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擴大進口:中國開放的世界紅利

時間:2024-10-26 12:37:59

2018年,中國開世界之先河,舉辦中國國際進口博覽會,成為中國主動開放市場的重大政策宣示和行動,将寫下中國開放史上的新篇章。

西安鐵路貨運中心整車進口口岸開通運行60多年來,作為世界最大規模的實物商品交易會之一,“中國出口商品交易會”(“廣交會”)見證了中國成長為貿易大國的光榮與夢想。40年前,中國打開了開放的大門,特别是17年前,中國加入了世界貿易組織,融入全球化的浪潮,寫下了經濟發展史上的“中國奇迹”。

2018年,中國開世界之先河,舉辦中國國際進口博覽會,成為中國主動開放市場的重大政策宣示和行動,将寫下中國開放史上的新篇章。

智慧中國,向優質升級

安徽合肥,在2018世界制造業大會上,一台自動化機器的“表演”引人駐足。該設備啟動後,能在一堆待檢産品中,一“眼”挑選出不符合尺寸、顔色等标準的産品,博得人們陣陣驚歎。

“以前工廠要檢驗産品,隻能通過抽檢,現在可以實現逐一檢查。”該産品的生産企業上海貝特威自動化科技有限公司華東二區銷售總監張魏告訴記者,這一産品的研發,有賴于公司與國外企業合作,引入了國際上先進的傳感器技術和控制技術,結合這一技術研發創新了一系列的自動化檢測設備,能夠實現對大批量産品的檢測和分揀等工作,具有效率高、成本低等優勢。

而這并非個案,進口正成為中國發展的新戰略,進口的能量将在全國大規模釋放。芳菲四月,海南博鳌,中國國家主席習近平宣布了中國擴大開放的四大新舉措,其中包括“主動擴大進口”。

将時針回撥到一年前的北京,習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布,中國将從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。現在,習近平在博鳌再次強調,“這不是一般性的會展,而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。”

對于進口的重大意義,商務部部長鐘山撰文指出,結構合理、規模适度的進口對于改善國内生産要素供給具有積極作用。通過進口中間品、引進先進技術、标準和管理經驗,提升國内企業的創新發展水平,将促進中國傳統産業升級換代,也有利于培育新興戰略産業。通過進口優質最終産品,将倒逼中國企業降低成本、改進工藝、創新技術,從而提升産業競争優勢。

中國更加重視進口,進口的大幕已經開啟。最新數據顯示,2018年上半年,中國進口總額達1.03萬億美元,比去年同期增長19.9%。國務院新聞辦公室近期發表的《中國與世界貿易組織》白皮書則指出,未來15年,中國預計将進口24萬億美元商品。

國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平在接受采訪時表示,從自身看,主動擴大進口是中國推動形成全面開放新格局的重大行動,既有利于中國推動貿易平衡,推動外貿穩定可持續增長,也與中國高質量發展相适應,有利于中國經濟轉型升級。

商務部研究院外資研究所所長馬宇認為,進口擴大之後,國外優質的商品、技術、設計、管理等能夠進入中國,對中國企業發展起到示範和引領作用,從而推動中國供給側結構性改革。可以說,擴大進口,開放市場,這是中國經濟高質量發展的牛鼻子。

2018年5月25日,2018世界制造業大會暨2018中國國際徽商大會在安徽合肥正式開幕。圖為會展現場,手掌大小的機器人表演舞蹈責任中國,讓全球共享

上海,離虹橋機場車程不足10分鐘,世界的目光越來越多地聚焦于此。這裡座落着國家會展中心(上海),是中國國際進口博覽會的舉辦地。每天從早到晚,從建築工人、志願者到指揮者,這裡有着無數忙碌的身影,他們正在為首屆中國國際進口博覽會的舉行作“百日沖刺”。

向北1000多公裡,北京,20多個國家部委早已緊鑼密鼓地行動,推出一項項鼓勵進口的政策。2018年7月9日,國務院辦公廳正式轉發商務部等部門《關于擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》,提出了涵蓋四個方面15條具體政策,系統性推動擴大進口。

全國各地都在行動,目前全國各省份和計劃單列市已經成立38個交易團,負責企業報名和組織等工作,并且推動采購商和參展商精準對接。再看全球,首屆中國國際進口博覽會的每一場招商招展活動,都在當地引發了一次次強烈關注。報名參展的企業不乏像達能、杜邦、艾默生、雅士利、惠而浦、拜耳、寶馬、戴姆勒、聯合利華這樣的全球知名品牌,而且德國麥德龍集團、法國樂斯福集團等跨國公司已經簽署了2019年第二屆中國國際進口博覽會的參展報名表。

中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英表示,正如習近平主席所言,中國國際進口博覽會不是一般性的展會,而是中國主動開放市場的重大政策宣示和行動。當前,美國打着“美國第一”的旗号,大行單邊主義、貿易保護主義、貿易霸淩主義之實,在全球挑起貿易摩擦,嚴重阻礙着國際貿易和全球化進程。中國舉辦國際進口博覽會,按照自己步驟積極主動擴大開放,順應了世界發展大勢,體現了大國擔當,體現了中國崛起惠及全球,這是推動“一帶一路”建設,構建人類命運共同體的重大行動。

