要實現金融風險監管全覆蓋,防範區域性和系統性的金融風險,全國政協委員經濟界别的金融專家給出建議,在互聯網金融領域一定要先規範,而後才能發展;金融監管的核心在于系統性金融風險的監測、評估制度;防範金融風險,商業銀行應首當其沖
本刊記者艾亞曹月佳綜述報道
中信資本市場控股有限公司行政總裁張懿宸:
目前的“一行三會”很難實現事實上的金融風險監管全覆蓋
從金融監管的角度來講,不管是針對影子銀行規模的極速增長,還是針對各種理财産品的泛濫問題,目前的“一行三會”很難實現事實上的金融風險監管全覆蓋。很多發行理财産品的機構本身并不需要持有金融牌照,并且大部分監管都是權利下放到各省、市,最後由地方的金融辦在進行監管,而地方從事此項監管工作的人員不但很少,而且專業度也欠缺。如何落實監管全覆蓋是一個非常大的問題。
此外,在發展互聯網金融方面,政府工作報告中提到要規範發展。我們知道,金融的本質是風險定價,如果風險定價定不好就使用互聯網的話,隻能放大風險。因此,在互聯網金融領域一定要先規範,而後才能發展,這是一個受到普遍關注的問題,應該引起高度重視,并且研究如何落實。
中國人民銀行副行長潘功勝:
金融監管的核心在于系統性金融風險的監測、評估制度
金融監管的核心在于系統性金融風險的監測、評估制度。在2008年全球金融危機爆發以後,國際社會都對危機的成因及其教訓進行了深刻的思考,很多經濟體也都對金融監管做了一些調整,調整的核心都在強調構建以宏觀審慎管理為核心,調整貨币政策,以及宏觀審慎管理和微觀金融監管全方位審核的防範系統性金融監管風險的新型金融監管體制。
在過去的幾年中,互聯網金融的發展速度非常快,在提高金融的交易效益、降低金融的交易成本、提高金融的普惠性等方面毫無疑問起到了積極作用。但是,互聯網金融的本質首先是金融,加上互聯網并沒有改變金融本身所具有的風險屬性,恰恰相反的是,互聯網把金融風險的擴散性、外溢性放大了。例如,2015年,以P2P為代表的互聯網金融出現了很多的風險事件,而且風險的外溢性程度超越了監管。因此,我覺得政府工作報告中提出要規範發展互聯網金融是非常正确的。
财政部副部長朱光耀:防範金融風險,商業銀行應首當其沖
政府工作報告中特别強調了當前中國面臨的國際、國内的挑戰。歐洲金融市場的動蕩導緻了貨币政策、财政政策整體在協調方面出現的問題集中暴露。因為歐洲的央行已經實行了-0.3%的利率,負利率水平使得商業銀行的利潤急劇下降。銀行的不良資産集中暴露,問題非常突出。而日本央行也實行了-0.2%的利率。在全球主要發達經濟體——歐洲和日本都實行大規模的負利率和量化寬松的貨币政策情況下,美聯儲提高利率的進程現在看來是受到了全世界質疑的。在這樣的情況下,全球的不确定性在金融市場貨币政策方面就突出的體現出來。這是非常嚴峻的挑戰。
與此同時,防範區域性和系統性的金融風險是2016年一項重要任務。要把防範金融風險,特别是防範系統性、區域性的金融風險提上非常重要的日程。其中,商業銀行應當首當其沖,在處理産能過剩的過程中,必須下大決心把不良資産的問題作為供給體系改革、結構性改革的重要方面加以推進。