7月19日下午，蘇州市高新區濱河路1720号，獅山橫塘街道羽乒中心裡人聲鼎沸，幾位羽毛球愛好者正在捉對厮殺，激戰正酣；另一側，孩子們在教練的指導下練習發球。高大寬敞的場館裡溫度适宜，絲毫不覺室外的酷暑。
這座高大場館2014年前還是科德寶家居用品（蘇州）有限公司的生産車間，如今，廢棄廠房搖身一變，成了市民就近健身的運動場。
近年來，為破解體育設施建設和全民參與健身間的供需矛盾，蘇州科學規劃，多措并舉，嘗試多種形式建設場地設施，獅山橫塘街道羽乒中心為蘇州推進“退二進三”戰略、利用廢舊廠房改建體育場館積累了寶貴經驗。
寸土寸金之地的舊廠房
蘇州市高新區始建于1990年，是全國首批國家級高新技術區，20多年來，從無到有，從小到大，昔日的産業新區已經成為蘇州繁華的金融商貿區。
高新區集聚了大量高新技術企業及研發機構，2017年完成地區生産總值1160億元、工業總産值3109億元、公共财政預算收入143億元，經濟實力雄厚，獅山橫塘街道是高新區最早一批建成區。
裝修一新的獅山橫塘街道羽乒中心。圖/趙慧受産業定位所限，高新區早期未規劃專門的體育健身場館，如何滿足轄區居民的健身需求，高新區和獅山橫塘街道絞盡腦汁。
近年來，蘇州加快推進“退二進三”步伐，随着産業騰籠換鳥，一批企業陸續遷出。2014年，獅山橫塘街道轄區内的科德寶公司便騰退出一間廠房。這間廠房高8米，占地13646.7平方米，建築面積7000平方米。
當年5月，獅山橫塘街道黨工委研究決定，出資4000多萬元收購廠房，這一地塊于是成為政府收儲土地，廠房成了閑置資産。
為了解決轄區居民健身場館缺乏難題，經過論證并聘請專家實地考察，街道決定将廠房改建成羽乒中心。獅山橫塘街道文體站站長劉蘭告訴《民生周刊》記者，高新區寸土寸金，已經很難找到地塊新建體育場館，這樣做也符合國家鼓勵改造利用舊廠房作為健身場地的相關政策。
蘇州高新區文化局體育處處長顧清對獅山橫塘街道此舉頗為贊賞，他說，以前高新區專注發展經濟，随着百姓體育健身需求日益高漲，“去哪兒健身”成為全區和街道面臨的一大難題。
公益運營
買下後，獅山橫塘街道又斥資1650萬元對廠房進行了改造，整體建設獅山橫塘街道文體中心，劃分文化和體育兩大闆塊，并采取不同的運營模式。
其中，羽乒中心場地面積4860平方米，在不改變結構格局的情況下進行裝修，主場地建有14片羽毛球場，另設有5個乒乓球台。
場館設施均達到國内标準場地設施建設要求，配有艾力特專業地膠，世乒賽比賽球桌、更衣室、淋浴房等設施一應俱全，其中，世乒賽比賽球桌為蘇州市體育局捐贈。改造後的場館不僅可供周邊居民健身，還可以舉辦群體性體育比賽。
羽乒中心堅持公益性原則，獅山橫塘街道将其委托給下屬新主城物業公司管理，聘請專業人員運營，分不同時段向居民适當收費，最低時每人每次僅5元。此外，為鼓勵轄區居民前來健身，街道還定期發放免費券，并計劃全年安排25天開放，用于群衆賽事活動。
多途徑解場地之憂
近年，随着居民對美好生活需求的日益增長，蘇州體育設施建設和全民參與健身的供需矛盾日漸凸顯。如何将全民健身與養老、醫療、教育等統籌推進，協調發展，如何打造百姓“10分鐘體育休閑生活圈”成為蘇州市、區、街道各級政府關注的問題。
顧清說，百姓健身需求十分旺盛，經常會有居民來電詢問為什麼附近沒有門球、籃球、遊泳場館。為此，高新區采取多種方式解決群衆健身場地難題。
一方面，利用已有場地修建、改造健身場館，比如在開放式公園增加健身區域，推進有條件的中小學室外健身場館向社會開放；另一方面，規劃建設體育主題公園、健身步道等。
蘇州市體育局群體處張茜告訴記者，江蘇是全國率先提出體育公園概念的省份，目前，蘇州正着力推進體育公園建設，并将其作為構建“10分鐘體育休閑生活圈”的核心要素。
具體而言，蘇州利用城市升級産生的“金角銀邊”及城鄉邊角地，借助當地山水優勢，結合城鄉社區公園綠地、健身廣場、農民體育健身工程等建設特色體育主題公園，計劃在2020年前建成100個體育公園。
此外，蘇州在健身步道建設方面也走在前列。2014年8月，《蘇州市健身步道系統規劃（2014~2020）》獲得批複，按照規劃，到2020年，蘇州規劃健身步道總長度達2773公裡，其中，市區規劃365條、1789.75公裡。如今，全市建成的1968公裡健身步道已成為市民健身首選。
2015年，環古城建身步道獲評蘇州市十大民心工程之首。“體育項目被評為民心工程，而且排在首位，并不多見。”張茜說。