記者：您好！請您具體談談黨的十八大以來河南省在民族工作創新推進方面的工作亮點和取得的成就。
賈瑞琴：五年多來，我們主要在以下方面下大力氣，并取得了較好的成效。
抓氛圍營造，開展一系列宣教創評活動。全面開展民族團結進步創建工作，制定了評選表彰辦法，促進創建制度化、規範化、常态化。持續推進民族理論政策、法律法規和基本知識宣傳教育“六進”活動，在不同行業、不同領域掀起創建熱潮。2014年中央民族工作會議以來，全省各級政府共表彰民族團結進步模範集體4300多個、模範個人5900餘名，有14個模範集體和16名個人受到國務院表彰。2015年以來，在全省開展“中華民族一家親，同心共築中國夢”主題宣傳活動，得到國家民委主要領導的肯定。
抓團結穩定，推進一系列民族事務依法治理工作。着力完善維穩體制機制，會同有關部門建立了一系列協調處置機制，共同做好民族領域穩定工作，妥善處置涉及民族因素的矛盾糾紛和不穩定事件。紮實推進依法行政工作，厘清制定民族領域權力清單，通過官網向社會發布，推動民族事務法制化規範化管理。
抓民生改善，出台一系列促進經濟發展政策措施。着力構建政策扶持體系，2015年，省委省政府印發《關于加強和改進新形勢下民族工作的實施意見》。省人大積極推進民族領域立法修訂工作，省政協連續多次專題研究支持發展民族經濟的措施。積極實施少數民族事業“十二五”規劃，科學制定少數民族事業“十三五”規劃。省财政廳、省教育廳将少數民族教育專項經費提高至每年200萬元，省水利廳專門出台加強民族鄉村基礎水利建設文件，為加快少數民族和民族地區發展提供了政策支持。
抓社會事業，推動少數民族文教體衛各項事業全面發展。省政府出台《關于進一步繁榮發展少數民族文化事業的實施意見》，11項少數民族傳統體育、傳統技藝列入國家、省級非物質文化遺産保護名錄，一批少數民族文藝人才脫穎而出。民族地區教育體系逐步形成，少數民族學生入學率從2012年的93%提高到99.5%。少數民族群衆性體育健身項目逐步增多，設立19個少數民族傳統體育訓練基地，逐漸形成一批全國知名的少數民族體育品牌項目。統籌利用醫療衛生專項資金近2500萬元，将全省21個民族鄉鎮衛生院全部進行改擴建，對所有民族鄉鎮所轄行政村衛生室進行達标建設，為每個民族鄉鎮培養了1至2名實用人才。
抓服務管理，創新一系列極具河南特色的工作舉措。創新開展涉疆服務管理工作，建立河南省新疆少數民族流動人口服務管理聯席會議制度，省政府與新疆維吾爾自治區政府簽訂合作框架協議，全面深化豫疆合作。經過探索創新，全省初步形成南陽市鎮平縣石佛寺鎮“鎮區集中式”、鄭州市“多點分散式”、安陽市“交友交心式”和新鄉市高校“教育互動式”四種涉疆服務管理工作模式。加強清真食品管理，出台省直8部門加強清真食品管理工作意見，組織加強清真食品日常檢查和重點節日的集中檢查，堅決禁止濫批濫發濫用清真标識現象。
記者：圍繞民族團結進步創建工作的深入推進，河南省都有哪些新思路新舉措？
賈瑞琴：當前，河南以黨的十九大精神為統領，全面推進習近平總書記關于民族工作的新理念新思想新戰略落地生根、開花結果，努力鑄牢各族群衆的中華民族共同體意識。就此，我們的主要工作思路和舉措可以用“五四三二一”來概括。
開展“五個聯合”，營造民族團結進步的社會氛圍。聯合組織部門，推進民族政策進黨校。聯合宣傳部門，開展貫徹十九大精神主題采訪宣傳報道活動，推進民族團結宣傳活動常态化。2017年11月，河南舉辦“貫徹落實十九大精神民族團結中原行”主題采訪活動，中央和地方20多家主流媒體參與，引起社會強烈反響，得到國家民委主任巴特爾批示肯定。聯合省委宣傳、統戰部門，籌備召開全省民族團結進步創建經驗交流現場會，學習貫徹習近平總書記關于民族工作的新理念新思想新戰略，部署全省民族團結進步創建工作。聯合人大民僑外委、政協民宗委開展促進民族團結進步調研檢查，堅決制止民族歧視的言行，依法保障各民族合法權益。聯合教育部門命名一批民族團結進步創建示範學校，持續推動民族團結進步創建進學校。