全球來看,在以進口為主題的博覽會中,中國國際進口博覽會還是首個。這是中國向世界貢獻的公共産品,全球企業不僅可以通過進口博覽會向中國市場出口商品,還可以向世界出口商品。簡單說,這是個“全球買,全球賣”的開放性平台。而且,中國國際進口博覽會還是中國今年四個主場外交的壓軸重戲。

鐘山在上述文中強調,舉辦中國國際進口博覽會,是建設開放型世界經濟的重大行動,是推動全球包容互惠發展的公共産品,是構建人類命運共同體的中國方案,是堅持擴大對外開放的政策宣示,是推動供給側結構性改革的有效措施,是滿足人民美好生活需要的主動作為。

開放中國,使百姓受惠

浙江台州,正在創造一個關于智能馬桶的傳奇。這裡誕生了國内第一個分體式智能馬桶,智能馬桶整機生産企業和相關零配件企業達到300多家,從2014年到2017年,台州智能馬桶行業産值從8億元飙至60億元,成為全國規模最大的智能馬桶生産基地。

摩爾舒衛生設備有限公司總經理周春輝表示,台州很早就在生産智能馬桶,但真正火起來則是從“中國大媽”赴日本購買馬桶蓋的新聞開始。“這件事讓我認識到,中國的制造能力很強,但在整體品牌和質量上還需要提升,進口商品可以起到很好的示範和倒逼作用。”

從海外代購到海淘一族,從微商到電商,進口商品從消費者的“饕餮盛宴”,漸漸變成必不可少的消費選擇。在北京朝陽區的一家家樂福超市裡,進口專櫃的招牌到處可見,從零食、酒品、嬰幼兒用品到生鮮,應有盡有。

“原價192元,現價隻要168元。”在2018世界制造業大會的進出口商品精品展上,人潮如流,參展商王女士拿着一瓶韓國進口的10片裝補水美白面膜大聲招攬客戶,吸引了不少人圍觀。王女士說,随着這幾年做進口生意的人在增多,進口商品也更加豐富,加上國家降低進口關稅等政策的推動,現在進口商品的價格越來越“親民”。

新消費群體崛起、新技術變革、收入水平提升等因素在綜合發生作用,推動着中國消費加快升級。正如中共十九大報告所指出,中國社會主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾,轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受采訪時表示,消費升級突出體現為消費者對商品的品質、品牌、品味和品位等需求提升。中國主動擴大進口,可以讓國外更多特色優質消費品進入中國,起到降低進口商品價格,刺激中國消費品提質升級等作用,最終利好更多百姓。

成長中國,從實處行動

37.8萬平方千米的國土,農産品、石油等資源匮乏,卻支撐起了經濟總量排名世界第三的日本。依托于進口,美國将大量勞動密集型産業布局海外,國内發展資本和技術密集型産業,從而牢牢掌握着全球高新技術的主導權。

商務部研究院電子商務研究所所長張莉在接受采訪時曾表示,縱觀強國的發展之路,都很善于運用進口的藝術。在經濟發展到一定程度之後,适度的進口能夠在全球範圍内更好地優化資源配置,加快本國産業升級和結構調整。中國正從大國邁向強國,需要更好地運用進口,綜合性提升中國經濟。

飛鶴乳業董事長冷友斌同樣認為,擴大進口關鍵要在“結構”上作文章,通過結構調整,進一步促進供給側結構性改革,從而滿足新消費需求,進一步提升中國在全球的競争力。

《關于擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》指出,中國将推動四大類産品進口:一是支持關系民生的産品進口,包括與人民生活密切相關的日用消費品、醫藥和康複、養老護理設備等;二是積極發展服務貿易,包括建築設計、商貿物流、咨詢服務、研發設計、節能環保、環境服務等生産性服務;三是增加有助于轉型發展的技術裝備進口,包括國内産業轉型升級需要的技術、設備及零部件等;四是增加農産品、資源性産品進口,包括國内緊缺農産品和有利于提升農業競争力的農資、農機等産品。

商務部研究院對外貿易研究所所長、研究員梁明表示,進口商品的方向主要是瞄準中國産業轉型升級和滿足消費升級需求,确定需要進口的商品之後,要在進口的各個環節采取系統性措施,這樣才能讓進口真正成為驅動中國經濟高質量發展的重要動力。

除了解決進口什麼的問題,積極擴大進口還需要解決從哪裡進口、通過什麼方式進口、進口如何更便利等問題。《關于擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》對這些問題作了系統性回答。中國将着力于從“一帶一路”沿線國家、與中國商簽自由貿易協定的國家和最不發達國家三大市場進口,通過中國國際進口博覽會、外資企業、對外投資帶動、跨境電商、國家進口貿易促進創新示範區等五大主要渠道進口,加速優化進口通關流程、降低進口環節制度性成本、加快改善國内營商環境,為擴大進口開辟“綠色通道”。

吳力《國際商報》記者
   

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