縱觀我國30多年的治超曆程,GB1589在各個階段都扮演着重要角色,其間,這部标準經曆了數次修訂。GB1589是一部規定了汽車、挂車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量等相關限值的強制性國家标準,從1979年第1版GB1589-1979《汽車外廓尺寸限界》發布至今總共經曆了3次修訂,分别為1989年發布的GB1589-1989《汽車外廓尺寸限界》,2004年發布的GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》和2016年發布的GB1589-2016《汽車、挂車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》。
30多年來,GB1589不僅是汽車行業最基本的技術标準之一,同時,由于它貫穿了車輛生産、銷售、使用、管理全過程,也成為路政、交管等部門公路超載超限治理的基本技術依據。所以在每一次GB1589發布後,都會掀起一輪治超風暴。例如,2004年4月1日GB1589-2004發布不久,原交通部、公安部、國家發改委等7部委立即聯合印發了《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案的通知》,重點解決當時普遍存在的“大噸小标”問題。
同樣,在GB1589-2016發布後,交通運輸部、工信部、公安部等部門聯合發布《關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》,以該文件為指導的《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》、《車輛運輸車治理工作方案》也相繼出台。
從上述文件可見,車輛運輸車(轎運車)是本輪治超的重點。衆所周知,最近10年我國汽車産銷量增長迅猛,帶動了車輛運輸車數量的大幅增加。根據GB1589-2004原有規定,通常一輛轎運車隻能運輸6輛普通轎車,既不能滿足商品車物流市場需求,也讓轎運車企業的盈利能力受到影響。于是,在實際運輸中車長30m、車寬接近4m的各種違規轎運車開始在路上出現,它明顯提高了運力,但也帶來了極大的安全隐患。針對這一情況,本次治理采取了疏堵結合的方式:一方面GB1589-2016将中置軸車輛運輸車的長度增加至22m,另一方面對現有不合格車輛給予近2年的過渡期。從最近中置軸車輛運輸車的熱銷來看,這一舉措已被市場各方接受。
此次發布的《意見》還明确統一了車輛超限超載執法認定标準:6軸及以上車輛重量限值由55t統一調為49t。盡管各方對此有不同聲音,但是此舉徹底解決了多年來我國卡車車輛管理與生産标準、交通運輸部門與公安部門執法标準不統一的問題。
從治超曆史來看,每一輪治超風暴都會影響市場對于運輸車輛的需求變化,從而影響車輛技術及車型結構的發展。本輪治超除了短期内會對轎運車等細分車型産生直接影響外,從長期看,必将對運輸車輛的标準化産生更深遠影響。