建立“四個機制”，持續創新涉疆服務管理工作。引導建立自覺學習黨的十九大精神工作機制。黨的十九大召開後，我們指導各地民宗部門，引導新疆籍群衆自覺學習黨的十九大精神，堅持周學習、月總結制度。鄭州市新疆美食城、許昌吐魯番飯店、濮陽民族團結飯店、商丘市新疆籍維吾爾族拉面館等，定期組織員工學習黨的十九大報告，在飯店懸挂橫幅，制作宣傳冊，積極宣傳黨的十九大精神；推動形成各民族互助幫扶工作機制。我們以汝州市金庚康複醫院幫助新疆腦癱患兒為典型，廣泛宣傳，以點帶面，在少數民族群衆居住相對集中的地方，推動形成各民族之間互助幫扶工作機制。鄭州市的阿地力捐助困難殘疾學生，濮陽的阿不都艾尼收養漢族孤兒，駐馬店市的張廣宇常年幫扶新疆籍貧困務工人員的子女，南陽鎮平石佛寺鎮的新疆籍維吾爾族玉石商人多次到貧困鄉村幫扶困難群體，并在貧困村投資建設兩座溫室大棚，助力貧困群衆脫貧攻堅；穩步推進國家通用語言學習常态化工作機制。在舉辦培訓班的基礎上，自2017年10月下旬，鎮平縣石佛寺鎮天下玉源社區每天下午安排兩個小時，組織社區維吾爾族群衆分期分批學習國家通用語言；深度共建軍警民融合發展工作機制。2017年9月，在鎮平縣石佛寺鎮天下玉源社區開展軍警民“3+1”共建“民族團結進步模範社區”雙月評比活動，激發各族群衆的愛黨愛國之情。武警南陽市支隊四中隊與維吾爾族群衆建立幫扶對子，積極參與民族團結進步創建工作，中央電視台在黨的十九大期間以此為專題播出長達21分鐘的《軍民天涯情》節目。
用活“三個一”，打牢民族團結進步的社會基礎。用好“一項經費”。2017年省财政設立350萬元的民族團結進步創建專項經費，列入年度财政預算。我們将有效發揮專項經費功能，統籌各方資源，重點打造鄭汴洛示範帶和百縣千鄉（鎮、街道）示範點，夯實民族團結進步的基層基礎；完善“一個機制”。推動建立由省網信辦牽頭，省直6部門參與的民族網絡輿情協調研判處置機制，傳播民族團結好聲音；健全“一個制度”。建立民委委員聯絡員定期協商和工作制度，發揮35家省民委委員單位的政策、項目作用，助力民族地區脫貧攻堅。
強化“兩大支撐”，夯實民族團結進步的基礎保障。強化法治支撐，聯合省人大、省法制辦開展立法修訂工作調研，推動民族領域法律法規修訂工作，用法律來保障民族團結；強化發展支撐，主動融入“一帶一路”建設，幫助少數民族企業走出去，推動民族聚居地區引進來，提升對外開放水平。組織民族企業參加有影響力的展會，宣傳推介、拓展市場。支持好我省入選“百家壯大”名錄企業發展，争取有關部門在财政、金融、稅收政策上加大支持力度。
落實一個文件，打牢民族團結進步的基層基礎。針對縣級民族宗教機構存在的人員編制少、缺少執法主體資格的現象，我們聯合省編辦等單位開展調研，促進這一問題的有效解決。2017年12月25日，省編辦、省委統戰部、省民委、省宗教局和省法制辦等5部門聯合下發《關于進一步加強縣級民族宗教工作機構建設的通知》，要求規範縣級民宗機構設置、充實縣級民宗機構人員編制，要求确保縣級民宗部門機構職能明确、人員編制相對穩定、執法主體資格到位。
記者：全面建成小康社會，一個民族不能少；共同富裕路上，一個民族不能掉隊。請問，河南省将如何通過精準扶貧脫貧、決勝全面建成小康社會？
賈瑞琴：黨的十八大以來，河南省高度重視少數民族脫貧攻堅工作，将推進少數民族脫貧攻堅作為實施全省脫貧攻堅的重要組成部分，統籌謀劃、精準施策。截止2016年底，全省少數民族貧困人口由2013年的7.5萬人下降為2.4萬人，少數民族貧困村由49個下降為22個，少數民族貧困地區脫貧攻堅加速推進。
