設立中醫藥國際合作專項。共通過了47個國際合作專項,在沿線國家建立了17個海外中醫藥中心,11個中醫藥國際合作基地,同時開展國際标準體系和中醫藥國際文化傳播建設。

三是中醫藥雙邊合作不斷拓展。加強了與大國在傳統醫藥領域合作,中醫藥已納入與美國、俄羅斯、英國、德國、法國、加拿大、意大利等國高級别合作框架;深化了與周邊國家友好合作關系,建立中韓、中新(加坡)、中馬(來西亞)政府間傳統醫學合作會議機制;鞏固了與捷克、黑山、馬其頓、南非等發展中國家的交流。

四是中醫藥多邊合作不斷鞏固。加強與世界衛生組織、國際标準化組織、中東歐國家、東盟、上合組織、金磚國家等多邊機構在傳統醫學政策制定、科學研究、标準化等領域的合作。王國強簡介1955年3月生,經濟學博士。現任國家衛計委副主任、國家中醫藥管理局局長。曾任國家計生委政策法規司司長、計劃财務司司長,國家計生委副主任,國家人口和計生委副主任,衛生部副部長等職。5億人

數據顯示,全國每年約有5億人次接受中醫的門診或住院治療,且數量還在逐年增加。
   

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