此前，陳希曾為沒有擔當的幹部如是畫像：有的明哲保身、“愛惜羽毛”，在大是大非面前當所謂“開明紳士”，甚至在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則問題的政治挑釁面前無動于衷、置身事外；有的見風使舵、投機鑽營，對自己政治前途有利的就上，沒利的就躲，遇到重大政治事件和敏感問題沒有态度，甚至故意耍滑頭、當“牆頭草”……
《意見》全面貫通政治教育、思想引導、待遇保障、人文關懷等涉及幹部選、育、管、用的各個環節，如何将其盡快落到實處，對于充分調動和激發幹部隊伍的積極性、主動性、創造性具有重要意義。因此，《意見》被認為是充分調動和激發幹部幹事創業、奮發有為的重要制度安排，實乃應時而生、應勢而生、應需而生。中國官場和民間自古便有“當官不與民做主、不如回家賣紅薯”之說，這是要求官員懂得擔當、善于作為的雛形。當今的個别幹部，其格局、胸懷、境界甚至遠在這一雛形要求之下，這些人往往昏庸無為、渾渾噩噩，隻向權力屈膝，隻為錢色興奮，為了一己之利、之需、之樂，不惜以身試法，肆意踐踏黨紀國法的紅線。
幹部缺乏擔當的原因，一方面是其政治站位、為民情懷、宗旨信仰、奉獻精神諸方面出了問題、有了偏差，另一方面是因為相應的、更為有力有效的制度和政策支撐尚未到位。幹部缺乏擔當，看似僅是一個或幾個人對于責任的逃避與狀态的懶散，實際上毀的是黨和政府的形象，誤的是一方發展的良機，失的是千金難買的民心。堅持好幹部标準，就要突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，而這五個“過硬”，哪一個也離不開擔當精神的托舉，因為擔當是好幹部的精神之鈣，決定着一個幹部能否在傾聽民聲方面耳聰目明、在幹事創業方面筋骨強健、在防腐拒貪方面腰杆挺直。
《意見》把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明确限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，這一極其重要的容錯糾錯機制讓幹部知道何處可以試水、哪裡不能踩線，讓想幹事者不再因害怕犯錯而止步不前。
幹部擔當，制度相幫。《意見》全力營造的“有為者有位、吃苦者吃香”氛圍，勢必使得“良币”驅逐“劣币”成為新常态，讓懈怠者受懲戒，讓無為者被淘汰，從而玉成更多追求上進、敬業勤勉、敢于創新、懂得敬畏、一心為民的好幹部。