實施少數民族精準扶貧。各市縣民族工作部門配合扶貧部門按照“一進二看三算四比五議六定”工作法，對少數民族貧困人口開展精準識别，找準制約貧困村發展的原因，分類實施基礎設施、産業幫扶、社會保障項目。省民委會同省财政廳将少數民族發展資金重點向黃淮四市、“三山一灘”、全省53個貧困縣傾斜。2016至2017年，共下撥資金1.1億元，實施修路打井、小型農田水利、人畜飲水工程，極大改善了少數民族村各族群衆的生産生活條件。嚴格執行貧困村、貧困戶退出标準，貧困戶退出必須有相對穩定的增收渠道并達到“兩不愁四保障”。
助力少數民族脫貧緻富。以新型農業經營主體帶動、農産品品牌引領為抓手，通過政策支持、資金扶持、技能培訓，實施“一鄉一業”“一村一品”，促進少數民族聚居地區農業增産增效、農民增收。鎮平縣郭莊回族鄉采取“公司+基地+農戶”模式大力發展無公害蔬菜種植7000畝，帶動1200多名農民工就業。
凝聚脫貧攻堅合力。2017年，省民委各委員單位向全省民族地區投入資金5億元，實施一批與群衆生産生活密切相關的中小型和公益型扶貧開發項目，有效改善了貧困群衆的生活。2016年以來，近萬名少數民族群衆接受實用技術培訓，增強了脫貧緻富能力。全省6個少數民族村被确定為全國少數民族特色村寨，争取扶貧資金1000多萬元，發展基礎設施，打造特色産業，促進了農民增收。
科學開展定點幫扶。柘城縣東街村、上蔡縣十裡鋪村是省民委聯系的兩個定點幫扶村，自2012年實施幫扶以來，省民委成立幫扶工作領導組，選派優秀幹部任駐村第一書記，制定幫扶規劃，整合部門資源，全力幫扶。省民委領導班子成員堅持每季度到幫扶村調研一次。每年“扶貧日”和春節前夕，領導班子成員都到幫扶村慰問困難群衆，為幫扶村解疑難、辦實事，助力脫貧攻堅。省民委系統幹部職工與114戶貧困戶簽訂幫扶協議，開展“一對一”結對幫扶。2015年以來，省民委累計投入資金680多萬元，極大改善了幫扶村的生産生活條件。
記者：由國家民委、國家體育總局主辦，河南省人民政府承辦的第十一屆全國少數民族傳統體育運動會，将于2019年9月在鄭州市舉行。請您介紹一下運動會的籌備情況。
賈瑞琴：本屆全國少數民族傳統體育運動會是第一次在河南這樣的中部省份舉辦，并且适逢新中國成立70周年，這是黨和國家的殷切期望以及全國各族人民的信任重托。辦好本屆運動會，意義重大、使命光榮。本屆運動會将設17個競賽項目、約150個表演項目，會期14天，主要活動有：火炬傳遞、開幕式、民族大聯歡、競賽項目和表演項目比賽、閉幕式等。自2015年河南省在内蒙古鄂爾多斯市第十屆全國少數民族傳統體育運動會上接過會旗以來，在國家民委具體指導下，各項籌備工作紮實有序推進，取得了積極進展。
一是在工作機制方面，河南省籌委會、執委會分别召開第一次全體會議，制定下發了《第十一屆全國少數民族傳統體育運動會籌備工作方案》。二是在基礎設施方面，目前，鄭州市能夠承辦全國性體育比賽項目的體育場館已有近30個，規劃在建的大型場館3個，基本能滿足本屆運動會對場館的要求。其中，鄭州奧體中心将作為主會場，舉辦開、閉幕式等大型活動和相關比賽項目。為做好到主會場的交通保障工作，鄭州市提前啟動了地鐵14号線（一期）及鄭州6号線（兩站一區間）建設，将在會前通車試運營。三是在新聞宣傳方面，本屆運動會籌委會已舉行首次新聞發布會，并面向社會公開征集會徽、主題歌、吉祥物、宣傳畫、主題詞等。
河南省将按照籌備工作方案的總體要求及進度安排，持續做好各項籌備工作，力争将本屆運動會辦成突出時代特色、地域特色、民族特色的盛會。(責編增林)